Pēc Spānijas sakāves Amerikas un Spānijas karā 1898. gadā Kuba nonāca ASV ietekmē. Patiesībā spāņu koloniālistus nomainīja amerikāņi.
Amerikāņu karavīri pēc Spānijas kapitulācijas Santjago de Kubā, 1898. gads
1903. gadā starp ASV un toreizējām Kubas varas iestādēm tika noslēgts līgums par Gvantanamo līcim piegulošās teritorijas nomu 118 kvadrātkilometru platībā, kas atbilst taisnstūrim, kura izmērs ir 9 × 13 km.
ASV ir tiesības izmantot 37 kvadrātkilometrus Gvantanamo līča ūdens virsmas. Iepriekš šajā teritorijā atradās Spānijas jūras bāze.
Gvantanamo līcis ir lielākais līcis Kubas dienvidaustrumu galā. Līci ieskauj stāvi kalni.
ASV Jūras spēku kuģi piestāja Gvantanamo līcī
Līgumā nomas termiņu noteica formulējums "uz laiku, kas būs vajadzīgs". Lai to īstenotu, Kubas konstitūcijā kā pielikums tika iekļauts īpašs grozījums. Šajā līgumā jo īpaši tika noteikta fiksēta nomas cena - "2000 peso ASV zelta valūtā" gadā. Līgums pats par sevi ir "beztermiņa", un to var izbeigt "tikai pēc pušu savstarpējas vienošanās vai pārkāpjot nomas noteikumus".
Šajā īrētajā Kubas teritorijā drīz sāka būvēt amerikāņu jūras spēku bāzi.
Pašreizējo bāzes statusu nosaka 1934. gada līgums, kas noslēgts pēc virknes valsts apvērsumu Kubā 30. gadu sākumā. Tā rezultātā maksa par bāzes izmantošanu tika paaugstināta līdz 3400 USD. Šie līdzekļi tika izmaksāti Kubai līdz brīdim, kad tautas sacelšanās rezultātā tika gāzts proamerikāniskais diktatora Fulgencio Batista režīms. Ir vērts atzīmēt, ka par līdzīgām bāzēm Taivānā un Filipīnās 1950.-1970. Gados ASV maksāja attiecīgi 120 un 140 miljonus ASV dolāru gadā.
Pēc 1959. gada revolūcijas uzvaras Kubas valsts no 1961. gada atteicās pieņemt smieklīgu īres maksu no ASV par šīs bāzes nomu, pieprasot tās likvidāciju vai, citādi, 50 reižu lielāku īres maksu. Tajā pašā gadā Havana vienpusēji izstājās no 1934. gada ASV un Kubas līguma, kas apstiprināja nomas noteikumus. Bet ASV parasti atteicās risināt sarunas ar Havanu par šiem jautājumiem, palielinot savu militāro klātbūtni Gvantanamo.
Saasinātās ASV un Kubas attiecības gandrīz noveda pasauli pie kodolkara. Pēc Kubas raķešu krīzes atrisināšanas (1962) ASV solīja Maskavai, ka Kubas emigrantu, Kastro pretinieku, uzbrukumi no Gvantanamo jūras bāzes teritorijas netiks veikti. Šo solījumu Vašingtona joprojām pilda.
Un atbildot uz to, Maskava apsolīja neļaut Havanai rīkoties pret Gvantanamo, kas arī izdevās. Tāpēc pat padomju periodā bāzi un tās aizņemto teritoriju padomju delegācijas ANO, atšķirībā no ķīniešiem, neiekļāva koloniālo un atkarīgo teritoriju sarakstā.
Neviens padomju valstsvīrs savās runās nedz Kubā, nedz PSRS, neviens vārds nekad neminēja šo bāzi un tās pastāvēšanas nelikumību. Un Kremļa pārstāvji "konsultēja" Kubas līderus, kuri pēc iespējas mazāk apmeklēja PSRS, un labāk publiskajās runās viņu nemaz neminēt.
Septiņdesmitajos gados albāņu, Ziemeļkorejas un Ķīnas pārstāvji ANO asi kritizēja Maskavu par to, ka viņa klusē par nelegālo amerikāņu bāzi Gvantanamo. Šī kritika dažkārt bija tik skarba, ka PSRS pārstāvjiem ANO bieži nācies atstāt sanāksmju telpu, protestējot.
Visbeidzot, bet ne mazāk svarīgi, PSRS nostāja šajā jautājumā ietekmēja faktu, ka amerikāņu bāze joprojām nelikumīgi uzturas Kubā. Ļoti daudzu savstarpēji saistītu iemeslu dēļ ASV ne tikai turpina ieņemt daļu no Kubas suverēnās teritorijas, bet arī izmanto to, lai kontrolētu ļoti lielu reģionu.
Tomēr agrāk ASV armija regulāri veica ārkārtas evakuācijas mācības no Gvantanamo līča. Tajā pašā laikā Kubas vienības aukstā kara laikā veica regulārus militārus manevrus vietās, kas atrodas blakus bāzei.
Nav šaubu, ka nepieciešamības gadījumā kubieši ātri likvidētu amerikāņu bāzi; tas ir cits jautājums, ka tas neizbēgami novestu pie neparedzamām sekām. To saprotot, abas puses, neskatoties uz savstarpēju naidīgumu, atturējās no izsitumiem. Daudzējādā ziņā amerikāņus bremzējošais faktors bija padomju militārā kontingenta klātbūtne "Brīvības salā". Agresija pret Kubu automātiski nozīmētu bruņotu eskalāciju ar PSRS.
Kubas valdība pasludina amerikāņu bāzes izvietošanu par nelikumīgu, atsaucoties uz 1969. gada Vīnes konvencijas 52. pantu, kas padara spēkā neesošus nevienlīdzīgus starptautiskos līgumus (kas noslēgti ar militārā spēka lietošanas draudiem). Tomēr ASV iestādes atsaucas uz tās pašas konvencijas 4. pantu, saskaņā ar kuru konvencija neattiecas uz iepriekš noslēgtajiem līgumiem.
Padomju un amerikāņu konfrontācijas laikā jūras bāzei Gvantanamo līcī, Kubā, bija būtiska nozīme ASV jūras stratēģijā reģionā, un tā kalpoja par amerikāņu militārās operācijas stūrakmeni 4. flotes atbildības zonā. Gvantanamo jūras bāzei ir bijusi nozīmīga loma ASV kara flotes operācijās Grenādā, Panamā un Haiti.
Faktiski Amerikas Savienotās Valstis īsteno savu valsts suverenitāti šajā teritorijā bez nosacījumiem un pilnībā, un Kubas jurisdikcija ir tīri formāla, ko atzīst ASV Augstākā tiesa. "No praktiskā viedokļa Gvantanamo nav ārzemēs," sacīja tiesneši.
Platības ziņā Gvantanamo Jūras spēku bāze ir lielākā ASV militārā bāze uz ārzemēm. Tam ir divi skrejceļi, kas var uzņemt visu veidu lidmašīnas.
Google Earth momentuzņēmums: amerikāņu lidmašīna Gvantanamo lidlaukā
Uz sauszemes atrodas vairāk nekā 1500 apkalpošanas un dzīvojamo telpu, mehanizēta osta, kuģu remontdarbnīcas, peldoša piestātne, pārtikas, munīcijas, degvielas un smērvielu noliktavas.
Google Earth momentuzņēmums: Gvantanamo jūras spēku bāzes ostas iekārtas
Ērtos apstākļos tas var uzņemt līdz 10 tūkstošiem militārpersonu. Bāzi regulāri apmeklē lieli ASV kara flotes karakuģi.
Kuģu piestātne ASV jūras kara flotes "San Antonio" jūras bāzē Gvantanamo
Lai nodrošinātu normālus dzīves apstākļus pastāvīgajam kontingentam, bāzē ir attīstīta civilā infrastruktūra, tostarp izklaides klubi, tenisa korti, beisbola laukumi, peldbaseini, pludmales, hipodroms, zvejas laivas un jahtas.
McDonald's Gvantanamo bāzē
Gvantanamo kļuva bēdīgi slavens 2002. gadā, kad tās teritorijā tika izveidots cietums par "aizdomām par teroristiskām darbībām pret ASV un tās sabiedrotajiem". Pirms tam šī bāzes daļa bija filtrācijas nometne bēgļiem no Kubas un Haiti.
2002. gada janvārī no Afganistānas uz turieni tika nogādāti pirmie 20 cilvēki, kurus apsūdzēja par "piedalīšanos karadarbībā islāma ekstrēmistu - talibu pusē".
Četru gadu laikā kopš pirmo ieslodzīto ierašanās Gvantanamo cietumā ir izgājuši vairāk nekā 750 "aizdomās turamie", kurus ASV karavīri sagūstījuši operāciju laikā Afganistānā un Irākā. Viņi visi, pēc ASV armijas teiktā, piedalījās operācijās al-Qaeda vai Taliban pusē. Pēc tam apmēram trešdaļa no viņiem tika atbrīvoti, pārvietoti uz citiem cietumiem vai izdoti valstīm, kuru pilsoņi viņi ir (viņu vidū bija septiņi Krievijas pilsoņi). Visi krievi tika aizturēti 2001. gada rudenī militārās operācijas laikā pret talibiem. 2004. gada februārī Krievijai tika izdoti septiņi ieslodzītie. Sešiem no viņiem vēlāk tika piespriests brīvības atņemšanas sods par dažādiem noziegumiem. Vēl viens - Ruslans Odiževs - tika nogalināts Naļčikā 2007. gadā.
Kopš 2002. gada cietums no brīvdabas īslaicīgās aizturēšanas iestādes ir pārveidots par pilntiesīgu soda izciešanas iestādi, caur kuru ir izgājuši 779 cilvēki no 42 valstīm vecumā no 15 līdz 62 gadiem. Pašlaik Gvantanamo ir apcietināti aptuveni 160 cilvēki.
2013. gada jūnijā ASV administrācija nosūtīja Kongresam visbīstamāko ieslodzīto sarakstu. Kā ziņo laikraksts Miami Herald, sākotnēji ieslodzīto skaits "nenoteiktu laiku ieslodzīto, kuri ir pārāk bīstami, lai tos pārvestu uz citiem cietumiem vai valstīm, bet nevar tikt tiesāti pierādījumu trūkuma dēļ". Divi no viņiem jau ir miruši: viens izdarīja pašnāvību, otrs nomira no sirdslēkmes. No atlikušajiem 26 viņi ir Jemenas pilsoņi, 10 no Afganistānas, 3 no Saūda Arābijas, pa 2 no Kuveitas un Lībijas un vēl viens no Kenijas, Marokas un Somālijas.
Tā kā bāzes teritorija nav iekļauta nevienā Amerikas tiesu apgabalā, tur esošās personas atrodas ārpus Amerikas jurisdikcijas zonas. Saskaņā ar ASV prezidenta Džordža Buša 2001. gada novembra dekrētu "Par Afganistānā sagūstīto ieslodzīto tiesisko statusu" viņi netiek uzskatīti par "arestētiem" vai "karagūstekņiem", uz kuriem attiecas noteiktas starptautisko tiesību normas, bet " aizturētie ", kuriem oficiāli nav izvirzītas apsūdzības.
Praksē tas nozīmē, ka viņus var turēt cietumā uz nenoteiktu laiku. Daudzi ieslodzītie apgalvoja, ka ir pakļauti aizliegtām izmeklēšanas metodēm, piemēram, miega trūkumam, ekstremālu temperatūru iedarbībai, skaļai mūzikai un noslīkšanas imitācijai. Pēc cilvēktiesību aktīvistu domām, ieslodzīto aizturēšana šādos apstākļos ir 1984. gada ANO konvencijas pret spīdzināšanu un citu nežēlīgu, necilvēcīgu vai pazemojošu apiešanos vai sodīšanu pārkāpums.
Otrajā dienā pēc stāšanās amatā 2009. gada 21. janvārī, pildot savus vēlēšanu solījumus, ASV prezidents Baraks Obama parakstīja rīkojumu par cietuma likvidēšanu. Tomēr cietums joprojām nav slēgts. Šī amerikāņu varas pieeja starptautiskajām normām un tik ļoti iemīļotajām "cilvēktiesībām" vēlreiz parāda, ka ASV ievēro "dubultstandartus".
