ASV Aizsardzības departamenta izdevumi 2015. fiskālajam gadam sasniegs 495,6 miljardus dolāru. Šāda summa norādīta ASV prezidenta Baraka Obamas budžeta priekšlikumā, kas nosūtīts Amerikas likumdevējiem izskatīšanai un korekciju veikšanai. Kopumā tas ir par 0,4 miljardiem dolāru mazāk nekā militārais departaments, kas saņemts kārtējā finanšu gadā, un tas atbilst visām ierobežojošajām aizsardzības apropriāciju piešķiršanas normām. Turklāt saskaņā ar federālās valdības programmu, kas pazīstama kā Iespēju, izaugsmes un drošības iniciatīva, ASV prezidents ir pieprasījis papildu 26,4 miljardus ASV dolāru, lai tērētu karaspēka modrību, ieroču modernizāciju, militāro bāzu uzturēšanu un militāro objektu celtniecība. Prezidenta iesniegumā arī norādīts, ka 2016.-19.fiskālajos gados Pentagonam kopumā vajadzētu saņemt par 115 miljardiem dolāru vairāk, nekā to prasa mūsdienu standarti militāro izdevumu samazināšanai. Šajā periodā Amerikas militārā departamenta ikgadējie pieprasījumi svārstīsies no 535 miljardiem līdz 559 miljardiem ASV dolāru.
AM apropriācijas pieprasījums tika sastādīts, pamatojoties uz četrgades aizsardzības politikas pārskata noteikumiem, kas tika likti uz likumdevēju galdiem abās ASV Kongresa palātās kopā ar 2015. fiskālā gada budžeta projektu (sk. "HBO" datēts ar 21.03.14.), atspoguļojot visu šajā dokumentā formulēto, ASV bruņoto spēku būvniecības virzienus tuvākajā un ilgtermiņā. Nākamajam šādam pārskatam vajadzētu parādīties jau 2018. gadā.
CILVĒKU GATAVĪBA, IEKĀRTAS UN PROFESIONĀLISMS
Iesniegtajā budžeta projektā galvenā prioritāte tiek piešķirta finansēšanas pasākumiem, lai nodrošinātu līdzsvarotu nacionālo bruņoto spēku kaujas gatavības stāvokli, nepieciešamo karaspēka aprīkošanu ar moderniem ieročiem un militāro aprīkojumu (AME), militārā personāla profesionālo sagatavotību. atrisināt uzdevumus, ar kuriem viņi saskaras, un pienācīgu atlīdzību par viņu militāro darbu.
Aptuveni divas trešdaļas no pieprasītajām apropriācijām (336,3 miljardi ASV dolāru) ir jāiztērē algām un pabalstiem aktīvajiem bruņoto spēku dalībniekiem, kuru skaits šobrīd ir 1,3 miljoni, lai apmaksātu 800 tūkstošu Zemessardzes pārstāvju un Bruņoto spēku rezerve, 700 tūkstošu ierēdņu algām, kā arī 9 miljonu militārā departamenta saņēmēju - gan aktīvo, gan pensionēto - medicīniskajam atbalstam. Šajā summā iekļauti arī izdevumi karaspēka kaujas apmācībai, militāro kontingentu materiāli tehniskais atbalsts (VTM), ieroču un militārā aprīkojuma uzturēšana, administratīvā vadība, militārā personāla mājokļa apmaksa un vairāki citi militārā personāla izdevumi. Aizsardzības ministrija.
Militārā budžeta atlikumu (159,3 miljardi ASV dolāru) plānots tērēt Pentagona nākotnes vajadzību apmierināšanai, tostarp ieroču un militārā aprīkojuma modernizācijai un nomaiņai, kā arī militārās infrastruktūras objektu uzturēšanai un attīstībai. 90,4 miljardi ASV dolāru tiks tērēti ieroču un militārā aprīkojuma iegādei, 63,5 miljardi dolāru - pētniecībai un attīstībai, bet 5,4 miljardi - militārajai celtniecībai.
No nākotnes budžeta armijai (sauszemes spēki - sauszemes spēki) vajadzētu saņemt 24,2% (120 miljardi ASV dolāru), Jūras spēkiem un jūras korpusam (KMP) - 29,8% (147,8 miljardi ASV dolāru), bet gaisa spēkiem - 27, 8 % (137,8 miljardi ASV dolāru). Atlikušos līdzekļus, 18,1% (89,8 miljardus dolāru), plānots tērēt vispārēja aizsardzības rakstura problēmu risināšanai. Tas ietver piešķīrumus ASV Aizsardzības ministrijas veselības programmai, izlūkošanas aģentūrām, pretraķešu aizsardzības administrācijai, Aizsardzības progresīvo pētījumu projektu aģentūrai (DARPA), kā arī finansējumu daudzu citu mazāku neatkarīgu Pentagona vienību darbībai.
Papildus budžetam pieprasītie 26,4 miljardi ASV dolāru tiks tērēti, lai palielinātu finansējumu armijas operācijām, materiāli tehniskajam atbalstam Jūras spēku aviācijas darbībām un ASV gaisa spēku personāla apmācībai. Daļa no šiem līdzekļiem tiks piešķirta lidmašīnu modernizācijas programmas īstenošanai, tostarp F-35 ģimenes iznīcinātāju pirkumu apjoma palielināšanai, kas stājas dienestā ASV gaisa spēkos, Jūras spēkos un ILC, kā arī P-8 Poseidon jūras patruļlidmašīnas, kā arī apropriāciju palielinājums modernizācijas programmas helikopteram UH-60M "Black Hawk".
VALDĪBAS EFEKTIVITĀTES PALIELINĀŠANA
Lai atbrīvotu līdzekļus, kas nepieciešami ASV bruņoto spēku uzdevumu risināšanai un vadības un kontroles efektivitātes uzlabošanai, 2015. finanšu gadā ASV Aizsardzības departamenta vadība paredzēja vairākas administratīvās reformas. Tas ļaus militārajam departamentam nākamajā gadā samazināt šajā jomā 18 miljardus ASV dolāru. Pēc Pentagona ekspertu domām, kopējie ietaupījumi, kas tiek piešķirti vadībai, sasniegs 94 miljardus ASV dolāru. Tajā pašā laikā plānots samazināt štāba darbības izmaksas. par 20%, samazināt piešķīrumus darbuzņēmējiem, apzināti samazināt civilā personāla skaitu, samazināt atbalsta vienību izmaksas, samazināt subsīdijas veselības aprūpes programmai, kā arī pārvietot militāro objektu un militārā personāla mājokļu celtniecības laika grafiku.
ASV Aizsardzības ministrija turpinās uzraudzīt militārā budžeta taupīšanas pasākumus, kas tika uzsākti iepriekšējos gados. Līdz 2017. gadam sagaidāmais ietaupījums ietver ieroču un militārā aprīkojuma izmaksu samazinājumu par 150 miljardiem dolāru, kas sākās 2012. gadā, budžeta samazinājumu par 60 miljardiem ASV dolāru pērn un 35 miljardu dolāru samazinājumu šogad. Turklāt Aizsardzības departaments dara visu iespējamo, lai uzlabotu savu finanšu pārskatu sniegšanu, un līdz 2017. gadam tam jābūt pilnībā sagatavotam attiecīgo iestāžu revīzijai. Arī ASV Aizsardzības departamenta vadība aktīvi īsteno ieroču iepirkuma struktūru un procesu uzlabošanas iniciatīvas, kuru mērķis ir palielināt ieroču un militārā aprīkojuma iegādes sistēmas efektivitāti.
FY15 budžetā ir iekļauts finansējuma pieprasījums jaunam militārās bāzes modernizācijas un slēgšanas ciklam, kas sāksies FY17. Pēc Pentagona ekspertu domām, parlamentāriešu atteikšanās no šī Aizsardzības ministrijas priekšlikuma novedīs pie nepamatotas līdzekļu izšķērdēšanas nevajadzīgas infrastruktūras attīstībai, ko var tērēt ASV bruņoto spēku modernizācijai un to kaujas gatavības palielināšanai.
KOMPENSĀCIJAS
Vēl viena joma, kurā tiek ietaupīti militārie izdevumi un to pārdale karaspēka modernizācijas programmu īstenošanai un vajadzīgā kaujas gatavības līmeņa nodrošināšanai, ir samazināt karavīru algu pieauguma pieauguma tempu. Pēdējos gados Pentagona militāro un civilo padoto ienākumi ir auguši diezgan strauji. Pentagona speciālisti uzskata, ka šobrīd ir nepieciešams nedaudz samazināt to izaugsmi un novirzīt saņemtos līdzekļus karaspēka modernizācijai un personāla apmācībai.
Kompensācijas pieauguma tempa samazināšana tiks veikta saskaņā ar principiem, saskaņā ar kuriem tiek saglabāti uz līgumiem balstīti bruņotie spēki, saglabājot maksājumu apjomu tādā līmenī, kas ļaus pieņemt darbā jaunus karavīrus un noturēt karavīrus, kuri jau ir noslēguši līgumus savā darba vietā. un nodrošinot apkalpojošajiem karavīriem garantijas, kuras viņi saņems nākotnē.stabilu algu bez jebkādiem samazinājumiem. Visi ietaupītie līdzekļi tiks izmantoti arī apmācības un izglītības sistēmas trūkumu novēršanai, karaspēka loģistikai un ieroču un militārā aprīkojuma uzlabošanai.
Pamatojoties uz šiem principiem, pilnībā piekrītot aizsardzības ministram un Apvienoto štābu priekšnieku priekšsēdētājam, Amerikas militārā departamenta vadība nākamā gada budžetā izteica vairākus priekšlikumus. Tātad lielākajai daļai ASV bruņoto spēku personāla un personāla pamatalgas pieaugums ir ierobežots līdz 1%. Līdzīgi ierobežojumi ir noteikti arī nākamajiem gadiem. Tajā pašā laikā ģenerāļiem un augstākajiem virsniekiem 2015. finanšu gadā vispār netiek nodrošināts algas pieaugums.
Nākamajā gadā plānots arī neliels mājokļu maksājumu pieauguma palēninājums. Tagad karavīriem par mājokļa īrēšanu no savas kabatas būs jāmaksā papildus - vidēji līdz 5% no šiem mērķiem piešķirtās summas. Turklāt Pentagons likvidēs mājokļa apdrošināšanas maksājumus, ko iepriekš saņēma militārpersonas.
Samazinot subsīdijas ASV Aizsardzības ministrijas tirdzniecības tīklam rūpniecības preču un pārtikas iegādei, ko veic militārpersonas vien 2015. gadā, tiks ietaupīti 200 miljoni ASV dolāru, kā arī papildu 600 miljoni ASV dolāru 2016. gadā. No šīm summām plānots aptuveni 400 miljonus piešķirts militārajiem universālveikaliem, kas atrodas ārpus ASV vai attālos Amerikas reģionos. Pēc militārā departamenta ekspertu domām, nākotnē neviens Pentagona tirdzniecības uzņēmums netiks slēgts. Viņi arī turpmāk būs atbrīvoti no nodokļiem un īres maksas, ļaujot viņiem pārdot preces militārpersonām par ievērojami pazeminātām cenām.
2015. finanšu gadā plānots modernizēt un vienkāršot TRICARE militārās veselības programmu. Tās trīs sastāvdaļas tiks apvienotas vienā veselumā. Nelielā mērā tiks palielinātas to pakalpojumu izmaksas, kurus karavīri iepriekš maksāja no savas kabatas. Tiks paplašināta arī DoD dalība narkotiku un veselības apdrošināšanas segumā pensionāriem, kas vecāki par 65 gadiem.
UZGLABĀT CĪŅU UN AIZSARDZĪBAS SPĒKUS
Amerikas militārā departamenta vadība plāno samazināt karaspēka skaitu un paātrināt to modernizācijas programmu īstenošanu. Turklāt Pentagons plāno atrisināt visas problēmas, kas saistītas ar karaspēka kaujas gatavības nodrošināšanu, kas radušās kara laikā pēdējo 13 gadu laikā un saasinājušās pagājušā gada sekvestrācijas rezultātā.
Saskaņā ar militāro budžetu ASV gaisa spēki saņems apropriācijas, kas vajadzīgas 59 eskadronu, tostarp Gaisa spēku rezerves un Zemessardzes eskadronu, uzturēšanai, lai nodrošinātu visu jauno apdraudējumu novēršanu ASV nacionālajai drošībai. Ievērojamus līdzekļus nākamgad plānots tērēt Gaisa spēku ieroču un militārā aprīkojuma modernizācijas programmai. Tādējādi Gaisa spēku ministrijas pieprasījumā ir iekļauti 4,6 miljardi ASV dolāru, kas nepieciešami 26 iznīcinātāju F-35 iegādei 2015. finanšu gadā. Nākamo 5 gadu laikā plānots tērēt 31,7 miljardus dolāru vēl 238 šādu lidmašīnu iegādei. Pentagons nākamgad plāno tērēt 0,9 miljardus dolāru, lai finansētu daudzsološa tālbraucēja bumbvedēja izveidi, un piecu gadu laikā šis summai vajadzētu palielināties jau līdz 11,4 miljardiem ASV dolāru. Nākamgad Gaisa spēki plāno iegādāties septiņas KC-135 degvielas uzpildes lidmašīnas 2,4 miljardu ASV dolāru vērtībā, savukārt piecu gadu laikā plāno iegādāties vēl 69 šādas lidmašīnas par 16,5 miljardiem ASV dolāru. Turklāt nākamo 5 gadu laikā ASV Gaisa spēku pavēlniecība plāno iztērēt 1 miljardu dolāru jaunas vilces sistēmas izveidei nākamās paaudzes iznīcinātājiem.
No otras puses, ASV Gaisa spēku vadība plāno pārtraukt no ekspluatācijas 50 gadus ekspluatācijā esošās uzbrukuma lidmašīnas A-10 un izlūkošanas lidmašīnu U-2, kuru aizstās UAV Global Hawk.. Tāpat plānots samazināt iegādāto daudzfunkcionālo UAV "Predator" un "Reaper" skaitu, un saņemtos līdzekļus paredzēts tērēt jauna kaujas izlūkošanas helikoptera izveidei.
2015. gadā ASV Jūras spēkiem saskaņā ar Pentagona budžeta pieprasījumu būs jāfinansē 288 kuģu uzturēšana, bet pēc pieciem gadiem to skaitu plānots palielināt līdz 309 vienībām. Pieteikumā ir lūgums finansēt programmas uzbrukuma zemūdenēm, iznīcinātājiem URO, kā arī peldošajām jūras bāzēm. Visi šie fondi ir paredzēti, lai novērstu draudus ASV, ko rada potenciālie pretinieki un pasaules terors.
Jūras spēku budžetā ir iekļauti arī 5, 9 miljardi dolāru, kas paredzēti divu "Virginia" tipa zemūdenes iegādei. Līdz 2019. gadam plānots iegādāties vēl divas šādas zemūdenes. To izmaksas būs 28 miljardi ASV dolāru. 2015. finanšu gadā ASV Jūras spēku pavēlniecība arī pieprasa 2,8 miljardus dolāru divu Arleigh Burke klases iznīcinātāju (DDG-51) iegādei. Līdz 2019. gadam katru gadu plānots iegādāties vienu šādu kuģi. Trīs piekrastes karakuģu (LBK, sākotnēji LCS) iegādei 2015. gadā ASV Jūras spēki pieprasīja 1,5 miljardus dolāru. Nākamo 5 gadu laikā ministrija plāno iegādāties 14 šādus kuģus, kuru kopējām izmaksām vajadzētu būt 8,1 miljardam ASV dolāru.
Jūras spēku departaments arī nākamgad vēlas saņemt 3,3 miljardus ASV dolāru no federālā budžeta astoņu iznīcinātāju F-35 iegādei, no kuriem divi tiks nodoti ekspluatācijā kopā ar USMC aviāciju. Kopumā līdz 2019. gadam ASV Jūras spēki plāno iegādāties 109 lidmašīnas un šim mērķim tērēt 22,9 miljardus dolāru.
Jūras spēku pavēlniecība arī plāno īstenot plānus ilgtermiņa un pakāpeniskai 11 URO kreiseru modernizācijai, kas tagad tiek izmantoti kopā ar viņiem. Modernizētie kuģi pakāpeniski kļūs par ASV Jūras spēku daļu, tiem būs plašākas kaujas spējas un ilgs kalpošanas laiks.
ILC nākamajā finanšu gadā 182 700 jūras kājnieku uzturēšanai un atbalstam, ieskaitot 900 cīnītājus, kas nodrošina Amerikas vēstniecību drošību, pieprasīja 22,7 miljardus dolāru.
2015. gadā ASV armijā (armijā) būs 32 kaujas brigādes un 28 ASV armijas Nacionālās gvardes brigādes. Sakarā ar to, ka Amerikas militārā stratēģija neparedz ilgstošu plaša mēroga karu vadīšanu, ļoti tuvā nākotnē armijas skaits būs 440-450 tūkstoši karavīru. Lai izveidotu līdzsvarotus spēkus, Zemessardze un armijas rezerve samazinās savus kontingentus līdz 335 un 195 tūkstošiem cilvēku.
Šis militārais kontingents, pēc Pentagona teiktā, kopā ar ILC kaujiniekiem spēj atrisināt visus ASV militārajā stratēģijā formulētos uzdevumus, tostarp nodarīt agresoram pilnīgu sakāvi vienā operāciju telpā, aizsargāt Amerikas kontinentālo daļu un nodrošināt atbalsts Gaisa spēkiem un Jūras spēkiem otrajā operāciju teātrī. Tomēr ASV Aizsardzības ministrijas eksperti uzskata, ka šāda izmēra karaspēka izmantošana ir saistīta ar lieliem riskiem, ja viņiem vienlaikus ir jāpiedalās daudzpusējos konfliktos.
Rezultātā ASV armijas vadība ierosina slēgt programmu daudzsološa kājnieku kaujas transportlīdzekļa izveidei un apsvērt alternatīvas šāda veida militārajam aprīkojumam. Turklāt plānots pārtraukt ekspluatāciju daudzfunkcionālos izlūkošanas un uzbrukuma helikopterus OH-58D "Kiowa" un aizstāt tos ar uzbrukuma helikopteriem AH-64 "Apache", kas ir dienestā ar Zemessardzi un vieglajiem daudzfunkcionālajiem UH-72A "Lakota". helikopteri. Daudzpusīgākie helikopteri UH-60 Black Hawk sāks darboties arī Zemessardzē.
2015. finanšu gadā ASV Aizsardzības departaments pieprasa 7,5 miljardus ASV dolāru, lai atbalstītu pret ballistisko raķešu pārvaldi. Paredzams, ka vēl 5, 1 miljards ASV dolāru tiks tērēts kiberu operācijām, kas paplašinās šajā jomā nodarbināto atbilstošo militāro kontingentu aizsardzības un uzbrukuma spējas.
Īpašo operāciju pavēlniecībai pēc ASV Aizsardzības departamenta pieprasījuma vajadzētu saņemt 7,7 miljardus dolāru, t.i. Par 105 miljardiem vairāk nekā šogad. Šie līdzekļi tiks izmantoti, lai uzturētu nepieciešamo kaujas gatavības līmeni 69 700 šāda veida karavīru karavīriem, ieskaitot viņu apmācību un spēju paplašināšanu, lai atrisinātu plašu uzdevumu klāstu pasaules un reģionālā mērogā.
Patlaban Pārstāvju palātas attiecīgajās komitejās notiek uzklausīšana par militāro budžetu 2015. fiskālajam gadam. Ar likumdevējiem runā četru militāro ministriju augstākās vadības OKNSh pārstāvji, kā arī Pentagona apvienotās un īpašās komandas. Militārā departamenta augstākās pakāpes pamato turpmākos militārās attīstības plānus un sniedz atbilstošus paskaidrojumus kongresmeņiem un senatoriem. Laiks rādīs, kāds būs militārais budžets 2015. finanšu gadam.
