ASV turpina attīstīt savu militāro budžetu nākamajam 2022. Pēdējās nedēļās dažādos līmeņos aktīvi tiek apspriests jautājums par izdevumiem gaisa spēku attīstībai un lidmašīnu parka atjaunošanai. Pentagons nāk klajā ar drosmīgiem priekšlikumiem, kuri tomēr neatrod atbalstu likumdevēju vidū. Galvenais kritikas iemesls pret viņu bija priekšlikums likvidēt lielu skaitu lidmašīnu.
Izņemt un nomainīt
Pašlaik ASV gaisa spēki ir bruņoti ar septiņu modeļu un modifikāciju iznīcinātājiem, un daļa no šīs tehnoloģijas ir ievērojama vecuma. Janvāra vidū Gaisa spēku štāba pārstāvis sacīja, ka lidmašīnas vidējais vecums pārsniedz 28 gadus. 44% mašīnu kalpo ilgāk nekā noteikts kalpošanas laiks, un esošās autoparka ekspluatācijas izmaksas pieaug divas reizes ātrāk nekā inflācija, kas ir tieši saistīta ar iekārtu fizisko novecošanu.
Tiek ierosināts šādas problēmas risināt visvienkāršākajā veidā. Ir nepieciešams demontēt vecāko aprīkojumu, kura turpmāka izmantošana ir nerentabla un nepraktiska. Pieņemamā stāvoklī esoši lidaparāti tiks nosūtīti ilgstošai uzglabāšanai, un tos, kas ir izsmēluši savus resursus, var pārstrādāt. Tajā pašā laikā ir jāiegādājas daudzsološas taktiskās lidmašīnas ar augstām taktiskām, tehniskām un ekspluatācijas īpašībām.
Tika prezentēts šādas parka modernizācijas plāns. Tas paredz 421 vairāku tipu lidmašīnu ekspluatācijas pārtraukšanu līdz 2026. finanšu gada beigām. Lai tos nomainītu, jāpasūta 304 jaunas mašīnas. Pirmkārt, plānots samazināt sen novecojušo F-15C / D-visus 230 plusus. Nepieciešams arī likvidēt 124 pirmās modifikācijas un sērijas iznīcinātājus F-16. Uzbrukuma lidmašīnu A-10 flote būs jāsamazina par 63 vienībām. Tika apsvērta iespēja samazināt citu kategoriju aviāciju.
Vairāk nekā 180 pieejamie F-22 iznīcinātāji pagaidām paliks dienestā; viņu likteni izšķirs tikai trīsdesmito gadu sākums. Jaunāko F-35 lidmašīnu flote pakāpeniski pieaugs, un līdz 2026. gadam Gaisa spēki vēlas iegūt 220 šādas lidmašīnas. Tiks apgūta jaunā F-15EX pilna apjoma ražošana, kas ražos vēl 84 iznīcinātājus. Citu modeļu lidaparāti paliks ekspluatācijā un tiem tiks plānots remonts.
Šādu procesu rezultātā kopējais taktisko lidmašīnu skaits tiks samazināts par gandrīz 120 vienībām. Turklāt septiņu veidu vietā darbosies ne vairāk kā četri vai pieci. Tajā pašā laikā būs iespējams saglabāt nepieciešamās kaujas spējas, kā arī samazināt ekspluatācijas izmaksas - un ietaupīto naudu izmantot jaunām programmām.
Ilgtermiņā, pēc 2026. gada, ir iespējami jauni samazinājumi. Gaisa spēki cer, ka šajā periodā veco lidmašīnu nomaiņa tiks veikta uz daudzsološo nākamās paaudzes NGAD iznīcinātāju rēķina. Viņi plāno apmaksāt šīs programmas ietvaros notiekošo darbu, t.sk. ietaupot uz novecojušu aprīkojumu.
Plāni gadam
Maija beigās kļuva zināmi galvenie Gaisa spēku ministrijas priekšlikumi nākamajam finanšu gadam, kas iekļauti militārā budžeta projektā. Tie kopumā atbilst iepriekš paziņotajām idejām - gandrīz puse no visiem ierosinātajiem samazinājumiem 2022. gadā. Tikai gada laikā tiek ierosināts nojaukt 206 dažāda veida lidmašīnas, ne tikai taktisko aviāciju.
F-15C / D un F-16C / D nākamgad var tikt visvairāk samazināti-attiecīgi 48 un 47 lidmašīnas. Tāpat uzglabāšanai var nosūtīt 42 uzbrukuma lidmašīnas A-10. Kopā ar viņiem viņi vēlas norakstīt 20 bezpilota lidaparātus RQ-4, 28 tankkuģus KC-10 un KC-135, kā arī 13 transporta lidmašīnas C-130H un četrus gaisa vadības komandpunktus E-8.
Lai kompensētu taktiskās aviācijas "zaudējumus", Gaisa spēki vēlas iegādāties 48 iznīcinātājus F-35A par 4,5 miljardiem ASV dolāru un 12 F-15EX par 1,3 miljardiem ASV dolāru. Jaunāko tankkuģu KC-46 plāni ir palielināti līdz 14 vienībām, kas izmaksās 2,4 miljardus.
Kopumā budžeta projektam Gaisa spēku vajadzībām bija nepieciešami 156,3 miljardi ASV dolāru, kas ir par 2,3 miljardiem vairāk nekā piešķirtais kārtējā finanšu gadā. Iekārtu ekspluatācijai un apkopei plānots tērēt 63,2 miljardus dolāru - par gandrīz 2,5 miljardiem dolāru vairāk nekā 2021. gadā. Taču, samazinot novecojušo lidmašīnu parku, plānots optimizēt izmaksas un saņemt zināmus ietaupījumus. Pēc pašreizējām aplēsēm tas sasniegs 1,3 miljardus dolāru.
Atbrīvotie līdzekļi var tikt izmantoti citās programmās, t.sk. izstrādājot daudzsološu NGAD lidmašīnu. FY2021 Gaisa spēki šim projektam iztērēs 902 miljonus ASV dolāru. Nākamajam gadam tiek piedāvāts budžets 1,52 miljardu ASV dolāru apmērā. NGAD programmu finansē arī jūras spēki, bet to ieguldījums 2022. finanšu gadā ir 1,99 miljardi ASV dolāru. klasificēts.
Lai saņemtu apstiprinājumu
Gaisa spēku budžeta projektam ir jāiziet nepieciešamās revīzijas un tas jāapstiprina Kongresam. Pēdējais, visticamāk, nonāks nepatikšanās. Kā ziņo amerikāņu mediji, likumdevēji jau ir kritizējuši militārā budžeta projektu kopumā un jo īpaši plāno modernizēt gaisa spēkus.
Pirmkārt, neapmierinātību izraisīja pats priekšlikums samazināt kaujas lidmašīnu parku. Kongresmeņi pret šādām idejām vienmēr izturas slikti, pat ja tās ir spiestas vai sniedz kādu labumu. Atsevišķs kritikas iemesls ir "mēģinājums" uzbrukuma lidmašīnām A-10, kurām ir daudz atbalstītāju visos līmeņos. Pirms vairākiem gadiem Gaisa spēki jau mēģināja atbrīvoties no šādas tehnoloģijas par labu modernām mašīnām, taču tad to nebija iespējams izdarīt - jaunu problēmu un Kongresa spiediena dēļ.
Tuvākajā laikā Kongresam būs jāizskata visi jaunā militārā budžeta panti, jāizveido un jāvienojas ar Pentagonu par grozījumiem un pēc tam tas jāpieņem. Kā un cik lielā mērā reālais budžets atšķirsies no piedāvātā projekta, kļūs zināms vēlāk.
Izaicinājumi un atbildes uz tiem
Saskaņā ar atklātajiem datiem aktīvajā ASV gaisa spēku flotē tagad ietilpst apm. 1800 dažādu veidu iznīcinātāji un uzbrukuma lidmašīnas. Tas padara amerikāņu taktiskos lidaparātus par visplašāko un jaudīgāko pasaulē. Tajā pašā laikā vienlaikus tiek izmantoti jaunākie 5. paaudzes iznīcinātāji F-35A un novecojušais F-15C / D. Tā rezultātā Pentagons saskaras ar darbības, finanšu un organizatoriskām problēmām.
Ir skaidrs, ka esošās problēmas prasa agrīnu un pilnīgu risinājumu. Ir nepieciešams atbrīvoties no vecām un nerentablām lidmašīnām un aizstāt tās ar modernām tehnoloģijām, kā arī sagatavoties nākamās tehnoloģijas paaudzes pieņemšanai. Tieši to ierosina Gaisa spēku pavēlniecība, Gaisa departaments un Pentagons. Tomēr šādas idejas vēl nav guvušas skaidru atbalstu.
Šķiet, ka pēdējos gados veco iekārtu ekspluatācijas pārtraukšanas temps ir bijis nepietiekams. Šī iemesla dēļ karaspēkā ir uzkrāts pārmērīgs skaits novecojušu lidmašīnu, kuru ekspluatācija prasa papildu naudu. Agrāk vai vēlāk no tiem būs jāatbrīvojas, un nevajadzētu aizkavēt šī jautājuma risināšanu. Ja 2022. finanšu gadā netiks slēgtas 200 lidmašīnas, 2023. gadā būs jāpārtrauc vairāk lidmašīnu - un sašutums būs vēl skaļāks.
Kongresam nāksies saskarties ar objektīvām problēmām un pievērst lielāku uzmanību nevis taktiskās aviācijas "zaudējumiem" tuvākajā laikā, bet gan tās tālākās attīstības procesiem. Tātad mūsdienu F-15EX visos aspektos ir daudz labāks un ienesīgāks nekā novecojis F-15C / D-un kvalitātes pieaugums pilnībā kompensē transportlīdzekļu skaita samazināšanos. Tajā pašā laikā ir īpašs gadījums ar uzbrukuma lidmašīnām A-10, kurām nav tiešas nomaiņas.
Izvēles laiks
Tādējādi ASV gaisa spēki nonāk diezgan sarežģītā situācijā, kas ierobežo viņu iespējas un izredzes. Tomēr no tā ir vairāki veidi, no kuriem katram ir savas priekšrocības. Vienā gadījumā naudu būs iespējams novirzīt citiem mērķiem, bet otrs ļaus saglabāt rekordlielu skaitu militāro lidmašīnu.
Tagad Pentagons izstrādā nākamā fiskālā gada budžetu, kā arī izstrādā plānus ilgākam periodam. Kurš no šiem plāniem tiks pieņemts īstenošanai, ir atkarīgs no Kongresa. Tuvākajos mēnešos militārajam un likumdevējiem būs jāveido un jāapstiprina militārā budžeta galīgā versija. Un pēc tam kļūs zināms, kā gaisa spēki attīstīsies nākamajos gados.
