Līdz 18. gadsimta beigām poļu zemes tika sadalītas starp Prūsiju un Austriju. Napoleona karu rezultātā notika vēl viena Polijas pārdale, kuras rezultātā 1815. gadā ievērojama tās teritorijas daļa kļuva par Krievijas daļu. Pirmajā pasaules karā viens no vēlamajiem Vācijas, Austroungārijas un Krievijas impērijas mērķiem bija jauna poļu zemju pārdale. Vācija un Austrija-Ungārija 1916. gada novembrī paziņoja par savu lēmumu izveidot Polijas Karalisti Krievijas karaspēka ieņemtās Polijas daļas teritorijā 1915. gadā. Šai "karalistei" nebija galīgi noteiktu robežu, un tā sastāvēja no divām zonām, kuras attiecīgi pārvaldīja Vācijas un Austroungārijas ģenerālgubernatori. Leļļu poļu administrāciju vadīja reģiona padome, kuru okupanti iecēla 1917. gada rudenī.
Kopš 1914. gada augusta Krievija ir izvirzījusi saukli par apvienošanos visu poļu zemju karaļa pakļautībā, solot nodrošināt poļiem pašpārvaldi. 1917. gada 17. martā Pagaidu valdība paziņoja, ka visas poļu zemes tiks apvienotas kā neatkarīga Polija, kuru ar Krieviju saistīs militāra alianse, kuras nosacījumus noteiks Krievijas Satversmes sapulce. 1917. gada oktobrī, otrajā Viskrievijas padomju kongresā, tika pieņemts Dekrēts par mieru, kurā visas karojošās valstis tika aicinātas nekavējoties noslēgt mieru, kas nodrošinās visām tautām tiesības uz pašnoteikšanos. 1917. gada 25. novembrī Krievijas valdība pieņēma Krievijas tautu tiesību deklarāciju, kas pasludināja tautu beznosacījumu tiesības uz pašnoteikšanos, ieskaitot atdalīšanos un neatkarīgas valsts izveidi. Sarunās, kas sākās 1917. gada decembrī starp mūsu valsti un Vāciju un tās sabiedrotajiem Brestā, Krievijas delegācija aicināja nodrošināt visu tautu pašnoteikšanās tiesības un vienlaikus uzsvēra, ka šo tiesību atzīšana Poļi nebija savienojami ar Polijas Karalistes leļļu administrācijas atzīšanu.
1918. gada 3. martā RSFSR bija spiesta ratificēt Brestas miera līgumu, kas jo īpaši noteica Vācijas un Austrijas-Ungārijas dominēšanu pār bijušās Krievijas impērijas poļu zemēm. Maskavā izveidotās Vācijas vēstniecības ietvaros tika izveidota Regency Council pārstāvniecība. 1918. gada 22. jūnija vēstulē šim birojam RSFSR ārlietu tautas komisārs G. V. Čičerins atzīmēja, ka Krievija atzīst faktu par Polijas piespiedu atgrūšanu no tās, bet tieši tāpēc, ka tiek atzīta poļu tautas pašnoteikšanās tiesības, Regency padome uzskata par "vācu okupācijas ķermeni".
Ar 1918. gada 29. augusta dekrētu Padomju Krievijas vadība pasludināja par spēkā neesošiem Krievijas impērijas līgumus par Polijas sadalīšanu. Šis akts grauj juridisko pamatu Polijas teritoriju pievienošanai Vācijai un Austrijai-Ungārijai. 1918. gada beigās Austrija-Ungārija un Vācija nespēja noturēties pie poļu zemēm. Ar okupantu piekrišanu Regenšu padome 1918. gada rudenī pārņēma Polijas Karalistes pārvaldību. 1918. gada novembrī Austroungārijas administrāciju izraidīja iedzīvotāji no Galīcijas, kas bija daļa no Austrijas-Ungārijas (lielākā daļa Rietumgalīcijas iedzīvotāju bija poļi, un Austrumgalīcijas iedzīvotāji bija ukraiņi), un no Austroungārijas okupācijas zonas. no Polijas Karalistes. Neatkarīgā Polijas valsts, kas bija institucionalizācijas procesā, uzsāka karu Austrumgalīcijas ieņemšanai. Polijas armija ieņēma Austrumgalīciju kara rezultātā pret Austrumgalīcijas ukraiņu nacionālistiem, kas ilga no 1918. gada krišanas līdz 1919. gada jūlijam.
1918. gada novembra vidū Regency padome nodeva savas pilnvaras Pilsudskim, kurš pēc 1919. gada sākumā notikušajām Seima vēlēšanām kļuva par parlamentā atbildīgo valsts vadītāju. Sākoties pasaules karam, Y. Pilsudskis kļuva par Austroungārijas un Vācijas armijas poļu militāro vienību organizētāju. 1917. gada vasarā viņš iebilda pret militārā personāla - Polijas Karalistes pamatiedzīvotāju - beznosacījumu pakļaušanu vācu pavēlniecībai. 1917. gada jūlijā Vācijas varas iestādes viņu arestēja un atradās cietumā līdz 1918. gada novembrim.
Līdz 1918. gada decembrim vācu karaspēks tika izvests no poļu zemēm, kas agrāk bija Krievijas sastāvā, izņemot Bjalistokas apgabalu, kuru vācu pavēlniecība 1919. gada februārī nodeva Polijai. 1919. gada janvārī Vācijas administrāciju no Vācijai piederošā Poznaņas apgabala izraidīja arī poļu iedzīvotāji.
1918. gada 9. oktobra piezīme G. V. Čičerins informēja Regency Padomi par Y. Markhlevsky kā mūsu valsts diplomātiskā pārstāvja Polijā virzību. Tādējādi Krievija oficiāli atzina Poliju par neatkarīgu valsti. Vēlmi nodibināt diplomātiskās attiecības RSFSR valdība apstiprināja radiogrammās, kas nosūtītas Polijas valdībai 1918. gada beigās - 1919. gada sākumā. Tomēr Polija nepiekrita normalizēt attiecības. Ērts iegansts tam bija Regency Council pārstāvniecības Krievijā slēgšana 1918. gada novembrī. Y. Markhlevsky rakstīja, ka to izdarījuši poļi, kas bija RSFSR, uzskatot, ka pēc Regency Padomes likvidēšanas tās pārstāvniecība pārstāja pārstāvēt Polijas intereses. Pēc radio ziņu saņemšanas no Polijas valdības, ka šī misija joprojām ir Polijas diplomātiskā pārstāvniecība, Krievijas puse 1918. gada decembrī nodrošināja nosacījumus, kas vajadzīgi tās darbības atsākšanai.
Ir vērts atzīmēt, ka padomju karaspēks, kas izvietots Baltkrievijā un Lietuvā, ietvēra militārās vienības, kas sastāvēja no poļiem. Radioziņojumā RSFSR valdībai 30. decembrī Polijas valdība apgalvoja, ka šīs vienības ir paredzētas iebrukumam Polijā, taču nesniedza nekādus pierādījumus. Radiogrammu apmaiņa starp mūsu valsts un Polijas valdībām divpusējo attiecību normalizācijas jautājumā tika pārtraukta pēc tam, kad 1919. gada 2. janvārī poļu žandarmi slepkavoja Krievijas Sarkanā Krusta delegācijas pārstāvjus.
1919. gada februārī apgabalos, kas robežojas ar Baltkrieviju, vācu karaspēku nomainīja pret poļu karaspēku, kas pēc tam iebruka dziļi Baltkrievijas teritorijās. Lai slēptu savus plēsonīgos plānus, Polijas valdība ar 1919. gada 7. februāra radiogrammu aicināja RSFSR valdību nosūtīt savu ārkārtas pārstāvi A. Ventskovski uz Maskavu sarunām par strīdīgajiem divpusējo attiecību jautājumiem.
Ar 1919. gada 10. februāra atbildes radiogrammu Krievijas valdība piekrita A. Venzkovska ierašanās brīdim un aicināja Poliju sākt sarunas ar Lietuvu un Baltkrieviju par strīdīgo teritoriālo jautājumu risināšanu. Baltkrievijas PSR Centrālā izpildkomiteja un Lietuvas PSR vadība ar 16. februāra radiogrammu paziņoja Polijas valdībai par Lietuvas-Baltkrievijas PSR (Lit-bel) izveidi un ierosināja izveidot kopīgu komisiju robežas noteikšanai. no Lit-bel ar Poliju. Radiogramma arī pauda protestu pret Polijas karaspēka ieņemto Belastokas apgabalu un atzīmēja, ka šī rajona iedzīvotāju etniskais sastāvs atbilst Litbeles iedzīvotājiem. Sarunās, kas notika Maskavā no 1919. gada marta līdz aprīlim starp G. Čičerinu un A. Ventskovska padomju valdības vārdā 24. martā vēstulē pauda atbalstu Polijas austrumu robežu noteikšanai, sarīkojot "strādnieku balsojumu" strīdīgajos apgabalos, un 15. aprīļa vēstulē viņš paziņoja par šo priekšlikumu. Ukrainas PSR sāks sarunas par Polijas un Ukrainas robežas izveidi.
Jāatzīmē, ka šie priekšlikumi ietvēra vairākus nosacījumus, kas nevarēja būt par pamatu veiksmīgai teritoriālo strīdu izšķiršanai. Jo īpaši kļūdains bija apgalvojums par Belastokas apgabala iedzīvotāju etnisko sastāvu, kura iedzīvotāju lielākā daļa bija poļi. Starpvalstu robežu noteikšana, izmantojot "strādnieku balsojumu", t.i. daļas strīdīgo apgabalu iedzīvotāju izslēgšana no balsošanas, pretēji vispārpieņemtajām normām par plebiscīta rīkošanu.
Bet, ja padomju priekšlikumos bija daži noteikumi, kuriem nebija konstruktīva rakstura, Polija atstāja šos priekšlikumus bez atbildes, jo principā tā pie sarunu galda izslēdza miermīlīgu teritoriālo strīdu risinājumu. 1919. gada 4. aprīlī Polijas seims apstiprināja Ārlietu komisijas ziņojumu, kas paredzēja jo īpaši Polijas atteikšanos vest jebkādas sarunas starpvalstu robežu jautājumos ar tās austrumu kaimiņiem.
1919. gada aprīlī Polija paplašināja karadarbības mērogu un ieņēma Litbelas galvaspilsētu Viļņu. Vēstulē, kas nosūtīta G. V. Čičerins A. Ventskovska 25. aprīlī norādīja, ka ar šādu rīcību Polijas puse izjauca starp tām notiekošās sarunas, kuras Krievija bija gatava atsākt, tiklīdz tiks pārtraukta karadarbība. 1919. gada vasarā RSFSR nāca klajā ar jaunu miera iniciatīvu, ierosinot Polijai atrisināt strīdīgos teritoriālos jautājumus, pamatojoties uz tautu pašnoteikšanās principu. Kamēr 1919. gada jūnijā Polijas galvaspilsētā ceļā no Vācijas uz Krieviju, Y. Markhlevsky pēc savas iniciatīvas piekrita sarunu atsākšanai. Saņēmis atbilstošās pilnvaras no padomju vadības, Ju. Markhlevskis neoficiālās sarunās Belovežā (Polijas austrumos) ar A. Ventskovski ierosināja ar plebiscītu noteikt valsts īpašumtiesības uz strīdīgajām teritorijām, piedaloties visiem viņu iedzīvotājiem. Tomēr poļi šo piedāvājumu nepieņēma. Tikšanās Belovežā noslēdzās ar vienošanos par Polijas un Krievijas Sarkanā Krusta delegāciju konferences rīkošanu, kurā tiks apspriests jautājums par miera līguma noslēgšanu.
Līdz 1920. gadam rietumvalstis oficiāli atbalstīja Baltās gvardes politiku attiecībā uz Poliju. 1919. gada 12. jūnijā Antantes Augstākā padome apstiprināja pašpasludinātā "Krievijas valsts augstākā valdnieka" A. Kolčaka izklāstītos noteikumus, apstiprinot Krievijas Pagaidu valdības lēmumu, kas tika pieņemts tālajā 1917. gadā. Polijas valsts. Cerot, ka tuvākajā laikā padomju vara tiks gāzta, Antantes Augstākā padome 1919. gada 15. septembrī noraidīja Polijas priekšlikumu sākt militāru kampaņu pret Maskavu, ja Rietumu lielvalstis to nodrošinās ar atbilstošiem materiāli tehniskajiem līdzekļiem. Pamatojoties uz šiem faktoriem, Polijas valdība secināja, ka baltgvardu uzvara pilsoņu karā nav Polijas interesēs.
Izmantojot faktu, ka Sarkanās armijas galvenie spēki vispirms tika iemesti cīņā pret Kolčaku, bet pēc tam pret Denikinu, kā arī Austrumgalīcijas ukraiņu nacionālistu atteikumu kopīgi cīnīties ar Sarkano armiju pret agresīvajām darbībām. Polija, poļu karaspēks iebruka tālu uz austrumiem. 1919. gada septembrī viņi okupēja lielāko daļu Baltkrievijas, ieskaitot Minsku, un Ukrainā poļi devās uz priekšu pusi no etniskās robežas līdz Kijevai. Tad Polijas armija samazināja karadarbības aktivitāti pret padomju karaspēku, kas ļāva padomju komandai nodot papildu spēkus cīņai pret Denikina armiju.
No 1919. gada oktobra sākuma līdz decembra vidum Mikaševičos (Polijas okupētajā Minskas provincē) notika oficiālā Sarkanā Krusta Polijas un Krievijas delegāciju konference, kuru vadīja Y. Markhlevsky un M. Kossakovsky. Paralēli šai konferencei Y. Markhlevsky, kuru RSFSR valdība pilnvaroja noteikt miera līguma pamatus ar Poliju, veica neoficiālas sarunas ar Y. Pilsudsky pārstāvjiem - vispirms ar M. Birnbaumu, bet pēc tam ar I. Berneru. Markhlevskis ierosināja noslēgt miera līgumu, pamatojoties uz robežu noteikšanu, izmantojot plebiscītu, kura nosacījumi tiks izstrādāti oficiālās sarunās. Polijas puse atturējās apspriest šo jautājumu. Bet, kā rakstīja Markhļevskis, “izrādījās, ka Polijas pavēlniecības nodomi nav gājuši uz austrumiem tālāk par tā laika frontes līniju”, kā rezultātā bija iespējams apturēt karadarbību visā frontē. Bērnera dienasgrāmatā teikts, ka viņš Markhlevskim nodevis šādus Pilsudskis paziņojumus: Polijas armija ir apturējusi plašas militārās operācijas pret Sarkano armiju, bet iepriekš minētā lēmuma par karadarbības apturēšanu derīguma termiņš. “Nepieļaut reakcionāro spēku uzvaras Krievijā”.
Antantes valstu pārstāvju sanāksmē Londonā 1919. gada decembrī Anglijas un Francijas premjerministri D. Lloyd George un J. Clemenceau paziņoja, ka Sarkanā armija ir uzvarējusi Kolčaku un Denikinu, un tāpēc tika nolemts stiprināt Poliju, lai tā spēlētu uzticamu barjeru pret Krieviju. Apgalvojot, ka viņi iebilst pret poļu ofensīvas organizēšanu pret Krieviju, Antante faktiski runāja par Polijas nodrošināšanu ar materiālajiem resursiem. Tomēr, kā atceramies, dažus mēnešus iepriekš Polija solīja sākt kampaņu pret Maskavu, ņemot vērā to saņemšanu.
8. decembrī tika publicēts Antantes vadības lēmums tā paša mēneša 2. dienā par pagaidu Polijas austrumu robežas izveidi bijušās Krievijas impērijas teritorijā, kas aptuveni atbilda etniskajai robežai. Vienlaikus tika noteikts, ka tas nenosaka galīgo robežu, kas tiks noteikta nākotnē. Divas nedēļas vēlāk Antantes Augstākā padome nolēma uz ceturtdaļgadsimtu nodot Polijas kontroli pār Austrumgalīcijas zemēm. Uzskatot šo teritoriju par Polijas valsts daļu, Polijas valdība šim lēmumam nepiekrita. Ņemot to vērā, Antantes Augstākā padome atcēla iepriekš minēto rezolūciju un nolēma turpmāk atgriezties pie šī jautājuma izskatīšanas. Atstājot atklātu jautājumu par Polijas austrumu robežām, Rietumu lielvalstis patiesībā izteica savu piekrišanu, gan Polijai ieņemot Ukrainas, Baltkrievijas un Lietuvas zemes, gan atjaunojot vienotu un nedalāmu Krieviju.
1919. gada vidū Y. Markhlevsky neoficiālās sarunas ar Polijas vadības pārstāvjiem neizraisīja miera noslēgšanu. Tāpēc RSFSR valdība nolēma iet oficiālo sarunu ceļu. Ar V. Čičerina radiogrammu Polijas valdība 1919. gada 22. decembrī tika uzaicināta sākt sarunas par miera līgumu.
Ar radiogrammu 1920. gada janvāra beigās Krievijas valdība vērsās pie Polijas vadības un iedzīvotājiem, apstiprinot Polijas Republikas neatkarības atzīšanu un ierosinot sarunas par mieru. Īpaši tika uzsvērts, ka Sarkanās armijas karaspēks nešķērsos noteikto frontes līniju. RSFSR valdības paziņojumu 1920. gada 2. un 22. februāra radiogrammās apstiprināja Viskrievijas Centrālā izpildkomiteja un Ukrainas PSR valdība.24. februārī tika oficiāli paziņots par Polijas Seima Ārlietu komitejas sanāksmi, kas veltīta miera noslēgšanai ar mūsu valsti. Vēstījumā tika uzsvērts, ka Polijas Republika nozīmē “iespēju brīvi paust savu valsts piederību to zemju iedzīvotājiem, kuras pašlaik nav Polijas kontrolē, bet piederēja tai līdz 1772. gadam, kad tajā ietilpa lielākā daļa labējo Banka Ukraina, Baltkrievija, Lietuva un daļa Latvijas. Padomju prese apsprieda jautājumu par plebiscītu Polijas armijas okupētajos Ukrainas un Baltkrievijas reģionos. Jo īpaši rakstos, kas publicēti laikrakstā Izvestija 1920. gada 29. februārī, K. B. Radeks un šī laikraksta redaktors Yu. M. Steklovs atzīmēja, ka pašreizējās poļu okupācijas laikā nav iespēju brīvi paust iedzīvotāju gribu, un baltkrievi un ukraiņi, kuriem ir iespēja izvēlēties, izteiksies par iestāšanos padomju republikās.
Aizkavējot atbildes reakciju uz tai iesniegtajiem miera priekšlikumiem, Polijas puse tādējādi izraisīja spriedzi, kuras apstākļos daži Krievijas un Ukrainas līderi sniedza paziņojumus, kas bija pretrunā ar politisko nostāju šajos jautājumos, ko pasludināja RSFSR valdība un apstiprināja Viskrievijas Centrālā izpildkomiteja un Ukrainas PSR valdība. Piemēram, Maskavas partijas komitejas sekretārs A. Mjasņikovs iepriekš minētajā laikraksta "Izvestija" 1920. gada 29. februāra numurā apgalvoja, ka "sarkanajiem karaspēkiem ir jāizdara ierocis kaujinieciskā kulaka, priestera un bizona kreka virzienā." Polija. " Jāatzīmē arī tas, ka RSFSR izvietotais Polijas Komunistiskās partijas izpildbirojs, veicot propagandu starp Polijas armijas karavīriem par kara izbeigšanu, vienlaikus aicināja izveidot padomju varu Polijas Republikā.
Gatavojoties plaša mēroga ofensīvai pret mūsu karaspēku, poļu karaspēks 1920. gada martā ieņēma Kalinkoviču dzelzceļa mezglu. Polijas valdībai nosūtītajās radiogrammās RSFSR un Ukrainas PSR valdības uzsvēra, ka nepieciešamība atvairīt poļu agresiju liek tām atteikties izpildīt Ukrainas frontē pienākumu nepārkāpt Krievijas valdības paziņojumā noteikto robežu. 28. janvārī.
1920. gada 8. martā Polijas vadība nolēma savā sastāvā iekļaut Rietumukrainu, Rietumbaltkrieviju un Viļņas apgabalu ar tādiem pašiem nosacījumiem kā etniskās poļu zemes, bet pārējo Baltkrieviju nodrošināt pašpārvaldi. Tajā pašā laikā bija paredzēts izveidot "neatkarīgu Ukrainas valsti" starp Rietumukrainas zemēm un 1772. gada Polijas robežu, kas aptuveni atbilst Dņepras līnijai. Pamatojoties uz šo lēmumu, Polijas valdība noslēdza "līgumus" ar Ukrainas un Baltkrievijas marionetēm. Pēdējais atzina Polijas varas iestāžu diktētos nosacījumus apmaiņā pret solījumu nodot tām kontroli pār "neatkarīgo Ukrainu" un Polijas veidoto "autonomo Baltkrieviju". Aprīlī tika parakstīts līgums ar S. V. Petliura Directory, kas pilsoņu kara laikā tika uzvarēta Ukrainā un aizbēga uz teritoriju, kuru okupēja Ju. Pilsudskis. Maijā tika parakstīts līgums arī ar Polijas okupācijas laikā Baltkrievijā izveidoto Augstāko Radu.
Ar 27. marta radiogrammu Polijas valdība ierosināja RSFSR valdībai 1920. gada 10. aprīlī sākt Krievijas un Polijas miera konferenci Polijas armijas okupētajā frontes līnijas Baltkrievijas pilsētā Borisovā un pārtraukt karadarbību šajā nozarē. sarunu perioda priekšgalā. Ar atbildes radiogrammu, kas datēta ar 1920. gada 28. martu, mūsu puse piekrita ierosinātajam konferences sākuma datumam, kā arī aicināja to rīkot neitrālas valsts teritorijā un noslēgt pamieru visā frontē. lai radītu piemērotus apstākļus sarunām.
Aprīlī turpinājās radiogrammu apmaiņa par miera konferences rīkošanas nosacījumiem. Paužot gatavību risināt sarunas jebkur ārpus frontes līnijas, RSFSR valdība uzsvēra, ka tā nevar piekrist konferences organizēšanai frontes līnijas tuvumā, nenosakot pamieru. Nepietiekami elastīgā Krievijas puses nostāja objektīvi veicināja Polijas valdības sarunu pārtraukšanu, kas atteicās noslēgt pamieru un uzstāja uz konferences rīkošanu Borisovā.
17. aprīlī Ju. Pilsudskis parakstīja rīkojumu no 22. aprīļa sākt ofensīvu Ukrainas teritorijā. Tomēr Polijas Ārlietu ministrijas oficiālajā paziņojumā 1920. gada 20. aprīlī tika izteikta vēlme pēc iespējas ātrāk sākt sarunas un noslēgt mieru. Tas ir pārliecinošs pierādījums Polijas valdības divkosībai. Polija izrādīja gatavību sarunām tikai, lai slēptu gatavošanos jaunai ofensīvai. Tā poļi atkārtoja manevru ar priekšlikumu sarunām, ko viņi uzņēmās 1919. gada iebrukuma Baltkrievijā un Lietuvā sākumā.
25. aprīlī Polijas armija, kas aprīkota ar Antantes spēkiem, sāka strauju ofensīvu dziļi Ukrainas teritorijā, plašā frontes sektorā no Pripjatas līdz Dņestrai. 6. maijā viņi ieņēma Kijevu. Šajā situācijā 1920. gada 29. aprīlī Viskrievijas Centrālā izpildkomiteja un RSFSR valdība formulēja jaunu politisko nostāju attiecībā uz Poliju. Tika pausta gatavība, ja "baltā poļa vidū parādījās veselais saprāts" noslēgt mieru, kas atbilstu abu valstu tautu interesēm. Tajā pašā laikā sauklis "Lai dzīvo strādnieku un zemnieku Polija!" Un M. N. Tukhačevskis izteica kategoriskāku formulējumu 2. jūlija rīkojumā. Apgalvojot, ka "pasaules revolūcijas liktenis tagad tiek lemts rietumos", ceļš, uz kuru ved "caur baltās Polijas līķi", Tukhačevskis vērsās pie frontes karaspēka ar aicinājumu: "Mēs nesīsim laimi un mieru strādājošā cilvēce uz bajonetiem."
Maija vidū sākās padomju pretuzbrukums, un jūnijā Polijas karaspēks atkāpās aiz līnijas, uz kuras bija nostājies pirms uzbrukuma Kijevai. Jūlijā Sarkanā armija atbrīvoja Lietuvas un Baltkrievijas zemes no poļu okupantiem un iebrauca Austrumgalisija Ukrainā. Līdz augusta vidum mūsu karaspēks sasniedza Varšavas un Ļvovas pievārti. Polija saņēma aktīvu diplomātisko atbalstu no Lielbritānijas, kas vairākkārt vērsās RSFSR ar prasību noslēgt pamieru Polijas frontē, kas ne tikai neparedzēja noslēgt miera līgumu, ar ko nosaka starpvalstu robežas gar etniskajām robežām, bet arī saglabāja Polijas okupācijas režīms daļā Ukrainas zemju Austrumu Galisijā. Jo īpaši Ārlietu ministrijas vadītāja J. Kurzona radiogrammā 11.jūlijā tika ierosināts noslēgt pamieru ar nosacījumu, ka poļu karaspēks jāizved aiz Polijas pagaidu robežas cariskās Krievijas teritorijā. Antante 1919. gada beigās un partiju ieņemto pozīciju saglabāšana Austrumgalisija. Vienlaikus tika īpaši uzsvērts, ka Lielbritānija un tās sabiedrotie sniegs Polijai vispusīgu palīdzību gadījumā, ja Sarkanā armija šķērsos Antantes noteikto Polijas pagaidu austrumu robežu. Kā šāda robeža, kas saņēma Kurzona līnijas nosaukumu, tika norādīta Antantes iepriekš noteiktā robeža cariskās Krievijas robežās, kas stiepās uz dienvidiem līdz Karpatiem un atdala Austrumgalīciju no Polijas.
Ar atbildes radiogrammu no Čičerinas 1920. gada 17. jūlijā Lielbritānijas valdība tika informēta par RSFSR gatavību sākt miera sarunas ar Poliju, ja Polija saņems atbilstošu tiešu apelāciju, un noslēgt mieru, nosakot Polijas austrumu robežu. pa poļu zemju etniskās robežas līniju, nedaudz pārejot uz austrumiem no Kurzona līnijas …Tomēr Polija, cerot pārtraukt Sarkanās armijas ofensīvu, centās atlikt sarunu sākšanu.
1920. gada 19. jūlijā partijas organizatoriskais birojs izveidoja RKP (b) Centrālās komitejas Polijas biroju (Polburo) no Krievijā un Ukrainā esošajiem komunistiskajiem poļiem, vadot F. E. Džeržinskis. 1920. gada 30. jūlijā Sarkanās armijas okupētajā Bjalistokā Polburo no saviem biedriem izveidoja Polijas Pagaidu revolucionāro komiteju (Polrevk), kuru vadīja J. Markhlevskis. Tajā pašā dienā Polrevkom paziņoja par varas sagrābšanu Polijā, taču iedzīvotāji to neatbalstīja pat Sarkanās armijas okupētajā Polijas teritorijā. Jāatzīmē, ka mēģinājums uzspiest Polijai izmaiņas tās sociāli politiskajā sistēmā tikai apgrūtināja vienošanās panākšanu par miera līguma noslēgšanu ar de facto Polijas valdību.
1920. gada jūlija pēdējā dienā Minskā tika pasludināta Baltkrievijas PSR atjaunošana. Saskaņā ar noslēgto miera līgumu starp Lietuvu un RSFSR, kas noteica Padomju un Lietuvas robežas līniju, un konvenciju par mūsu karaspēka izvešanu no Lietuvas teritorijas, kas parakstīta attiecīgi 32. jūlijā un 6. augustā. Viļņa tika nodota Lietuvai.
Poļi centās iegūt laiku, lai sagatavotos jaunai ofensīvai pret Sarkano armiju, kas tuvojās Kērzona līnijai. Tāpat kā 1919. gada februārī un 1920. gada martā-aprīlī Polija paziņoja par gatavību sarunām ar RSFSR. Ar radio ziņām, kas datētas ar 1920. gada 22. jūliju, Polijas valdība ierosināja noslēgt pamieru un sākt miera sarunas, bet militārā pavēlniecība tikai noteikt pamieru. Atbildot uz rentgenogrammām, kas datētas ar 1920. gada 23. jūliju, Krievijas valdība un militārā vadība vienojās apspriest pamieru un noslēgt miera līgumu. Tika panākta vienošanās, ka poļu miera delegācija šķērsos frontes līniju 1920. gada 30. jūlijā.
1920. gada 27. jūlijā Anglijas un Francijas premjerministri D. Lloyd George un A. Millerand, kuri tikās Bulonā, nolēma, ka Padomju un Polijas sarunu mērķim jābūt pamiera noslēgšanai, Polijai neuzņemoties saistības attiecībā uz mieru līgums. Tajā pašā laikā tādu pašu lēmumu pieņēma Polijas seima izveidotā Valsts aizsardzības padome, kurai bija ārkārtas pilnvaras kara uzsākšanas un miera noslēgšanas jautājumu risināšanā. 1920. gada 29. jūlijā Polijas valdība nolēma atturēties no sarunām gan par pamieru, gan mieru. Tādējādi sarunu pārtraukšana bija iepriekš noteikts. 1920. gada 30. jūlijā šķērsojot frontes līniju, poļu delegācija atgriezās Varšavā pēc tam, kad mūsu puse 2. augustā ierosināja vienlaicīgi vienoties par pamieru un sākotnējiem miera nosacījumiem. Nepārtrauktā Sarkanās armijas ofensīva piespieda Polijas Aizsardzības padomi pieņemt lēmumu piekrist sarunām par mieru.
Tomēr jautājuma saskaņošana tika atlikta līdz 1920. gada augusta beigām. Iemesls tam bija sliktā radio komunikācija starp Maskavu un Varšavu. Mēģinājumi veikt radio sakarus caur Londonu izraisīja ilgstošu pārraides kavēšanos no britu puses. Rezultātā tika panākta vienošanās, ka Polijas delegācija 14. augustā šķērsos frontes līniju.
Līdz 1920. gada rudenim situācija padomju-poļu frontē bija labvēlīga Polijai, kas saņēma militāru palīdzību no Antantes valstīm. Tajā pašā laikā Sarkanā armija bija spiesta nosūtīt savas rezerves cīņai pret Vrangeļa karaspēku. Turklāt Sarkanā armija izkliedēja savus spēkus, paralēli virzoties uz Varšavu un Ļvovu. Poļi veiksmīgi izmantoja padomju militārās pavēlniecības, galvenokārt Tukhačevska, kļūdas un uzvarēja mūsu Rietumu fronti, kas darbojās Varšavas virzienā. Tādi bija apstākļi 17. augustā, kad miera konference pulcējās Minskā uz tikšanos. Padomju delegācija ierosināja noslēgt miera līgumu un noteikt robežu starp valstīm, kas kopumā atbilst Curzon līnijai, ņemot vērā etniskās robežas. Turklāt tika ierosināts samazināt Polijas armiju un nodot samazināto vienību ieročus RSFSR. Vairākiem priekšlikumiem faktiski bija tieša iejaukšanās Polijas iekšējās lietās, jo padomju puse ierosināja izveidot civilās milicijas vienības no poļu strādnieku vidus, kurām RSFSR nodos daļu ieroču Polijai. armija. Protams, Polijas valsts nevarēja pieņemt šādus priekšlikumus.
Izmantojot padomju karaspēka vājināšanos, Polijas karaspēks 1920. gada oktobrī sasniedza Minsku un līnijas, no kurām poļi aprīlī uzsāka uzbrukuma operācijas. Tajā pašā laikā Polija sāka karadarbību Lietuvas teritorijā, un 9. oktobrī ieņēma Viļņu. Tomēr ierobežotie materiālie resursi piespieda poļus pārtraukt karadarbību. Arī Polijas karaspēka saņemtie noraidījumi mazināja viņu teritoriālo apetīti līdz līnijām, kas, lai arī atradās uz rietumiem no Polijas karaspēka ieņemtajām pozīcijām pirms uzbrukuma Kijevai, tomēr ietvēra ievērojamu daļu Ukrainas un Baltkrievijas nacionālo teritoriju. Padomju un poļu miera konferencē, kas notika 1920. gada 21. septembrī Rīgā, poļi ierosināja vienošanos, kas paredzēja Rietumukrainas un Rietumbaltkrievijas ienākšanu Polijā. Militārās operācijas saskaņā ar līgumu tika pārtrauktas 1920. gada 18. oktobrī. 1921. gada 18. martā tika noslēgts miera līgums. 1921. gada 30. aprīlī tika apmainīti ratifikācijas dokumenti un līgums stājās spēkā.
