Iespējams, Krievijas armijas nesenajā vēsturē vēl nav bijusi tēma, kas izraisījusi tik daudz strīdu kā valsts pārbruņošanās programma, kas aprēķināta līdz 2020. gadam (GPV-2020). Galvenais iemesls sarunām par šo jautājumu bija nepieredzēti plānotais finansējums - 20 triljoni rubļu tieši jauna materiāla iegādei un vēl trīs triljoni, lai uzlabotu iekšzemes aizsardzības uzņēmumu ražošanas jaudas. Rūpniecībai pievērstā uzmanība ir diezgan saprotama un pamatota, jo tagad mūsu valstī gandrīz nav nevienas rūpnīcas vai rūpnīcas, kurām nebūtu problēmu ar aprīkojumu, teritorijām utt. Jo īpaši tāpēc arī Sberbank nolēma piedalīties GPV-2020. Tomēr šī organizācija, kā jau bankām pienākas, izsniegs aizdevumus uzņēmumiem. Nākamo 3-5 gadu laikā Sberbank šiem mērķiem piešķirs aptuveni divus triljonus rubļu. Līdzīgus lēmumus vajadzētu sagaidīt arī no citām bankām, kuru daļa pieder valstij.
Acīmredzot tik lielas investīcijas aizsardzības nozarē nevar tikt izšķērdētas. Turklāt jau tagad ir skaidrs, ka viņi to mainīs. Nu, ņemot vērā konkrētos apjomus salīdzinājumā ar citiem izdevumiem, var pieņemt, ka šīs izmaiņas zināmā mērā ietekmēs citas Krievijas ekonomikas sfēras. Šobrīd ir piecas jomas, kurās tiks iemiesoti 23 triljoni valsts naudas.
1. Aizsardzības spējas
Vienkāršākais un acīmredzamākais pluss no ieguldījumiem aizsardzības nozarē ir valsts aizsardzības spēju palielināšana. Ņemot vērā paziņotās summas, pārbruņošanās efekts izskatās diezgan reāls. Jā, un iekšzemes ieroči un militārā tehnika ir veiksmīgi starptautiskajā tirgū, ko var uzskatīt par pierādījumu tās konkurētspējai ne tikai konkursu jomā. Ārvalstu aktīva mūsu aprīkojuma iegāde norāda, ka tas iekļaujas viņu aizsardzības doktrīnās un līdz ar to var tikt atzīts par modernu. Tādējādi mūsu aizsardzības nozare ir diezgan spējīga radīt labus un cienīgus modeļus, un viena no galvenajām problēmām ir nepietiekamais finansējums.
Jāatzīmē, ka bruņoto spēku modernizācija nebūs viegla. Kaut vai tāpēc, ka būs jāizveido jauna veida iekārtas, ņemot vērā to kalpošanas laiku un paredzot, kurš no tiem būs aktuāls nākamajos 20-30 gados. Tāpēc, piemēram, tanku būves jomā ir vērts pievērst īpašu uzmanību bruņumašīnām ar neapdzīvotu tornīti un kapsulu apkalpei. Šādi dizaini joprojām ir netradicionāls risinājums, kura izstrāde prasa laiku un, pats galvenais, naudu. Turklāt radikāli jaunam dizainam noteikti būs vajadzīgas jaunas tehnoloģijas. Šeit mēs gludi nonākam pie otrā punkta.
2. Rūpniecība
Diemžēl mūsu aizsardzības komplekss jau astoņdesmito gadu beigās sāka dzīvot no rokas mutē. Vesela virkne nepamatotu lēmumu, ko vispirms pieņēma vienas valsts vadība, bet pēc tam otra, kas izveidojās uz pirmās drupām, noveda aizsardzības nozares kompleksu ļoti sliktā stāvoklī. Vairāk vai mazāk pienācīga situācija bija tikai tajos uzņēmumos, kas nodarbojās ar gatavo produktu ražošanu, kas tika nosūtīti eksportam. Bet pat tur siera ripināšana sviestā netika novērota. Tā rezultātā aizsardzības nozare ir diezgan zaudējusi savu "sportisko formu", un tā ir steidzami jāatjauno. Viena no galvenajām problēmām ir iekārtu atpalicība. Saglabājot to pašu pieeju, kāda tā bija Padomju Savienības laikā, daudzi uzņēmumi deviņdesmitajos gados un divi tūkstoši varēja būtiski uzlabot materiālo daļu. Tomēr valstij tajā laikā bija citas bažas, un nozares kapitāla modernizācija nenotika. Analītiķi ir aprēķinājuši, ka efektīvai darbībai aizsardzības uzņēmumiem vajadzētu būt 80% jauna aprīkojuma, vismaz ne vecākam par 15-20 gadiem. Šajā gadījumā līdz 2020. gadam būs iespējams divarpus reizes palielināt aizsardzības nozares darba ražīgumu. Mašīnas, kas kā trofeja izvestas no Vācijas, tiek skatītas ar klusiem pārmetumiem. Viņiem tam ir iemesls. Tātad mūsu uzņēmumi noteikti atradīs veidus, kā piešķirtos triljonus rubļu izmantot ar labumu.
Tomēr ražošanas efektivitātes uzlabošana nav balstīta tikai uz darbgaldiem un citām iekārtām. Visus šos mehānismus vada cilvēki, un jums vispirms par tiem jādomā, kas ir nākamās pārbruņošanās sekas.
3. Sociālā sfēra
Nevienam nav noslēpums, ka pēdējos gados darba specialitātes ir zaudējušas savu bijušo prestižu. Līdzīga aina vērojama ar inženieriem. Tāpēc "svaigu asiņu" pieplūdums aizsardzības rūpniecībā tika samazināts līdz nelielas straumes lielumam. Tā rezultātā vienā brīdī, kas nav perfekts, var izveidoties situācija, kurā ražošanas vecajiem nebūs neviena, kas varētu nodot savu pieredzi un zināšanas. Galvenais iemesls, kāpēc jaunieši gandrīz neiet militārajā ražošanā, ir tas, ka lielākā daļa aizsardzības uzņēmumu pieder valstij un līdz ar to pēdējo desmitgažu laikā ir ārkārtīgi slikti finansēti, un tas negatīvi ietekmē darba ņēmēju algas. Protams, jauns ambiciozs cilvēks dosies strādāt, kur maksā vairāk.
Taču aizsardzības nozares sociālās problēmas skar ne tikai jaunu darbinieku pieplūdumu. Šobrīd gandrīz divi miljoni cilvēku strādā 1500 militāri rūpnieciskā kompleksa uzņēmumos. Ja šim skaitlim pievienojam viņu ģimenes locekļu skaitu, tad divi miljoni palielināsies vairākas reizes. Izrādās, ka tāds ekonomikas elements kā algu likme patiesībā skar milzīgu skaitu cilvēku. Izrādās, ka aizsardzības nozares attīstība, pirmkārt, finansējuma plūsma spēs uzlabot taustāmas valsts iedzīvotāju daļas dzīvi. To papildina fakts, ka pēdējo divdesmit gadu laikā mūsu aizsardzības nozari satricināja darbinieku skaita samazināšana. Attiecīgi, lai īstenotu GPV-2020, būs nepieciešama jauna darbinieku pieņemšana darbā. Pēc dažām aplēsēm, pēc šīs vervēšanas tieši vai netieši aizsardzības nozare pabaros aptuveni desmito daļu no valsts kopējā iedzīvotāju skaita. 23 triljoni ir liela cena, kas jāmaksā. Bet tas ir tā vērts.
4. Nākotnes ekonomika
No valsts budžeta tiks piešķirti 20 triljoni rubļu ieroču iegādei un trīs aizsardzības nozares attīstībai. Tomēr šie skaitļi attiecas tikai uz laikposmu līdz 2020. gadam ieskaitot. Kas notiks pēc divdesmitā, joprojām nav zināms. Visticamāk, ka atbildīgie jau strādā pie šī jautājuma. Tajā pašā laikā aizsardzības nozarei nevajadzētu paļauties tikai uz valdības naudu. Tiek saprasts, ka pēc GPV-2020 ieviešanas mūsu aizsardzības nozare varēs vēl vairāk palielināt savu daļu pasaules ieroču tirgū. Līdz ar to tam būs vairāk nevalstisku naudas līdzekļu jaunu ieroču sistēmu un militārā aprīkojuma izveidei.
Jau pagājušajā gadā mūsu valstij izdevās ieņemt otro vietu pasaulē militārajā eksportā - tagad mums ir tikai ASV. Panākt un apdzīt Ameriku nav viegli, un kopumā tas nav nepieciešams. Ieroču eksportā galvenais ir atrast mūsu klientus un pastāvīgi apgādāt viņus ar jaunām sistēmām. Padomju Savienība agrāk strādāja saskaņā ar šo shēmu, un valstis joprojām dara to pašu. Jāatzīmē, ka NATO alianses standarti palīdz amerikāņiem reklamēt savus produktus. Mūsu situācija ar militārajiem blokiem ir daudz sliktāka: Varšavas pakta organizācija jau sen sabruka, un CSTO vēl nav piemērota savai vietai. Atliek tikai popularizēt viņu ieročus un militāro aprīkojumu draudzīgās valstīs. Tomēr arī šeit viss nav vienkārši. Kā piemēru varam minēt neseno skandālu piecas minūtes pirms Krievijas MiG-35 zaudējuma Indijas sacensībās. No otras puses, šī lidmašīna ir tālu no vienīgā Krievijas un Indijas saskares punkta militāri tehniskajā jomā.
Jaunu ieroču sistēmu radīšana nākotnē ļaus ne tikai nezaudēt pagājušā gada otro pārdošanas vietu, bet arī uzlabot rezultātus. Papildus tiešajiem finansiālajiem ieguvumiem tas arī palīdzēs palielināt draudzīgo valstu skaitu, tāpēc jūsu pašu armijas pārbruņošanai var būt pozitīvas politiskas sekas.
5. Īslaicīga pārvēršanās
Visbeidzot, piektās pozitīvās sekas aizsardzības nozares pārbruņošanā un attīstībā. Tas sastāv no aizsardzības nozares ražošanas papildus faktiskajiem ieročiem, precēm un izstrādājumiem nemilitāram nolūkam. Tikai konversija ir ļoti, ļoti pretrunīgs rūpniecības attīstības veids. Turklāt šoreiz par argumentiem var izmantot ne tikai analītiķu spekulācijas, bet arī faktus no ne tik tālās pagātnes. Pagājušā gadsimta astoņdesmitajos gados mūsu valstī viņi jau mēģināja pārvietot aizsardzības nozari mierīgā ceļā, un viņiem neizdevās sasniegt pozitīvus rezultātus. Diemžēl gandrīz vienmēr šāda "trases pārveidošana" notika pēc tāda paša bēdīgā parauga. Tātad valsts un vēlāk tirgus pieprasīja kādu civilo produktu. Aizsardzības nozares gaišie prāti izgatavoja produktu, kas vismaz nebija zemāks par konkurentiem, bet izrādījās ievērojami dārgāks. Ir skaidrs, ka nav viegli pārprofilēt produkciju, kas ir asināta viena produkta ražošanai, tāpēc galaprodukta cena no aizsardzības nozares izrādījās augstāka. Bet, mēģinot to sasniegt vismaz pieņemamā līmenī, kvalitāte samazinājās. Visi tā paša iemesla dēļ.
Lai pamatotu pārveidošanu, jāsaka, ka daži aizsardzības uzņēmumi joprojām spēja organizēt mierīgu, pienācīgas kvalitātes produktu ražošanu par labu cenu. Tiesa, pozitīvo piemēru joprojām ir mazāk nekā negatīvu. Tātad, katrai labajai ziņai, piemēram, par to, kā "kosmiskais" GSKB "Progress" gatavojas viegla dzinēja lidmašīnas "Rysachok" izlaišanai, ir kāda slikta ziņa. Bet arī šeit situācija pamazām uzlabojas.
Un tomēr joprojām nav jārunā par aizsardzības uzņēmumu efektīvu militārās un nemilitāras ražošanas apvienošanu. Iekšzemes aizsardzības-rūpniecības kompleksa pirmais un galvenais uzdevums šodien ir ražošanas modernizācija un valsts aizsardzības pasūtījuma īstenošana. Tāpēc atgriešanās joprojām ir īslaicīga perspektīva. Interesanti, bet apšaubāmi vai nereāli.
Plusi un mīnusi
Sūdzības par GPV 2020 un visām saistītajām darbībām var iedalīt divās kategorijās. Pirmais attiecas uz lietderību ieguldīt tik milzīgas summas aizsardzībā, otrais - par korupcijas shēmām. Jautājums par "Lielo lielgabalu un naftas karu" jau sen ir sakārtots gabalos, un izrādījās, ka aizsardzības izmaksas un to strauja samazināšana gandrīz neietekmē vispārējo dzīves kvalitāti. Kas attiecas uz valsts piešķirtās naudas zādzībām, tad jāstiprina esošā kontrole. Jo īpaši noderēs D. Rogozina priekšlikums, kurš uzskata, ka korumpētās aizsardzības nozares amatpersonas būtu jāsoda bez jebkādas iecietības saskaņā ar Kriminālkodeksā noteikto augšējo robežu. Atliek tikai piebilst, ka šādu noziedznieku tiesas procesi ir plaši jāpublisko. Kopā ar ilgiem termiņiem tas atturīgi attieksies pret tiem, kuri vēl nav sasnieguši attiecīgās iestādes, un darbosies kā profilakse.
Pārējie ieguldījumi aizsardzībā un aizsardzībā 23 triljonu apmērā būs tikai plusi. Aizsardzības spēju uzlabošana, rūpniecības pieaugums, aizsardzības nozarē nodarbināto cilvēku dzīves uzlabošana, ieguldījumi nākotnē un vairākas citas nelielas sekas. Tas viss ir vajadzīgs valstij, lai gan tas nebūs lēts. Kā teica kādas filmas varonis: "Cena ir lieliska, bet es maksāšu ar prieku."
