Saskaņā ar oficiālajiem datiem, ko publicēja Galvenā militārā prokuratūra un Aizsardzības ministrija, mūsu valstī 2012. gadā tika reģistrēti aptuveni 235 tūkstoši tā saukto iegrimes novirzītāju. Šajā gadījumā ar melnrakstiem saprot jauniešus vecumā no 18 līdz 27 gadiem, kuri izmanto dažādus līdzekļus un metodes, lai izvairītos no iesaukuma militārajā dienestā, un šāda veida izvairīšanās nav saistīta ar oficiālu militārā dienesta atlikšanu vai alternatīvu civilo apkalpošana. Ņemot vērā faktu, ka varas iestāžu paziņotajam Krievijas armijas skaitam vajadzētu būt 1 miljonam karavīru, iegrimes novirzītāju skaits izskatās patiešām iespaidīgs. Tā ir pilnvērtīga problēma, kas vienā brīdī, kas nebūt nav ideāla, var izvērsties par valsts drošības problēmu. Galu galā, ja tā padomā, izrādās, ka melnrakstu novirzītāju skaits var krietni pārsniegt to skaitu, kuri ir gatavi pildīt savu konstitucionālo pienākumu aizstāvēt Tēvzemi. Tas pats par sevi noved pie sabiedrības noslāņošanās, iekšējās spriedzes pieauguma, līdz rūgtumam civilā vidē. Pat starp tiem jauniešiem, kuri uz 12 mēnešiem ir gatavi kļūt par Krievijas armijas karavīriem, var būt pamatotas pretenzijas uz iesaukšanas sistēmu un valsts tiesībaizsardzības darbībām, kuras bieži rīkojas diezgan selektīvi, īstenojot doktrīnu par militārpersonu komplektēšanu vienības ar iesauktajiem.
Situācijas strīds ir tāds, ka dažiem ir saistības pret valsti, bet citiem ir iespēja ignorēt savas saistības. Kāds ir šīs atšķirības iemesls? Jūs varat runāt, cik vien vēlaties, par mūsdienu jaunatnes neizteiksmīgo morālo raksturu, par tā principa trūkumu, bet tomēr galvenais nevienlīdzības cēlonis likuma priekšā ir korupcija, kas nolikusi zobus uz malas. Tieši kukuļdošana, sākot ar rajonu medicīnisko projektu komisijām un militārajiem komisariātiem, un beidzot ar daudz straujāk cirkulējošām sfērām, ir iemesls tam, ka melnrakstu nemaksātāju bars pieaug, neraugoties uz paziņotajām darbībām armijas tēla uzlabošanai un prestiža palielināšanai. militārais dienests.
Krievijas likumdošanas sistēma ir pilna ar priekšlikumiem, kas ļautu militārajā dienestā piesaistīt iesaukšanas vecuma jauniešus - pildīt tos pienākumus, kas ir noteikti Krievijas Federācijas pamatlikumā. Priekšlikumu ir daudz, taču pagaidām likumdošanas mašīna šajā ziņā nav īpaši veikla, kas ļauj izrunātajiem 235 tūkstošiem izvairītāju izmantot nepilnības, lai izvairītos no militārā dienesta.
Pamatojoties uz to, būtu interesanti apsvērt vienu no priekšlikumiem, ko pēdējā laikā diezgan bieži izteikuši sabiedrības pārstāvji, kā arī vietējie likumdevēji. Šo teikumu var raksturot militāri: "Ja jūs nevēlaties kalpot, samaksājiet!"
"Ko tu domā" maksāt "?!" - pārliecinoši demokratizēti iedzīvotāju slāņi kliegs balsis. "Ar kādām tiesībām?!" - to atkārtos daudzi fondu, komisiju, juridisko grupu pārstāvji, kuri atklāti barojas ar tā saukto "juridisko palīdzību" visu strīpu novirzējiem. Palīdziet tiem cilvēkiem, kuri nevēlas atraut savas mīkstās vietas no siltām un pazīstamām vietām, pārbijušies no burtiski "necilvēcīgiem" dienesta apstākļiem, komandieru apspiešanas un gandrīz ikdienas spīdzināšanas kazarmās.
Bet ideja par likumīgu iespēju neiestāties armijā tikai no pirmā acu uzmetiena izskatās nedaudz nepamatota. Galu galā, ja jauns vīrietis paziņo, ka nevēlas doties uz dienestu, jo baidās zaudēt prestižu darbu vai savas profesionālās (aktiermākslas, mūzikas, matemātikas un citas) prasmes un talantus, tad - Dieva dēļ! - Ir pilnīgi iespējams finansēt tos, kuri gatavojas iziet šo pašu militāro dienestu. Citiem vārdiem sakot, oficiālā izpirkuma maksa no armijas (lai cik slidens šis termins neizklausītos) no dažu puses varētu aktīvi stimulēt citus jauniešus, pildot savus konstitucionālos pienākumus. Patiešām, šajā gadījumā armijas kasi varētu papildināt arī ar tiem pašiem “vakardienas” novirzītājiem. Šai jautājuma risināšanas iespējai jābūt saistītai ar to personu materiālās labklājības pieaugumu, kuras gatavojas kalpot uz līguma pamata. Tas dotu vajadzīgo impulsu, lai atrisinātu problēmu, kas saistīta ar profesionālo karavīru nepietiekamo komplektāciju Krievijas militārajās vienībās.
Kāds oficiālo izpirkuma maksu no armijas sauks par jaunu viduslaiku indulgences versiju, kad par noteiktu summu kristīgā baznīca visiem piedeva grēkus. Protams, jūs varat salīdzināt, cik vēlaties, bet tikai armija nav kristīga baznīca, un tās finansējums ir balstīts uz Krievijas pilsoņu nodokļu nomaksu, nevis ziedojumiem. Tāpēc šajā sakarā būtu iespējams runāt par morāli, ja mēs būtu izveidojuši absolūti caurspīdīgu sistēmu, kurā visi militārā vecuma jaunieši (izņemot tos, kuri slimo ar noteiktām slimībām) dotu savu militāro pienākumu valstij, kurā viņi dzīvo. Bet līdz šim diemžēl šādas sistēmas nav. Un ja tā, tad ir pilnīgi nesaprotami, uz kāda pamata kāds cilvēku slānis pastāvīgi pretendē uz savām tiesībām, bet nez kāpēc, bez sirdsapziņas pārmetumiem, klusē par saviem pienākumiem. Ja šādi cilvēki ir pieraduši mērīt attiecības ar citiem tikai ar naudu, tad lai oficiālā samaksa par iespēju palikt mājās un neiet uz vervēšanas staciju un kļūst par sava veida militāru izdabāšanu. Un lai šis papīrs, kurā teikts, ka par „sēdēšanu uz plīts” ir jāmaksā, tiek turēts redzamā vietā, labāk - rāmī pie sienas, lai ikviens varētu redzēt prieku tiem, kas tagad studē hartu. šī pilsoņa, nodarbojas ar urbšanu un dienu un nakti pavada plānotu šaušanu.
Kāds teiks: bet atvainojiet, vai nav ieviesta oficiālā iespēja atpirkt armijas dienestu - tas nav iemesls runāt par jaunu korupcijas kārtu. Viņi saka, ja jūs liekat novirzītājiem maksāt ievērojamu summu par nevēlēšanos pildīt savu konstitucionālo pienākumu, tad tie paši militārie komisariāti var ātri pielāgoties korupcijas un šiem skaitļiem. Viņi nolemj savākt pusmiljonu vai miljonu vienlaikus, kas nozīmē, ka kukuļņēmējiem būs iespēja aploksnēs pieprasīt uz pusi vai trīs reizes mazāku summu. Vidējais novirzes speciālists, tāpat kā vidējā statistikas novirzītāja ģimene, acīmredzot nevēlēsies šķirties no iespaidīgas summas, ja ir iespējams to "ievietot tur, kur tas nepieciešams" (piemēram, medicīnas padomei) mazāku summu…
Tā patiešām ir problēma. Vai varat to atrisināt? Var! Lai to izdarītu, protams, jums būs jāpasvīst: jāiet pa ceļu, lai piesaistītu ārējos ekspertus tām pašām medicīnas projektu komisijām, nevis tikai rajonu poliklīniku ārstiem, lai diagnoze, kas dod tiesības izvairīties no militārā dienesta, apstiprināja vairāki speciālisti. Tajā pašā laikā rajonu militārajiem komisariātiem ir jāveido ciešāka sadarbība ar izglītības iestādēm, lai noteiktu to skolēnu klātbūtni, kuri izmanto savu statusu nebeidzamajai "kaķa un peles" spēlei. Galu galā nav noslēpums, ka bieži vien Krievijas universitātes, kuru skaits ir neskaitāms, aizpilda savus sarakstus ar "mirušām dvēselēm", kuras gadiem ilgi nav parādījušās klasē, bet saņem atlaidi no dienesta kā augstākās izglītības studenti iestādēm. Stingra finansējuma apstākļos uz vienu iedzīvotāju dažāda līmeņa izglītības iestādēs katrs rektors (direktors) cita starpā cenšas mākslīgi palielināt savu studentu skaitu. Acīmredzot visu svītru novirzītājiem tā ir nepilnība, lai apietu likumu. Bieži vien tas ir smieklīgi: militārā vecuma jaunietis burtiski reizi sešos mēnešos iestājas jaunā universitātē, tiekot izslēgts no iepriekšējās, lai "izstieptos" līdz 27 gadu vecumam un netiktu iekļauts projektā par pilnīgi likumīgu pamatojumu. Militārajiem iesaukšanas birojiem bieži vien vienkārši nav laika, lai izsekotu šādu kustību, ja es tā varu teikt, studentiem, kuri ir ieguvuši prasmi “noķer mani, ja vari”.
Tātad, lai netiktu vajāti bezcerīgos mēģinājumos, ir jānosaka šāds uzdevums, tostarp izglītības iestāžu vadītājiem, kuru oficiālie pienākumi nozīmē atbildību par saviem "mājdzīvniekiem". Galu galā, ja šāda pieeja tiek izstrādāta detalizēti un izglītības iestādes vadītājam tiek pasludināta personīgā atbildība par katru novirzītāju, kurš ir norādīts tikai izglītības iestādes algu sarakstā, tad lietas sakustēsies.
Tomēr atgriezīsimies pie iespējas oficiāli samaksāt par nevēlēšanos doties obligātajā militārajā dienestā. Šajā sakarā likumdevēji izsaka priekšlikumu šādām personām vienreizēja maksājuma vietā uzlikt mūža papildu 13% nodokli. Iespēja, kas neapšaubāmi ir pelnījusi uzmanību. Vienīgās grūtības šeit slēpjas faktā, ka, ja agrāk militārās reģistrācijas un iesaukšanas birojs meklēja izvairīšanos, tad tagad šo personu var pārkvalificēt par nodokļu nemaksātāju. Vai nodokļu dienests viņu vajās, ir liels jautājums. Un pats papildu nodoklis var samazināt pilsoņa darba aktivitāti, izvairoties no dienesta, līdz necaurspīdīgam, t.i. lai slēptu savu reālo ienākumu līmeni. Izrādās, ka 13% + 13% nodokļa likmes iespēja šodien, visticamāk, nederēs izvairīgajiem, taču vienreizēja naudas atmaksa par nevēlēšanos kalpot Tēvzemei ir diezgan piemērota iespēja.
Turklāt Krievija šajā ziņā nebūs pirmā. Pasaulē ir pietiekams skaits valstu, kurās notiek šāda prakse kā oficiāla armijas izpirkšana. Jo īpaši Turcijā, kuras armija ir viena no visspēcīgākajām reģionā, oficiāli varat atteikties dienēt armijā, patiesībā par ieguldīto summu pieņemot darbā citu personu, nevis sevi. Jauns vīrietis var pievienoties Turcijas armijai no 20 gadu vecuma. Kalpošanas laiks ir 15 mēneši. Tajā pašā laikā maksu var iekasēt gan par pilnīgu pakalpojuma atteikumu (aptuveni 10 tūkstoši dolāru), gan par kalpošanas laika saīsināšanu (aptuveni 5000 USD). Šāda prakse ir spēkā jau vairākus gadus, un Turcijā, kur, starp citu, korupcijas līmenis nav mazāks nekā Krievijā, netiek runāts par bruņoto spēku kaujas efektivitātes kritumu. Pati ideja, ka ir iespējams atbrīvot jauniešus no militārā dienesta, Turcijas likumdevējiem ienāca prātā sakarā ar to, ka desmitiem tūkstošu militārā vecuma cilvēku no šīs valsts sāka doties uz Eiropu, lai strādātu. Lai nenomāktu šo plūsmu, kas Turcijas kasē ienesa un nes ievērojamus ienākumus, Turcijas iestādes nolēma ieviest legalizētu dienesta nodokli.
Prakse legalizēt armijas izpirkšanu personām, kuras spītīgi nevēlas dienēt, pastāv arī citās valstīs. Piemēram, Grieķijā jūs varat palikt “civilajā dzīvē”, samaksājot aptuveni 8-8,5 tūkstošus eiro, Mongolijā - 700 USD. Vairākās NVS valstīs, Gruzijā, ir iespēja finansiāli atteikties sniegt pakalpojumus.
Protams, pati iniciatīva ieviest atalgojumu par nevēlēšanos dienēt armijā nav panaceja. Tā nespēj pilnībā atrisināt militārā dienesta prestiža problēmas. Bet noteiktā posmā šai idejai var būt sava veida izglītojoša ietekme uz jauniešiem, kuri saka, ka, ja viņi saka, ka valstī viss būtu kārtībā, viņi steigtos dzēst savu konstitucionālo parādu. Nu, ja, pēc drafta atkāpju domām, armijā viss nevedas, tad palīdziet tai vismaz ar rubli.
