Krievija ir gatava radikāli mainīt savu stratēģiju militāro preču eksportam. Šie apgalvojumi pēdējā laikā ir dzirdami diezgan bieži, tagad arī no valsts pirmās personas mutes. Pirmo reizi Vladimirs Putins 2018. gada novembrī paziņoja par nepieciešamību izstrādāt jaunu visaptverošu pieeju militārā aprīkojuma tirdzniecībai. 2019. gada jūnijā Komisijas sanāksmē par Krievijas MTC ar ārvalstīm Vladimirs Putins atkal paziņoja par nepieciešamību risināt tā laika izaicinājumus un paziņoja par jaunu stratēģijas projektu Krievijas Federācijas militāri tehniskajai sadarbībai ar ārvalstu klientiem.
Krievijas militāri tehniskā sadarbība ar ārvalstu klientiem skaitļos
Krievijas ieroču un militārā aprīkojuma ikgadējais eksporta apjoms pēdējos gados vienmēr ir bijis tuvu 15 miljardu dolāru atzīmei, un kopējais pasūtījumu apjoms pārsniedz 50 miljardus dolāru. Pēc Vladimira Putina teiktā, eksporta finanšu rādītāji Krievijas Federācijas militāri tehniskās sadarbības ietvaros ar ārvalstīm aug jau četrus gadus pēc kārtas un šodien ir ļoti tuvu 16 miljardu dolāru atzīmei. Pēc prezidenta teiktā, rādītāju pozitīvā dinamika turpinās 2019. gada janvārī-maijā.
Valsts ieņēmumi no ārvalstu valūtas no dažādu militāro preču eksporta palielinājās par 45 procentiem, un kopējais Krievijas ieroču sistēmu un militārā aprīkojuma pasūtījumu portfelis pieauga līdz rekordlielam līmenim - gandrīz 54 miljardiem ASV dolāru. Pateicoties šiem rādītājiem, Krievija turpina ieņemt otro vietu pasaulē ieroču un militārā aprīkojuma eksportā, atpaliekot tikai no ASV. Pozitīva dinamika militāri tehniskās sadarbības jomā Krievijā ir novērota visu XXI gadsimtu. Piemēram, vēl 2007. gadā ieroču un militārā aprīkojuma pārdošanas apjoms ārvalstu klientiem sasniedza vairāk nekā 7 miljardus ASV dolāru. Pēdējo gadu laikā šis rādītājs ir vairāk nekā dubultojies. Tajā pašā laikā ieroču un militārā aprīkojuma pasūtījumu portfelis tajā pašā 2007. gadā tika lēsts 32 miljardu dolāru apmērā, nākamo gadu laikā pasūtījumu portfelis ir pieaudzis gandrīz 1,7 reizes.
Neskatoties uz rādītāju pieaugumu, var apgalvot, ka mūsdienu realitātēs Krievija praktiski ir sasniegusi robežu militāri tehniskās sadarbības veidošanai. Pēdējos gados Krievijas aizsardzības nozares pasūtījumu apjoms ir pārsniedzis 50 miljardus dolāru, un gada pārdošanas apjoms ir ap 15 miljardu dolāru atzīmi. Tāpat tik lieli pasūtījumi kā Indijas līgums par pretgaisa aizsardzības sistēmu S-400 Triumph piegādi nevar būtiski ietekmēt portfeļa lielumu, lai gan šis vienīgais līgums vien tiek lēsts aptuveni 5 miljardu ASV dolāru apmērā. Saglabājot ienākumu līmeni no ieroču un militārā aprīkojuma piegādes ārvalstu partneriem, Krievija zaudē kopējo daļu starptautiskajā ieroču tirgū. Pēc ekspertu domām, tas varētu izraisīt satraukumu.
Kā ziņo laikraksts "Vzglyad", atsaucoties uz Stratēģijas un tehnoloģiju analīzes centra (CAST) direktoru Ruslanu Pukhovu, pēdējos gados ieroču tirgus ir uzrādījis ļoti lielu izaugsmi, pēc dažādām ekspertu aplēsēm - no 30 līdz 50 procentiem. Ņemot to vērā, Krievijas noslēgto līgumu apjoms palika nemainīgs vai pat palielinājās naudas izteiksmē, bet tajā pašā laikā Krievijas daļa pasaules tirgū samazinās. “Aptuveni runājot, starptautiskais ieroču tirgus aug straujāk nekā Krievijas daļa šajā tirgū. Absolūtā izteiksmē pieaugums ir manāms, bet relatīvā izteiksmē tas samazinās, jo tirgus aug straujāk,”atzīmēja Ruslans Puhovs.
Krievijas militāri tehniskā sadarbība ir pārklāta ar stabilitāti
2018. gada novembrī nākamās Komisijas sanāksmē par Krievijas Federācijas militāri tehnisko sadarbību ar ārvalstīm Vladimirs Putins atzīmēja, ka "pēdējos gados militāro preču eksporta piegādes apjoms ir bijis nemainīgi augstā līmenī". Tulkojot no krievu augsta ranga ierēdņu valodas uz parasto cilvēku valodu, varam apgalvot, ka runa ir par stagnāciju. Krievijas aizsardzības nozares sasniegtie skaitļi patiešām ir iespaidīgi, taču pēdējos gados tie praktiski nemainās. Salīdzinājumā ar pirmajiem diviem Putina prezidentūras termiņiem ir vērojams pieaugums, taču, salīdzinot ar to pašu 2014. gadu, šis ir laiks. Atverot Federālā militāri tehniskās sadarbības dienesta vietni, mēs uzzinām, ka 2014. gada beigās Krievijas militāro produktu eksports uz ārvalstīm pārsniedza 15,5 miljardus ASV dolāru un stabili pēdējos trīs gadus (tas ir, kopš 2012. gada) un eksporta pasūtījumu portfeli stabils un pārsniedz 50 miljardus ASV dolāru.
Pēdējo piecu gadu laikā nekas nav būtiski mainījies. Jā, ir jauni lieli līgumi, taču tie nenodrošina ekonomisko rādītāju pieaugumu. Krievijas eksporta militāri tehnisko sfēru, tāpat kā visu valsti, pārklāja stabilitātes vilnis. Pēdējais šāds vilnis mūsu valstī pieder Leonīda Brežņeva valdīšanas laikmetam. Stabilie Brežņeva gadi tagad ir pazīstami kā stagnācijas laikmets. Tas nebeidzās ar neko labu valstij. Pagāja stabili un treknie gadi valstij ar augstām naftas cenām, un netika veiktas reformas, kas varētu pārveidot padomju ekonomiku un sabiedrību. Šodien Krievijas valdība steidzas uzkāpt uz tā paša grābekļa, neveicot sistēmiskas reformas.
Tomēr stabilitāte, kas tiek pasniegta kā plus, Krievijas pilsoņiem ir tīri iekšzemes patēriņa produkts. Runājot par produktu eksportu, šis termins vairs nav pieņemams, jo īpaši tik jutīgā jomā kā ieroču eksports. Krievijas ekonomikai, kas vairāk nekā 3/4 ir atkarīga no energoresursu un metālu piegādēm ārvalstīs, aizsardzības nozare ir vienīgā konkurētspējīgā nozare, kas komerciālā mērogā virza gatavu tehnoloģiski sarežģītu produktu ārzemēs. Ieroču un militārā aprīkojuma piegāde ir ne tikai dzīva valūta un ieņēmumi valsts budžetā, bet arī valsts prestižs. Nav nejaušība, ka mēs nolēmām augstākajā līmenī risināt militāri tehniskās sadarbības stabilitāti.
Jauna militāri tehniskās sadarbības stratēģija
Jaunajai militāri tehniskās sadarbības stratēģijai ar ārvalstu klientiem, par kuru runāja Putins, vajadzētu palielināt šīs darbības efektivitāti. Ir zināms, ka jaunajai stratēģijai būtu jākoordinē finansiāli ekonomiska, tehniska un politiski diplomātiska rakstura pasākumi. Tajā pašā laikā konkrētas stratēģijas detaļas plašākai sabiedrībai joprojām nav zināmas.
Pēc Putina teiktā, jauns izaicinājums, kas Krievijas aizsardzības-rūpniecības kompleksam ir jāatrisina, ir pieaugošā ārvalstu klientu interese par militārās produkcijas ražošanas lokalizāciju savā teritorijā un iesaistīšanās kopīgā pētniecības un attīstības darbā. Krievija cenšas stāties pretī jauniem izaicinājumiem.“Pēdējo piecu gadu laikā kopējās pētniecības un izstrādes apjoms ar mērķi izstrādāt jaunus ieroču veidus un modernizēt esošo aprīkojumu ir pieaudzis par 35 procentiem. Šī prakse ir jāattīsta, it īpaši veiksmīgā sadarbības pieredze militārā aprīkojuma un dažādu ieroču ražošanā. Gadījumos, kad tas atbilst abpusējām interesēm, nepieciešams iesaistīties arī kopīgā izstrādes darbā un apsvērt iespēju Krievijas tehnoloģijas nodot ārvalstu klientiem,”sacīja Krievijas prezidents.
Vislielākos panākumus Krievija šodien ir sasniegusi ar savu ilggadējo partneri Indiju. Indija veiksmīgi samontē gan Krievijas galvenos kaujas tankus T-90S, gan ceturtās paaudzes daudzfunkcionālos iznīcinātājus-Su-30MKI (ir piegādāti 230 komplekti licencētai montāžai). Tajā pašā laikā Krievija un Indija kopā strādā pie jūras un gaisa bāzes BrahMos raķetes, kā arī hiperskaņas raķetes BrahMos-2. Tāpat atsevišķa Krievijas un Indijas sadarbības līnija militāri tehniskajā jomā ir kodolzemūdenes nodošana Deli. Saskaņā ar Indijas militāro informāciju Krievija ir gatava dalīties ar šādām tehnoloģijām tikai ar Deli. Pirmā kodolzemūdene Nerpa tika nomāta Indijas pusei uz 10 gadiem 2012. gadā. Laiva kļuva par Indijas Jūras spēku daļu ar jauno nosaukumu "Čakra".
Arī jauns Krievijas militāri tehniskās sadarbības izaicinājums ir ārvalstu sankcijas, galvenokārt amerikāņu. Sankcijas neizraisīja Krievijas militāro preču piedāvājuma kritumu, taču tās noteikti traucē šādu preču eksporta pieaugumam. Šodien par to var runāt tieši. Pēc Stratēģijas un tehnoloģiju analīzes centra direktora Ruslana Puhova teiktā, ASV sankcijas var būt drauds, kas noved pie Krievijas klientu skaita samazināšanās starptautiskajā ieroču tirgū. Piemēram, Filipīnu pārstāvji jau publiski paziņojuši, ka ASV noteikto sankciju dēļ viņi nevar pārskaitīt līdzekļus, tāpēc neiegūs Krievijas ieročus pēc savas gribas. Vēl viens piemērs ir Kuveita, kas iesaldējusi galveno līgumu par Krievijas T-90MS tanku piegādi. Kuveitas armija norāda, ka līgums nav atcelts, bet tiek atlikts. Šī darījuma liktenis slēpjas arī esošo sankciju plaknē, kuras apstākļos būtu jāstrādā Krievijas aizsardzības nozarei un diplomātiem. Tajā pašā laikā tieši Kuveitai vajadzēja kļūt par T-90 modernizētās versijas sākuma klientu, un tika lēsts, ka iegādāto transportlīdzekļu skaits ir 146 gabali.
Tiesa, dažos aspektos ASV noteiktās sankcijas var nonākt Krievijas rokās. Tas var notikt situācijā ar Turciju. Ankara, kas iegādājās pretgaisa aizsardzības sistēmas S-400 Triumph, sadusmoja Vašingtonu, Baltais nams nopietni apspriež iespēju atteikties sadarboties ar Turciju piektās paaudzes lidmašīnas F-35 ražošanā un atcelt līgumu par iznīcinātāju piegādi. uz Turcijas gaisa spēkiem. Šādos apstākļos Turcijas amatpersonas vairākkārt ir paziņojušas-ja ASV atsakās pārdot Turcijai piektās paaudzes iznīcinātājus F-35, Ankara nopietni apsvērs iespēju iegādāties kaujas lidmašīnas no Krievijas. Vienlaikus Turcija gatavojas iespējamām sankcijām no Vašingtonas, iegādājoties rezerves daļas ieročiem, kas iegādāti ASV, ziņo Bloomberg.
Vēl viens Krievijas izaicinājums starptautiskajā ieroču tirgū ir piedāvājumu pieaugums no valstīm, kuras vēl nesen nebija nopietnas spēlētājas šajā tirgū. Valstu skaits, kas spēj ražot konkurētspējīgus ieroču un militārā aprīkojuma modeļus, katru gadu pieaug. Ķīna, kas nesen bija galvenā Krievijas ieroču pircēja, pamazām paplašina savu ražošanu un aktīvi reklamē augsto tehnoloģiju ieročus un militāro aprīkojumu eksportam, kas konkurē ar Krievijas ražojumiem.
Lielu izrāvienu veica arī Dienvidkoreja un Turcija. Dienvidkoreja papildus veiksmīgajām pašgājēju artilērijas sistēmām pasaules tirgū aktīvi reklamē karakuģus un aprīkojumu jūras spēkiem, bet Turcija aktīvi reklamē tirgū bezpilota sistēmas, tostarp uzbrukuma bezpilota lidaparātus, kas tiek testēti tikai Krievijā. Tajā pašā laikā Turcija arī aktīvi pārdod viegli bruņotus riteņtransportlīdzekļus, kuru citi paraugi nekādā ziņā nav zemāki par krievu, un vairākās pozīcijās ir pārāki par vietējiem transportlīdzekļiem. Tas viss liek domāt, ka konkurence pasaules ieroču tirgū tikai pieaug.
