Gājiena vēstnieku kanceleja, kas tika minēta iepriekšējās cikla daļās, līdz 1709. gadam bija ievērojami paplašinājusies un pārvērtās par "stacionāru" vēstnieku kanceleju, kas atrodas Sanktpēterburgā. Jaunās struktūras jurisdikcija ietvēra šifrēšanas darbu, esošo shēmu analīzi un jaunu algoritmu izstrādi, kā arī svarīgu ķīmisko virzienu jaunām neredzamas tintes formām.
Vēsturniece Tatjana Soboļeva savā darbā "Šifrēšanas biznesa vēsture Krievijā" min koleģiālās kārtības ieviešanu 1716. gadā:
“18. gadsimta sākumā vēstnieku kancelejai nebija tiesību izskatīt vissvarīgākās politiskās lietas, jo šīs tiesības piederēja Senātam. Senāta locekļi: "Privātie padomnieki" parasti savās sanāksmēs noklausījās vēstulēs, kas tika sagatavotas vēstnieku kancelejā Krievijas ministriem ārvalstīs. Privāti padomnieki dažkārt cara klātbūtnē pulcējās kanclera namā "uz konferenci" par visnopietnākajiem ārpolitikas jautājumiem.
Golovkins Gavrila Ivanoviča, Krievijas pirmā valsts kanclere
Vissvarīgākais darbs pie jaunajiem kodeksiem tika veikts Pētera I, valsts kanclera grāfa Gabriela Golovkina un vicekanclera barona Pjotra Šafirova personīgā vadībā. Būtisks pavērsiens vēsturē bija Pētera I 1710. gadā laist apgrozībā jauna civilā tipa, nevis klasiskā baznīcas slāvu. Šī iemesla dēļ šifrus tagad sāka rakstīt, pamatojoties uz jaunu skriptu.
Pētera I. izvēlētā jaunā civilā tipa burti. Cara izsvītrotie burti netiek pieņemti
1712. gadā Pēteris I izdeva dekrētu par Ārlietu kolēģijas izveidi, kurā jo īpaši tika organizēta 1. ekspedīcija (mūsdienīgā veidā - nodaļa), kas specializējās kriptogrāfijas darbā. Tagad vēstnieka dekrēta par šifrēšanas jautājumiem monopols ir zaudēts. Jaunajā koledžā viņi galvenokārt nodarbojās ar dokumentu kārtošanu - apstrādāja korespondenci no pasta, atšifrēja, reģistrēja un nosūtīja adresātiem. Un kopš 1718. gada starp Collegium darbinieku pienākumiem parādījās perlustrācija - visu vēstuļu slepena lasīšana gan ārzemēs, gan no turienes. Ārlietu kolēģijas galīgā likumdošanas apstiprināšana notika 1720. gada 13. februārī, kad Pēteris I “nosūtīja kancleru grāfu Golovkinu, parakstītu un apzīmogotu ar rezolūciju“būt tādam”,“Ārlietu kolēģijas noteikšana”..
Starp šīs struktūras sekretāriem strādāja Florio Beneveni, kuram bija īpaša loma impērijas ārpolitikas vēsturē. Florio, pēc izcelsmes itālis, bija diplomāts Pētera I vadībā, kuram cars, protams, uzticēja atbildīgas izlūkošanas misijas. Darbu ārzemēs Krievijas labā Florio sāka ar Krievijas vēstniecību Persijā, kur pusotru gadu darbojās un apgādāja caru ar vērtīgu informāciju. Tas bija ļoti noderīgi 1722. gada vasarā, kad Pēteris nosūtīja savu armiju uz persiešu karagājienu, kā rezultātā tika pievienotas jaunas zemes pie Kaspijas jūras. Beneveni, ir vērts atzīmēt, gadu iepriekš izdevās atgriezties no Teherānas uz Buhāru. Un šeit itālis turpināja strādāt cara Pētera I labā. Viņš kļuva par nozīmīgu Sanktpēterburgas informatoru par lielajiem dārgmetālu noguldījumiem Buhāras hanātā, kurus rūpīgi slēpa hans. Dmitrijs Aleksandrovičs Larins, tehnisko zinātņu kandidāts, MSTU MIREA Inteliģento tehnoloģiju un sistēmu katedras asociētais profesors, vienā no savām vēsturiskajām ekskursijām raksta par Beneveni tālāko likteni:
“Tikai 1725. gadā misija atgriezās Krievijā, tādējādi Beneveni un viņa pavadoņu darbs Āzijā ilga apmēram 6 gadus. Viņu apkopotajai informācijai bija svarīga loma attiecību turpināšanā ar Buhāru un Hivu (galu galā 19. gadsimta otrajā pusē abi hanāti kļuva par Krievijas impērijas sastāvdaļu). Pēc atgriešanās no ceļojuma F. Beneveni tika pieņemts Ārlietu kolēģijas dienestā, kur drīz, pateicoties labajām zināšanām par austrumu valstīm, viņš vadīja "turku un citu valodu" nodaļu, kurā bija diplomātiskās aktivitātes austrumu virzienā."
Pētera I persiešu kampaņa
Visu saraksti ar "centru" veica itālis, izmantojot speciāli izgatavotu vienkāršas nomaiņas šifru, kas vēlāk saņēma viņa vārdu. Kopumā tā unikalitāte nodrošināja šāda šifra spēku - tehniskā ziņā tajā nebija nekā īpaša. Šifram nebija tukšu vietu, un punkti tajā tika šifrēti ar desmit divciparu skaitļiem.
Krievija paplašināja savas misijas ārvalstīs, lai organizētu šifrētus sakarus visām misijām, un līdz 1719. gadam tās atradās septiņās valstīs, un tām bija jābūt saviem izpirkuma programmatūras darbiniekiem. Turklāt sākas ārvalstu diplomātiskā korpusa diferenciācija. Papildus diplomātiskajām pārstāvniecībām ir arī Krievijas konsulāti. Līdz 18. gadsimta 20. gadu sākumam Holandē uzreiz tika atvērtas trīs šādas iestādes, un viena - Parīzē, Vīnē, Antverpenē un Lutihā. Protams, šim visam diplomātiskajam personālam bija jānodrošina šifrējoša saziņa ar Ārlietu koledžu un karali.
Īpaša pieeja darbam ar personālu mūsdienu Ārlietu ministrijas prototipā ir aprakstīta N. N. Molčanova grāmatā "Pētera Lielā diplomātija":
“Lai kolēģijas ārlietu ministriem būtu uzticīgi un laipni, lai nebūtu caurumu un būtu grūti skatīties, un nemaz nebūtu iespējams identificēt necienīgus cilvēkus vai viņu radiniekus, īpaši viņu radījumus. Un, ja kāds, kurš šajā vietā ir neķītrs, atzīs vai, zinot, kurš ir vainīgs šajā lietā, un nepaziņo, tad viņš tiks sodīts kā nodevējs."
Kopš 1720. gadu sākuma Krievijas diplomātu šifrēšanas tehnika ir mainījusies. Ir plānots atteikties no vienkāršas nomaiņas ar sarežģītākiem perfektiem proporcionāliem nomaiņas kodiem. Šajā shēmā avota tekstā visbiežāk sastopamās rakstzīmes vienlaikus saņem vairākus šifra apzīmējumus. Tas nedaudz sarežģī frekvenču analīzi, ko aktīvi izmanto, lai izjauktu vienkāršus nomaiņas šifrus. Vēsturnieki kā piemēru min Prūsijā strādājušā Krievijas diplomāta Aleksandra Gavriloviča Golovkina kodu. Viņš bija kanclera Gabriela Golovkina dēls un līdz mūža beigām strādāja ārzemēs.
Krievijas proporcionālās aizvietošanas šifrs, ko izmanto vēstnieks Prūsijā Aleksandrs Golovkins
Šifrā katrs oriģinālā teksta krievu alfabēta līdzskaņu burts atbilst vienai šifra zīmei un diviem patskaņiem, viens no latīņu alfabēta, bet otra zīme ir viena vai divu ciparu skaitlis. Šifram, ko izmantoja Golovkins, bija 13 sagataves un 5 īpaši apzīmējumi periodiem un komatiem. Bet šādi sarežģīti šifri nebija universāli piemērojami diplomātiem. Ilgu laiku tika izmantoti vecie vienkāršās nomaiņas kodi un pat tiešā sarakstē ar caru Pēteri I.
