Valsts drošība un armijas modernizācija

Valsts drošība un armijas modernizācija
Valsts drošība un armijas modernizācija

Video: Valsts drošība un armijas modernizācija

Video: Valsts drošība un armijas modernizācija
Video: "Земля" (Terra)— trailer eng sub 2024, Aprīlis
Anonim

Lai stiprinātu Krievijas drošību, ir jāpiespiež armija ar jaunākajiem līdzekļiem, kas nav kodolieroči

Valsts drošība un armijas modernizācija
Valsts drošība un armijas modernizācija

Inovatīvas ekonomikas izveide izejvielu ekonomikas vietā, kā minēts prezidenta uzrunā Krievijas Federācijas Federālajai asamblejai, ir arī priekšnoteikums militāri rūpnieciskā kompleksa modernizācijai un armijas pārbruņošanai ar jaunāko. ieročus. Krievijas armija ir 90% bruņota ar morāli un fiziski nolietojušiem ieročiem.

Tātad ekspluatācijā pārsvarā ir novecojuši 20 tūkstoši tanku un 1800 kaujas lidmašīnas, kas joprojām ir padomju ražošanas. Divām trešdaļām no tām ir vajadzīgs kapitālais remonts. Sliktākajā stāvoklī ir munīcijas rūpniecība. Tā munīcija (šāviņi, mīnas, bumbas, raķetes utt.), Kas tika ražota PSRS, ir beigusies drošā uzglabāšanas termiņā, un ir bīstami to izmantot šaušanai, var būt priekšlaicīgi sprādzieni un cilvēku, ieroču, lidmašīnu nāve, helikopteri, kuģi, kas izmanto šo munīciju. Praktiski nav kur ražot jaunu munīciju, jo munīcijas uzņēmumu aprīkojums ir novecojis, un kvalificēts personāls ir pametis nozari un zaudējis savu kvalifikāciju. Neveiksmīga situācija izveidojusies PSRS radīto kodolieroču jomā, kuriem ir noteikts glabāšanas laiks. Jaunu kodolieroču radīšana nav iespējama bez eksperimentāliem kodolsprādzieniem, kurus aizliedz starptautiskie līgumi.

Šādā situācijā Krievijai neizbēgami tiks atņemti kodolieroči. Amerikas Savienotajās Valstīs līdzīga situācija veidojas ar kodolieročiem. Bet amerikāņu armija, atšķirībā no Krievijas, ir pārbruņojusies ar jaunākajiem kodolieročiem, un kara gadījumā Krievija būs praktiski neaizsargāta. ASV agresivitāti atbalsta milzīgs militārais budžets, kas ir vairāk nekā 15 reizes lielāks nekā Krievijas budžets. Amerikas Savienoto Valstu stratēģiskais mērķis ir netraucēta Zemes ierobežoto dabas resursu (nafta, gāze, metāli utt.) Izmantošana ar pasaules militāra spēka palīdzību, jo ekonomiskā vara balstās uz nekontrolētu dolārs pēdējās desmitgadēs tuvojas beigām.

Visnopietnākais šķērslis šī uzdevuma risināšanai ir Krievijas stratēģiskie kodolspēki, kas ir vienīgie pasaulē, kas spēj iznīcināt ASV pirmajā triecienā, bet Krievija nerada teritoriālo pretraķešu aizsardzības sistēmu un nespēj aizstāvēties pret postošo atbildes triecienu, atšķirībā no ASV, kas aktīvi veido šādu pretraķešu aizsardzības sistēmu. START līgums, ko tagad ir parakstījuši Krievijas un ASV prezidenti, par kodolgalviņu un to nesēju samazināšanu ir vērsts uz mūsu kodolraķešu potenciāla samazināšanu. Tas ir, Krievijai ir izredzes zaudēt stratēģisko kodolieroču (SNF) efektivitāti: pirmkārt, sakarā ar to, ka nav iespējams modernizēt kodolmaksas, ja netiek veikti to testi, otrkārt, stratēģisko kodolspēku samazināšanas dēļ. START līgums un, treškārt, intensīvi attīstošās ASV pretraķešu aizsardzības teritorijas dēļ, kuras Krievijai nav.

Šobrīd NATO valstu (ASV, Lielbritānijas un Francijas) stratēģiskajiem kodolspēkiem ir ievērojamas priekšrocības salīdzinājumā ar Krievijas stratēģiskajiem kodolspēkiem, tikai ASV rīcībā ir 1195 stratēģiski kodolieroču nesēji un 5573 kodolgalviņas, kā arī tūkstošiem stratēģisko spārnotās raķetes, Krievijai ir 811 nesēji un 3906 kodolgalviņas.

ASV jau ilgu laiku gatavo savus bruņotos spēkus, lai pirmajā pārsteiguma uzbrukumā iznīcinātu padomju un tagad Krievijas stratēģiskos kodolspēkus, savukārt Krievijas kodolgalviņu paliekas, kas izturējušas šādu triecienu, ir jānošauj amerikāņu pretraķešu aizsardzības sistēmai. Ģenerālpulkvedis Ivašovs par to raksta: "Amerikas Savienotajām Valstīm pirmo reizi kopš kodolsacensību sākuma ir iespēja ticami aptvert Krievijas stratēģisko potenciālu ar pretraķešu aizsardzības sistēmu un augstas precizitātes spārnotās raķetes arsenālu kopā ar vadības sistēmu elektroniska apspiešana. " NVO (sk. Nr. 41, 2009) ģenerālmajors Belous par šo problēmu teica: "50-60 jūras kodolraķešu raķešu pārsteiguma trieciens varētu izjaukt Krievijas stratēģisko spēku pretuzbrukumu."

Amerikāņu speciālistiem ir līdzīgs viedoklis: “Amerikas Savienotās Valstis drīzumā varēs iznīcināt Krievijas un Ķīnas kodolieroču tālejošo potenciālu ar pirmo triecienu ar spārnotām raķetēm ar Krievijas un Ķīnas radariem neredzamām kodolgalviņām” (Ārlietas. 2006. gada marts, aprīlis). Šādos apstākļos, kad pār Krievijas stratēģiskajiem kodolspēkiem draud reāls iznīcināšanas drauds, START līgumam vajadzētu vismaz, pirmkārt, iesaldēt amerikāņu pretraķešu aizsardzības sistēmu, un, otrkārt, ņemt vērā Lielbritānijas un Francijas stratēģiskos kodolspēkus. kodolkonflikta gadījumā starp ASV un Krieviju britu un franču raķetes lidos uz Krieviju, nevis ASV, un, treškārt, ASV stratēģiskie kodolspēki, kas veido stratēģiskās spārnotās raķetes. START līgumā ir minētas tikai juridiski nesaistošas attiecības starp stratēģiskajiem kodolspēkiem un pretraķešu aizsardzību, kā arī Krievijas prezidenta mutisks paziņojums, ka Krievijas Federācija izstāsies no START līguma, ja pretraķešu aizsardzības attīstība kļūs bīstama mūsu valstij.

Bet tikmēr, kamēr ASV veiks pētījumus un attīstību pretraķešu aizsardzības jomā (kamēr tās centīsies tās turēt noslēpumā), Krievijai nebūs iemesla izstāties no ABM līguma, un, kad tās to pieņems, Krievijas izstāšanās no START kļūst bezjēdzīga. START līgums neprasa iesaldēt pretraķešu aizsardzību, Anglijas un Francijas stratēģiskos kodolspēkus (un tas ir vairāk nekā 400 kodolieroču, kas spēj iznīcināt 400 Krievijas pilsētas), kā arī kruīza raķešu samazināšanu un kontroli, bet tiek reģistrēts tikai stratēģisko pārvadātāju savstarpējs samazinājums līdz 700 vienībām un 1550 kodolgalviņas.

Tas apdraud Krievijas nacionālo drošību, jo Krievijas stratēģiskie kodolspēki ir iekļauti stingrā struktūrā saskaņā ar START līgumu, un amerikāņu spārnotās raķetes un pretraķešu aizsardzība, kā arī Anglijas un Francijas stratēģiskie kodolspēki attīstīsies nekontrolējami. līmeni, kurā tie ļaus nesodīti iznīcināt Krievijas stratēģiskos kodolspēkus.

Lai stiprinātu Krievijas nacionālo drošību, nepieciešams stiprināt un aizsargāt stratēģiskos kodolspēkus no pirmā trieciena, kā arī savlaicīgi atklāt ne tikai ballistiskās, bet arī spārnotās raķetes, kas piedalās pirmajā triecienā, kas nepieciešams efektīvam atbildes triecienam, Amerikas Savienotajām Valstīm nepieņemami. Tas samazinās pirmā ASV trieciena iespējamību Krievijas stratēģiskajiem kodolspēkiem.

Lai stiprinātu Krievijas drošību, ir arī ar spēku jāaprīko armija ar jaunākajiem ar kodolieročiem nesaistītiem ieročiem, taču tam nepieciešami atbilstoši līdzekļi. Pēc Krievijas prezidenta teiktā, lai atjaunotu armiju līdz 2020. gadam, nepieciešami aptuveni 23 triljoni rubļu. rubļu, tas ir, vidēji 2,3 triljoni. gadā. Krievijas aizsardzības budžets 2010. gadam ir 1,3 triljoni. rubļu, savukārt valsts budžeta izdevumus nenodrošina viena trešdaļa ieņēmumu, kuru trūkums tiek kompensēts no rezerves fonda, kas beidzas šogad. Saskaņā ar Krievijas Federācijas finanšu ministra prognozēm valsts ekonomika pirmskrīzes līmeni sasniegs tikai līdz 2014. gadam, un neviens nezina, kas ar ekonomiku notiks tālāk. Tas ir, pārskatāmā nākotnē valstij nav līdzekļu, lai izpildītu plānu līdz 2020. gadam armiju no jauna aprīkot ar vismaz 70% jaunākajiem ieročiem, ņemot vērā pastāvošo korumpēto vadības sistēmu Krievijā, kad gada korupcija ir 10 reizes lielāka nekā valsts aizsardzības budžets.

Šajā sakarā rodas šādi fundamentāli jautājumi: pirmkārt, kurš ir ieinteresēts un kurš nav modernizācijā? Savā rakstā "Uz priekšu Krievija!" Krievijas prezidents sacīja, ka “korumpētas amatpersonas” un uzņēmēji, kas “neko nedara”, ir pret modernizāciju. Otrkārt, kur mēs varam atrast nepieciešamos līdzekļus PSRS izveidoto morāli un fiziski nolietojušos rūpniecības nozaru modernizācijai (militāri rūpnieciskais komplekss, lauksaimniecība, medicīna, mājokļi un komunālie pakalpojumi, mašīnbūve, transports u.c.), un zinātnei intensīvu nozaru radīšana? Treškārt, kāda vadības sistēma ir nepieciešama ekonomikas modernizēšanai? Mūsdienu vadības sistēma ir korupcijas pilna un nav piemērota stratēģisku uzdevumu risināšanai, ieskaitot prezidenta noteikto armijas pārbruņošanu. Bez apmierinoša šo fundamentālo jautājumu risinājuma nevar izpildīt prezidenta priekšlikumus ekonomikas modernizēšanai.

Pirmā problēma: kas ir ieinteresēts un uz ko prezidents var paļauties modernizācijas ieviešanā praksē? Zinātnieki, inženieri, nemainīgi vadītāji, strādnieki utt., Tas ir, uzņēmumu, pētniecības institūtu, universitāšu u.c. darba kolektīvi, kā arī studenti - nākamie darba kolektīvu dalībnieki, pirmām kārtām ir ieinteresēti ekonomikas modernizācijā, darba ražīguma palielināšanā un attiecīgi ienākumu pieaugums. Bet, lai realizētu šo interesi par atbilstošu praktisku rīcību, darba kolektīviem ir jābūt likumdošanā nostiprinātām tiesībām kontrolēt uzņēmējus. Deviņdesmito gadu beigās Krievijas Federācijas Valsts dome izskatīja likumprojektu “Par darba kolektīviem”. Šis likums tika pieņemts pirmajā lasījumā, bet pēc tam tika izņemts no izskatīšanas.

Šis likums ir jāpieņem ar prezidenta palīdzību, tad prezidents atradīs miljoniem aktīvu palīgu valsts modernizācijā.

Otra problēma: kur iegūt līdzekļus modernizācijai un inovatīvas ekonomikas izveidei? Ja tie tiek aizņemti no Rietumiem, tad, pirmkārt, Krievija var atkal ieslīgt parādos, un, otrkārt, Rietumiem ir neizdevīgi izveidot Krievijā inovatīvu ekonomiku, kas ir konkurētspējīga pasaules tirgū, un no jauna aprīkot armija ar jaunākajiem ieročiem. Bet Krievijā ir līdzekļi, kas nepieciešami šiem mērķiem, tie atrodas "piesaistītā" stāvoklī. Apsvērsim šo līdzekļu galvenos avotus.

1. Krājušies bijušajā Stabilizācijas fondā un Centrālās bankas rezervēs aptuveni 600 miljardu ASV dolāru (18 triljonu rubļu) apmērā. Trešā daļa no šiem līdzekļiem jau ir iztērēta krīzes apkarošanai. No vienas puses, tas stiprināja banku sistēmu, kas nebija piemērota ražošanas finansēšanai, kā arī dubultoja dolāru miljardieru skaitu. No otras puses, rublis devalvējās par vienu trešdaļu, samazinājās aizdevumi un apgrozāmie līdzekļi uzņēmumiem, inflācijas un rubļa devalvācijas dēļ samazinājās iedzīvotāju vairākuma patēriņš, palielinājās bezdarbs, samazinājās ražošana utt.

2. Korupcija, kas tiek lēsta 12 triljonos. berzēt. gadā. Tie ir 10 (desmit!) Gada aizsardzības budžeti. No vienas puses, korupcija caurvij valsts pārvaldes aparātu, un tas grauj oficiālo iestāžu (prezidenta, valdības, Valsts domes u.c.) rīcību. No otras puses, korupcija atņem naudu uzņēmējiem, kas nepieciešami modernizācijas veikšanai, un pilsoņiem, kas pazemina viņu dzīves līmeni.

3. Reformu gadu laikā uz ārzemēm tika eksportēti vairāk nekā 2 triljoni rubļu. Lelle.

4. Nepieciešamos līdzekļus budžetā var saņemt, izmantojot valsts monopolu uz dabisko īri un "grēcīgām" precēm (alkoholu, tabaku u.c.), kā arī ieviešot progresīvo nodokli iedzīvotāju ienākumiem utt.

5. Krievijas pilsoņi gandrīz pusi no saviem ienākumiem saņem no “ēnu” ekonomikas, kas uz pusi samazina valsts iekasētos nodokļus. Ēnu ekonomikā strādā 25 miljoni cilvēku, kuri nemaksā nodokļus.

6. Vienam no investīciju līdzekļu avotiem jābūt mērķtiecīgai Centrālās bankas emisijai, jo naudas apjoma attiecība Krievijas ekonomikā pret IKP ir tikai aptuveni 40%, attīstītajās valstīs aptuveni 100%, Ķīnā - 150%.

Nepieciešama prezidenta politiskā griba, lai šos līdzekļus novirzītu Krievijas modernizācijai. Mobilizējot pat daļu līdzekļu no šiem avotiem, varēs vismaz divas reizes palielināt budžetu, kas nepieciešams valsts ekonomikas modernizēšanai un inovatīvas ekonomikas radīšanai, kā arī palielināt izdevumus aizsardzībai un drošībai, ražošanai, izglītībai, zinātnei, kultūrai un sociālajā jomā.

Trešā problēma attiecas uz jaunu vadības sistēmu, kas atbilst mūsdienu uzdevumiem. Tradicionālo nozaru modernizācija un jaunu augsto tehnoloģiju nozaru izveide nav iespējama bez korupcijas apspiešanas. 2,5 miljoni cilvēku (ierēdņi un uzņēmēji) ir iesaistīti "biznesa" korupcijā, un puse iedzīvotāju ir iesaistīti "ikdienas" korupcijā. Lai atrisinātu šo problēmu, nepieciešama sistemātiska pieeja, ieskaitot pretkorupcijas likumu paketi (to pieņēma Krievijas Federācijas Valsts dome un tā ir spēkā kopš 01.01.09.), Visu iepriekš pieņemto likumu pārskatīšana. to "korupcijas komponenta" noteikumiem, nodrošinot tiesībaizsardzības un tiesu sistēmas efektīvu darbību (bez kukuļiem, bandu jumtiem un telefona tiesībām).

Bet īpaši svarīgi ir izveidot efektīvu kontroli gan “korumpētiem ierēdņiem”, gan “uzņēmējiem, kuri neko nedara”. Ievēlētajām valdības struktūrām gan centrā, gan vietējā līmenī būtu jākontrolē izpildvara (šim nolūkam ir jāpieņem sagatavotais likumprojekts par parlamentāro kontroli), bet vēlētajām darba kolektīvu padomēm - atbilstoši prasībām ar likumprojektu “Par darba kolektīviem”. Tas paver valsts pārvaldi sabiedrības kontrolei un rada brīvu un atbildīgu cilvēku sabiedrību, par ko savā vēstījumā runāja prezidents Dmitrijs Medvedevs.

Jaunās vadības sistēmas galvenais elements ir optimāla plānoto un tirgus vadības metožu kombinācija. Šādas pārvaldības metodes ar lieliem panākumiem tika izmantotas NEP laikā (1921-1928) un mūsdienu Ķīnā kopš 1978. gada (kur IKP 30 gadu laikā palielinājās 15 reizes), ņemot vērā to uzdevumus un iespējas.

Salīdzināsim reformu rezultātus Ķīnā un Krievijā, kur pēdējo 19 gadu laikā tirgus ekonomikas ietvaros ir izmantotas dažādas pārvaldības metodes.

Kopš 1990. gada Ķīnas IKP ir pieaudzis vairāk nekā 5 (piecas!) Reizes. Tajā pašā laika posmā Krievijai izdevās atgūties pēc krituma 90. gados, IKP līmeņa 1990. gadā, bet zemākas kvalitātes (zināšanu ietilpīgā ekonomikas nozare praktiski tika iznīcināta, zinātne un izglītība cieta lielus zaudējumus, situācija krasi pasliktinājās, "liekā mirstība" bija aptuveni 15 miljoni, nepietiekama armijas apgāde ar jaunākajiem ieročiem utt.), tas ir, faktiski bija vērojams ievērojams IKP kritums.

Krīzes vidū 2009. gada deviņos mēnešos Ķīnas IKP pieauga par aptuveni 8%, savukārt Krievijā IKP samazinājās par 10%, bet rūpniecība - par 15%. Kā jūs varat izskaidrot tik milzīgo atšķirību reformu rezultātos Ķīnā un Krievijā pēdējo 19 gadu laikā? Galvenais iemesls: tiek izmantotas dažādas pārvaldības metodes. Ķīnā pastāv plānotas pārvaldības metodes, savukārt Krievijā dominē korumpēta birokrātiska vadības sistēma. Ķīnā ir valsts plāns, kas 15-20 gadus pastāvīgi nodarbojas ar plānošanu un prognozēšanu, valsts sektors ietver enerģētiku, ieguves rūpniecību, aviāciju, militāri rūpniecisko kompleksu, telekomunikācijas, farmāciju, metalurģiju utt.

Zeme ir valsts un kolektīvā īpašumā. Bankas lielākoties pieder valstij. Pastāv divu veidu bankas: komerciālas, uz peļņu orientētas un politiskas, kas nodrošina ilgtermiņa aizdevumus ar zemām procentu likmēm, lai sasniegtu valdības attīstības mērķus. Vairāk nekā 90% cenu nosaka tirgus. Valsts nosaka fiksētas cenas pamatproduktiem (naftai, gāzei, elektrībai, metāliem utt.). Lai apspiestu korupciju, tiek izmantota pasākumu sistēma: darba kolektīvu kontrole pār uzņēmumu pārvaldību, mantas konfiskācija, sabiedriskie procesi, nāvessods, ierēdņu un viņu radinieku ienākumu un izdevumu kontrole utt.

Tirgus plānošanas sistēma Ķīnā ļauj īstenot aktīvu ieguldījumu politiku, kas, neskatoties uz hronisko budžeta deficītu (6–10% no IKP) un lielu naudas daudzumu ekonomikā, ierobežo inflāciju (2007. – 2008. % Ķīnā gadā, savukārt Krievijā - 10-13%). Investīciju daļa Krievijas IKP ir mazāka par 20% pret 50% Ķīnā. Spēcīgs investīciju pieplūdums nosaka Ķīnas ekonomikas straujo izaugsmi. Ķīnā tiek izmantota progresīvā ienākuma nodokļa skala (no 5 līdz 45%), savukārt Krievijā šis nodoklis ir 13% visiem pilsoņiem, kā rezultātā budžetā netiek saņemti ievērojami līdzekļi.

Lai modernizētu un izveidotu novatorisku ekonomiku, nepieciešama jauna vadības sistēma, ieskaitot valsts plānu (tāda veida Ķīnā un Indijā) un valsts banku sistēmu, kas spēj izsniegt ilgtermiņa aizdevumus ražošanai par zemām procentu likmēm. Valsts ekonomikas modernizācijas programma jāizstrādā Valsts plānošanas komitejai kopā ar Krievijas Zinātņu akadēmiju un vadošajām universitātēm, orientējoties uz Krievijas prezidenta uzrunas pamatnoteikumiem. Liberālie ekonomisti, kas tagad valda Krievijas ekonomikā, nevar pārvaldīt jauno vadības sistēmu, tostarp valsts plānu un valsts banku sistēmu, jo brīvā tirgus liberālā teorija, uz kuru viņi paļaujas, principā nav piemērota, ņemot vērā krīze un ekonomikas pārstrukturēšana. Jaunajam administratīvajam aparātam nepieciešami speciālisti, kuriem ir pieredze valsts pārvaldē un kuri saprot nepieciešamību pēc optimālas plānotās un tirgus vadības metožu kombinācijas mūsdienu apstākļos.

Ieteicams: