Brestas miers. Ukrainas Padomju Tautas Republika
Ukrainas pseidovalstijība Ukrainas Tautas Republikas personā, kas tika pasludināta ar vienpusēju aktu, nebija starptautiski atzīta no citām valstīm, republikas robežas nebija noteiktas un saskaņotas ar kaimiņvalstīm. Šajā teritorijā turpinājās Pirmais pasaules karš. Centrālā Rada neatzina Krievijas boļševiku valdību Petrogradā, un Harkovā 1917. gada decembrī tika pasludināta Ukrainas Padomju Tautas Republika, pieprasot tās pašas teritorijas.
Šajā situācijā UPR nākotne bija ļoti neskaidra, taču radās sen gaidītais jautājums par kara izbeigšanu un miera noslēgšanu. Boļševiku valdība nāca klajā ar iniciatīvu noslēgt mieru, kopš Otrais Viskrievijas padomju kongress pieņēma Miera dekrētu. Padomju valdība 7. novembrī vērsās pie visām karojošajām valstīm ar aicinājumu panākt mieru, uz to atbildēja tikai Vācija, kas vadīja Centrālo valstu bloku. Viņa centās izmantot Krievijas impērijas sabrukuma priekšrocības, veiksmīgi izbeigt karu Austrumu frontē un pārvietot karaspēku uz Rietumu fronti. Antantes valstis, gluži pretēji, centās saglabāt Austrumu fronti un novērst vāciešu nostiprināšanos rietumos.
Miera sarunas starp centrālajām lielvalstīm un Padomju Krieviju sākās 1917. gada 20. novembrī (3. decembrī) Brest-Litovskā. Padomju valdības delegācija sākotnēji bija neizdevīgā stāvoklī, jo daļu bijušās Krievijas impērijas teritorijas okupēja Vācijas un Austrijas-Ungārijas karaspēks, Krievijas armija tika sadalīta Pagaidu valdības pakļautībā un nevēlējās cīnīties, Krievijas delegācijas locekļiem nebija pieredzes šāda līmeņa sarunu vadīšanā …
Sarunas bija smagas, tās vairākkārt tika pārtrauktas, Vācija nekavējoties izvirzīja stingrus nosacījumus Polijas un Baltijas valstu teritorijas sagrābšanai no Krievijas, saistībā ar šo un citu nosacījumu noraidīšanu tika panākta vienošanās par pagaidu pamieru.
UPR, ko neviens neatzina, noteica, kuru pusi izvēlēties: būt ar Antantes vai centrālajām lielvalstīm. Karavīru komiteju spiediena rezultātā, kas cenšas izbeigt karu, KR 21. novembrī (4. decembrī) pieņēma rezolūciju par UPR pārstāvju piedalīšanos delegācijā no Dienvidrietumu un Rumānijas frontēm miera sarunās, bet tajā pašā laikā viņi nolēma vest sarunas neatkarīgi, neatkarīgi no padomju valdības un ar vienpusēju rīkojumu izvilka dienvidrietumu un rumāņu frontes karaspēku no štāba pakļautības, apvienojot tos neatkarīgā Ukrainas UPR frontē. Fronti vadīja bijušais Rumānijas frontes komandieris ģenerālis Ščerbačovs, kurš bija pret boļševikiem un apspieda viņu ietekmi armijā.
Šajā laikā Centrālā Rada steidzās ar "Ukrainas armijas" izveidi, derēdama uz cara armijas karavīriem, kas mobilizēti no zemniekiem no Ukrainas teritorijas un viegli uzņēmīgi pret "ukrainizāciju". Ar boļševiku piekrišanu, kas paziņoja par tautu pašnoteikšanos, no 21. novembra (4. decembris) Ukrainā sāka ierasties ukrainizētās vienības no dažādiem militārajiem rajoniem un frontēm.
Kijevas garnizonā ne visas militārās vienības atbalstīja Centrālo radu, un novembra beigās karavīri un strādnieki sāka protestēt pret Centrālās Radas valdību. CR uzticīgie karaspēki 30. novembrī (13. decembrī) atbruņo un padzen ārpus PSR neuzticamas militārās vienības un Sarkano gvardi. Centrālā Rada ieceļ ģenerāli Skoropadski (topošo etmonu) par visu Ukrainas labā krasta karaspēka komandieri.
Attiecības ar boļševiku valdību ir saasinātas, un tas prasa, lai CR izietu caur tās kontrolēto teritoriju sarkanās gvardes vienības, kas dodas uz Donu, lai cīnītos pret atamanu Kaledinu. Centrālā padome atsakās.
Šādos apstākļos UPR valdība 28. novembrī (11. decembrī) uz sarunām Brest-Litovskā nosūta delegāciju, kuru vada Golubovičs, kura nekavējoties paziņoja par KR deklarāciju, ka Tautas komisāru padomes pilnvaras neattiecas uz Ukraina un ka CR plāno patstāvīgi vadīt miera sarunas. Šāds paziņojums nopietni sarežģīja stāvokli Padomju valdības delegācijas sarunās.
Sākotnēji Austrijas-Vācijas bloka pārstāvji neuztvēra UPR kā sarunu priekšmetu, bet pēc šādiem paziņojumiem sākās sarunas aizkulisēs ar UPR delegāciju par atsevišķu mieru bez Padomju Krievijas, un 1917. gada 30. decembrī (janvārī) Austrija-Ungārija paziņoja par oficiālu delegācijas UNR atzīšanu par neatkarīgu sarunu delegāciju.
Ģenerālis Hofmans, Vācijas delegācijas loceklis, ģenerālštāba priekšnieks Austrumu frontē, ierosināja noslēgt atsevišķu līgumu ar Centrālo Radu, tādējādi ierobežojot iespējas sarunām par Padomju Krievijas delegāciju.
Savukārt, lai parakstītu atsevišķu līgumu, Centrālajām lielvalstīm kā partnerim bija vajadzīga sava veida neatkarīga Ukrainas valsts, ko tās kontrolē. Šāda valsts tika izveidota, Centrālā Rada 1918. gada 9. (22.) janvārī pieņēma "Ceturto universālo", kas pasludināja UPR "par neatkarīgu, neatkarīgu, brīvu, suverēnu Ukrainas tautas valsti".
Pēc tam Austrijas-Vācijas delegācija 27. janvārī (9. februārī) parakstīja atsevišķu miera līgumu ar Centrālo radu, kas vairs nekontrolēja situāciju Ukrainā un tika izraidīta no Kijevas, saskaņā ar kuru apmaiņā pret militāro palīdzību pret Padomju karaspēks, UPR apņēmās piegādāt Vācijai un Austrijai-Ungārijai 1 miljonu tonnu graudu, 400 miljonus olu, līdz 50 tūkstošiem tonnu gaļas, kā arī speķi, cukuru, kaņepes, mangāna rūdu un citas izejvielas.
Līguma parakstīšana starp Ukrainu un Centrālajām Valstīm bija nopietns trieciens Padomju Krievijas pozīcijām, jo jau 31. janvārī (13. februārī) UPR delegācija vērsās Vācijā un Austrijā-Ungārijā ar lūgumu pēc palīdzības pret padomju karaspēku., Vācijas pavēlniecība tajā pašā dienā deva piekrišanu iesaistīties karā pret boļševikiem.
Tāpēc, lai atzītu valstiskumu un saglabātu savu varu, UPR vadītāji, lai ierobežotu virzošos boļševikus, uzaicināja vācu iebrucējus uz Ukrainas teritoriju un samaksāja viņiem par šo pakalpojumu ar turpmāku milzīgas pārtikas piegādi.
Vēlāk ģenerālis Makss Hofmans rakstīja: “Ukraina ir nekas vairāk kā īslaicīga radīšana … Patiesībā Ukraina ir manu roku darbs, un nepavisam nav krievu tautas apzinātās gribas radīšana. Neviens cits, tāpat kā es, neradīja Ukrainu, lai varētu ar to noslēgt mieru.”
Paralēli miera sarunām pastiprinājās cīņa par varu Ukrainā starp Centrālo Radu un lieliniekiem. Visā Krievijas teritorijā 12. (25.) novembrī notika Viskrievijas Satversmes sapulces vēlēšanas, saskaņā ar to rezultātiem visas Krievijas mērogā boļševiki saņēma tikai 25%, un teritorijās, uz kurām Centrālā Rada deklarēja savas prasības, boļševikiem bija vēl pieticīgāks rezultāts, viņi saņēma aptuveni 10% balsu.
Neskatoties uz to, pēc boļševiku iniciatīvas 4. (17.) decembrī Kijevā tika sasaukts Vissukrainas padomju kongress, kurā piedalījās vairāk nekā 2 tūkstoši delegātu. Boļševiki kongresā cerēja izteikt neuzticības izteikšanu Centrālajai Radai un mierīgi pārņemt varu Kijevā. Centrālā Rada labi sagatavojās kongresam, organizējot plašu Ukrainas armijas un zemnieku organizāciju pārstāvju pārstāvniecību, kas atbalsta Centrālo Radu.
Šo "delegātu" pūļa spiediena dēļ viņiem tika izsniegti mandāti, boļševiki bija mazākumā, viņi netika ielaisti prezidijā un viņu runātāji nedrīkstēja runāt. Centrālās Radas atbalstītāji pauda pārliecību par pašreizējo CR sastāvu un apstiprināja ģenerālsekretariāta aso atbildi padomju valdībai. Boļševiki protestējot pameta kongresu un kopā ar citu kreiso partiju deputātiem pārcēlās uz Harkovu.
Drīz vien kļuva skaidrs, ka Centrālās Radas karaspēks nav gatavs atvairīt gaidāmo padomju ofensīvu no Harkovas. Petliura ierosina organizēt UPR karaspēka ofensīvu Harkovā, bet nesaņem atbalstu un 18. (31.) decembrī viņš tika atlaists no kara ministra amata.
Līdz tam laikam Harkovā bija izveidojusies divējāda vara. No vienas puses, palika struktūras, kas formāli bija pakļautas Centrālajai Radai kā Pagaidu valdības reģionālajai struktūrai. No otras puses, Harkova bija Doņeckas-Krivoja Rogas apgabala padomju galvaspilsēta, kas gatavojās pasludināt sevi par republiku Krievijas Padomju Federācijas sastāvā.
Padomju kongresa delegātus, kuri ieradās no Kijevas, pārstāvēja galvenokārt boļševiki, kā arī Ukrainas kreisie sociālisti-revolucionāri un sociāldemokrāti. Šajā laikā Harkovā notika Doņeckas-Krivoja Rogas apgabala III padomju kongress. Abi kongresi nolēma apvienoties ar nosacījumu, ka "kijevieši" neiejaucas Harkovas lietās.
Ir vērts atzīmēt, ka Kijevas boļševiki uzskatīja, ka Doņeckas-Kryvyi Rih reģions ir Ukrainas sastāvdaļa, un "Harkovas" reģions uzskatīja šo reģionu par Ukrainai līdzvērtīgu teritoriju un iebilda pret tā iekļaušanu Ukrainā. Šīs pretrunas ilgu laiku ietekmēja boļševiku politiku Ukrainas jautājumā.
Harkovā 11.-12.decembrī (24.-25.) Notika alternatīvs Visukrainas padomju kongress, kurā piedalījās arī Doņeckas-Kryvyi Rih apgabala padomju delegāti. Kongresā pieņemtie lēmumi attiecās uz varas organizāciju Ukrainas Tautas Republikā, ko pasludināja Centrālā Rada. Republikā tika nodibināta padomju vara
Kongress paziņoja, ka tas pārņem visu varu Ukrainā un atņem Centrālās Radas pilnvaras. Iepriekš pasludinātā Ukrainas Tautas Republika tika pasludināta par nelikumīgu, Ukrainas Padomju Tautas Republika tika pasludināta par daļu no RSFSR un tika izveidota Padomju Ukrainas revolucionārā valdība - Tautas sekretariāts.
1917. gada 19. decembrī (1918. gada 1. janvārī) RSFSR Tautas komisāru padome atzina UPRS Tautas sekretariātu par vienīgo likumīgo Ukrainas valdību un nolēma sniegt militāru un finansiālu palīdzību.
RSFSR padomju valdība Antonova-Ovseenko vadībā izveidoja Dienvidu fronti, lai cīnītos pret kontrrevolūciju. Ešeloni ar sarkanām vienībām aptuveni 1600 cilvēku sastāvā Harkovā ierodas 8. (21.) decembrī, bet no 11. (24.) līdz 16. (29.) decembrim līdz pieciem tūkstošiem karavīru no Petrogradas, Maskavas, Tveras, komandiera Antonova-Ovseenko un Štāba priekšnieks bijušais cara armijas pulkvežleitnants Muravjovs. Pašā Harkovā jau bija trīs tūkstoši sarkanās gvardes un boļševikus atbalstošās vecās armijas karavīri. Naktī uz 10. (23.) decembri padomju karaspēks, kas ierodas no Krievijas, Harkovā arestē Centrālās republikas iecelto pilsētas komandieri, un 28. decembrī (10. janvārī) divi UPR pulki tiek atbruņoti.
Harkovā sākās gatavošanās karadarbībai pret Atamana Kaledina spēkiem, kuros lielinieki saskatīja galvenos draudus. Sekundārais virziens bija uzbrukums Kijevai, pret Centrālās Radas spēkiem, kuru vadīja Muravjovs. Ukrainas padomju valdība 4. (17.) janvārī oficiāli pieteica karu Centrālajai Radai un sekoja karaspēka virzībai uz Kijevu.
Kijevā 16. (29.) janvārī Arsenāla rūpnīcā sākās bruņota sacelšanās, ko nežēlīgi apspieda Centrālās Radas karaspēks. Saistībā ar ANO karaspēka ofensīvu Kijevā valdība un UNR karaspēka paliekas 26. janvārī (8) atstāja Kijevu un pārcēlās uz Žitomira, nākamajā dienā, 27. janvārī (9), Kijevu okupēja padomju karaspēks, un pēc cik dienām Ukrainas padomju valdība šeit pārcēlās no Harkovas … Zem sarkanās gvardes triecieniem UPR karaspēks turpināja atkāpties un 30. janvārī (12. februārī) CR bija jāpārceļas uz attālo Polesie.
Padomju varas nodibināšana Ukrainā, kas sākās Harkovā 1917. gada decembrī ar iedzīvotāju masveida atbalstu 1918. gada janvāra beigās, sasniedza Jekaterinoslavu, Odesu, Nikolajevu, Donbasu un pēc Kijevas ieņemšanas 27. janvārī (9), gandrīz viss Labais krasts, ko neņēma Austrijas-Vācijas karaspēks, nonāca padomju pakļautībā.
Centrālā Rada bija uz sabrukšanas robežas, nesaņemot iedzīvotāju atbalstu un neveidojot savu kaujas gatavību armiju, nevarēja patstāvīgi pretoties padomju varas izveidošanai Ukrainā un, pastāvējusi apmēram 11 mēnešus, tika izraidīta no visos Ukrainas reģionos un nonāca pie rietumu robežas Austro-Vācijas karaspēka priekšā.
Atsevišķa miera līguma parakstīšana starp UPR, Vāciju un Austriju-Ungāriju, kas kļuva par juridisko pamatu Austrijas-Vācijas karaspēka ienākšanai Ukrainas teritorijā, izglāba UPR no galīgās likvidācijas un ļāva centrālajām lielvalstīm 31. janvārī (13. februāris) pārtraukt pamieru ar Padomju Krieviju un sākt ofensīvu Austrumu frontē ar mērķi ieņemt Baltijas valstis un Ukrainu.
Austro-Vācijas karaspēks netraucēti devās 200–300 kilometru attālumā un līdz februāra beigām ieņēma Lucku, Rovno, Minsku, Žitomira, un 1918. gada 2. martā iebrauca Kijevā, kuru iepriekš bija atstājusi ANO valdība.
Pēc Centrālās Radas nodevības, kas atvēra fronti Austrijas-Vācijas karaspēkam, Padomju Krievijas delegācija 1. martā bija spiesta atgriezties Brest-Litovskā, lai turpinātu sarunas, un 3. martā parakstīja pazemojošo Brestļitovskas miera līgumu, saskaņā ar kuru Krievija zaudēja Somiju, Baltijas valstis, Poliju, Ukrainu, daļu no Baltkrievijas un apņēmās atzīt UPR par neatkarīgu valsti un noslēgt ar to mieru. Līdz maija sākumam Austro-Vācijas karaspēks okupēja visu Ukrainu, ieņemot arī Krimu, Rostovu un Belgorodu.
Padomju vara Ukrainā, izturējusi apmēram četrus mēnešus, tika likvidēta okupācijas Austro-Vācijas karaspēka.
Centrālā Rada atgriezās Kijevā uz iebrucēju pleciem. Tā pildīja savu funkciju-nodrošināt Ukrainas okupāciju, pasludinātās Ukrainas valstiskuma un UPR nākotni-Austrijas un Vācijas pavēlniecībai maz rūpēja, tā uzskatīja Ukrainu tikai par teritoriju, no kuras tā bija nepieciešama saskaņā ar noteikumiem. Brestas miera līgumu, ko parakstījis CR, lai saņemtu lielu daudzumu lauksaimniecības produktu. Centrālā Rada to nevarēja nodrošināt, un tās neapskaužamais liktenis tika apzīmogots.