"Militārā reforma" un "bruņoto spēku reforma" ir termini, kas bieži tiek sajaukti. Pirmās vārdnīcas tiek saprastas kā visas valsts militārās organizācijas visaptverošas izmaiņas. Bruņoto spēku reforma ir privātāks pasākums. Tātad, kas tagad notiek Krievijā un, galvenais, par ko?
Valsts jau sen skatās uz krāsaino aizsardzības ministra figūru - vīrieti, kurš nav tikai civiliedzīvotājs, bet izaicinošs civiliedzīvotājs. Taču patronizējošo smaidu laiks ātri pagāja, un video secība krasi mainījās: Anatolijs Serdjukovs kļuva bargs, sižeti visos iespējamos veidos uzsvēra viņa efektivitāti, mērķtiecīgi veidojot ideju par augstu lidojošu menedžeri.
Un tad pienāca 2008. gada 14. oktobris: ministrs paziņoja par gaidāmajām izmaiņām bruņotajos spēkos. Viss ietilpa divos punktos: vispārējā skaita samazināšana un virsnieku korpusa samazināšana. Pēc tam valdīja klusums, ko pārtrauca atsevišķas Aizsardzības ministrijas amatpersonas. No viņu neskaidrajiem skaidrojumiem izrietēja, ka divas trešdaļas virsnieku (no pašreizējiem 355 tūkstošiem) tiks atlaisti no amata, ordeņa virsnieku institūts un lielais vairums militāro izglītības iestāžu tiks likvidēti. Viņi noņems plecu siksnas militārajiem ārstiem - ļaus operēt ievainotos darba likumdošanas ietvaros un darba laikā. Viņi draud uz pusi samazināt militārā organisma smadzenes - štābu, ieskaitot ģenerāli. Pulki un divīzijas tiks izformētas, pārejot uz brigādes sistēmu.
Virsniekiem - tiem, kas pārdzīvos reformu - tiek solītas fantastiskas algas. Kā nauda tiks atrasta? Uz to rēķina, kuri tiks izmesti uz ielas bez atlaišanas pabalstiem, pensijām un mājokļiem? Šādu secinājumu var izdarīt no ģenerālštāba priekšnieka drūmajām piezīmēm: valsts pārceļ sociālo jautājumu risināšanu uz pašu virsnieku pleciem, kuri tiek padzīti no armijas. Tā ir visa "reforma". Faktiski vienai virsnieku daļai tika lūgts apēst otru. Kāds ir šis super uzdevums, kura dēļ valsts ir gatava tik bīstamam sociālam eksperimentam?
Augstākās amatpersonas, no kurām viena ir pašreizējā augstākā virspavēlniece, kas ir arī Drošības padomes prezidents un priekšsēdētājs, bet otra-bijušais augstākais komandieris, kurš vienlaikus ir arī premjerministrs un vadošais Drošības padome, klusē. To nav iespējams citādi interpretēt kā apstiprinājumu. Un kā pierādījums tam, ka liela mēroga pārvērtības ir tikai un vienīgi paša ministra kompetencē: dariet, ko vēlaties. Nu, ja tas neizdodas, jūs atbildēsit.
Zvaigžņu krišana
Militārajā departamentā veikto izmaiņu apjoms ir pārsteidzošs mērogā un ātrumā. Tikai daži nepabeigti divu gadu Anatolija Serdjukova darbi, bet ģenerāļi tika pļauti, tāpat kā karā. Šeit ir daži nepilnīgi statistikas dati par kustībām, kas veiktas no 2007. gada februāra līdz 2008. gada decembrim. Nomainīti gandrīz visi aizsardzības ministra vietnieki: ģenerāļi Jurijs Balujevskis (ģenerālštāba priekšnieks - ministra pirmais vietnieks), Aleksandrs Belousovs (ministra pirmais vietnieks), Aleksejs Moskovskis (bruņojuma priekšnieks - ministra vietnieks), Vladimirs Isakovs (loģistikas vadītājs bruņotie spēki - ministra vietnieks) ir aizgājuši. Tikai tie ir nesatricināmi, kurus ar lielu stiepšanos var klasificēt kā militāru korporāciju - valsts sekretārs Nikolajs Pankovs (pārrauga izglītības darbu un personālu) un Ļubovs Kudelina, ministra vietnieks finanšu un ekonomikas darbā.
Gandrīz pilnībā 2008. gada vasarā tika nomainīta ģenerālštāba vadība: pats priekšnieks, gandrīz visi viņa vietnieki, vairāku direktorātu, virzienu, departamentu vadītāji. Tika nomainīti galveno direktorātu vadītāji - karaspēka apmācība un dienests, starptautiskā militārā sadarbība, militārā medicīna. Pa ceļam tika sakoptas šo konstrukciju apakšējās saites. Tika nomainīti Galvenās raķešu un artilērijas direktorāta (GRAU) un Galvenā bruņotā direktorāta (GABTU) vadītāji. Bruņoto spēku loģistikas dienesta vadītājs tika atlaists naktī. Jauno pavēlniecību ieguva Kvartāla un sakārtošanas dienests un Dzelzceļa karaspēks.
Sauszemes spēku, Gaisa spēku un Jūras spēku virspavēlnieki tagad ir jauni. Gaisa un kosmosa spēkos tika nomainīti arī komandieri. Visā hierarhiskajā piramīdā ir veiktas daudzas personāla izmaiņas. Tātad Sauszemes spēkos ir nomainīta NBC aizsardzības karaspēka, militārās pretgaisa aizsardzības, raķešu un artilērijas karaspēka, inženieru karaspēka vadība četros no sešiem militārajiem rajoniem (LVO, SKVO, PUrVO, Sibīrijas militārais rajons) - arī jauni komandieri, tuvojas Austrumu militārajā apgabalā pavēlniecības maiņa. Tika atjaunināta visu četru flotu komanda, tikai netika pieskāries Kaspijas flotilei …
Un galu galā katra no šīm izmaiņām bija saistīta ar virkni personāla izmaiņu zemākajos līmeņos. Tikai no atklātiem avotiem, kopš 2007. gada februāra, esmu uzskaitījis vairāk nekā simts kustību patiešām nozīmīgajās un galvenajās saitēs. Personāla atjaunošana ir tik kardināla, ka ir pienācis laiks runāt par tīrīšanu armijā. Turklāt ar vienreizēju nomaiņu nepietika: vairāki galvenie amati ir nomainījuši vairākus vadītājus. Kaujas apmācības galvenais direktorāts nepārtraukti trīc kopš 2004. gada, kad tā priekšnieks ģenerālpulkvedis Aleksandrs Skorodumovs protestējot atkāpās no amata. 2005. gadā viņa vietā tika nosūtīts ģenerālpulkvedis Valērijs Gerasimovs, bet nākamajā gadā viņu aizstāja ģenerālleitnants Aleksandrs Lukins. Tiklīdz viņš pie tā pierada, 2007. gada novembrī viņš tika mainīts uz ģenerāli Vladimiru Šamanovu. Kamēr pēdējais pēc septiņu gadu šķiršanās no armijas iedziļinājās lietās, izcēlās karš ar Gruziju. Ceturtais priekšnieks četros gados - pirms kaujas mācībām ar šādām pārkārtošanām?
Kadri ir viss
Citu personāla lēmumu loģika ir neizskaidrojama. Piemēram, viņi par galveno bruņojumu ieceļ ģenerāli Vladimiru Popovkinu. Viņš ir kosmosa ostu un orbitālo grupējumu speciālists, taču ir kosmiski tālu no aviācijas vai artilērijas pārbruņošanas problēmas.
Dažiem jaunizveidotajiem militārajiem vadītājiem nav ne jausmas par militāro dienestu, bet arī par biznesu, par kuru viņi būs atbildīgi. Aizsardzības ministrs 2008. gada novembrī pieņēma jaunu vietnieku, kurš tiek aicināts pārraudzīt informācijas tehnoloģiju un komunikāciju attīstību bruņotajos spēkos - Dmitriju Puškinu. Izglītība samērā atbilst mērķim - Ufas Aviācijas tehniskās universitātes diploms ar datorizētu projektēšanas sistēmu grādu. Topošais informācijas tehnoloģiju valdnieks strādāja tikai nozarē, kas bija tālu no aviācijas un sakariem - nodokļu pārvaldē. Viņi saka, ka viņa pieredze būs noderīga armijai, jo viņš bija atbildīgs par nodokļu inspekcijas informēšanu. Bet muitnieku un militāristu informatizācija joprojām ir pilnīgi atšķirīgas lietas.
Ģenerālis Šamanovs izskatās dīvaini kā Galvenais kaujas mācību un karaspēka dienesta direktors. Viņš, protams, ir Krievijas varonis, taču septiņu civilā dzīves gadu laikā viņš ir kļuvis tālu no armijas. Pieredzējis karotājs? Bet kāda mūsdienu karu pieredze ir mūsu varonim? Divas čečenu kampaņas - soda un, pēc visiem standartiem, vietējās. Un Vladimiram Anatoljevičam ir savdabīga reputācija. Nelaiķis, tagad ģenerālis Genādijs Troševs krāsaini aprakstīja, kā Šamanovs "strīdējās" ar Ziemeļkaukāza militārā apgabala komandieri ģenerāli Kazantsevu, uzlejot vecākajam komandierim rupjas valodas. Un viņš nestāvēja ceremonijā kopā ar saviem padotajiem: “Es biju iekšēji satracināts,” raksta Troševs, “kad es dzirdēju virsnieku apvainojumus pret Vladimiru Anatoljeviču: viņš varēja viegli apvainot, pazemot, zvērēt (un publiski).”Troševs atgādināja, kā ģenerāļa Šamanova grupa “sagrauj visu, kas pa ceļam”, neatkarīgi no saviem zaudējumiem: nav prasmīgu manevru - uz priekšu, taisni uz priekšu! Savulaik pat Mashadovs nespēja pretoties ļaunprātīgai piebildei pretiniekam: “Pašā kara sākumā ģenerālis Šamanovs teica: pēc divām nedēļām es došu savam zirgam dzert Argunas upē … Maksimālais attālums līdz Argunas upei ir 40-50 kilometri. Tie, kas lasa kaujas noteikumus, zina, kas ir ofensīva, un, ja viņš, kā gaidīts, uzbruka, būdams tiešā kontaktā ar ienaidnieku trīs kilometru stundā, viņam vajadzēja sasniegt Argunu divpadsmit stundās. Ģenerālis Šamanovs divus mēnešus un divas nedēļas uzbruka ar simtprocentīgu gaisa pārākumu, ar milzīgu daudzumu bruņumašīnu, līdz pat raķešu karaspēka izmantošanai, pret mūsu granātmetējiem un ložmetējiem."
Citas tikšanās ir arī simptomātiskas. 2008. gada jūlijā no Galvenās operāciju direktorāta (GOU) priekšnieka amata - ģenerālštāba priekšnieka vietnieka - ģenerālpulkvedis Aleksandrs Rušins tika "pajautāts". Ja ģenerālštābs ir "armijas smadzenes", tad tā operatīvā vadība ir šo smadzeņu galvenā daļa. GOU galvas nociršana bija atskanējusi jau Gruzijas kara laikā, kad ģenerālštābs nevarēja ne plānot militāras darbības, ne izveidot vadību un kontroli. Tagad GOU priekšgalā ir ģenerālmajors Sergejs Surovikins, kurš iepriekš komandēja 20. kombinēto ieroču armiju. Jaunā ieceltā dienesta rekords ir iespaidīgs: Afganistāna, Tadžikistāna, Čečenija, trieciens ar čaumalu, trīs brūces, trīs drosmes ordeņi … Tomēr ģenerālis, kā izrādās, vēl nav izpildījis visus armijas nepieciešamos soļus kāpnes, nav dienējis rajona līmeņa amatos. Un arī viņš netiek uzskatīts par nopietnu štāba virsnieku. Un reālā komandēšanas pieredze aprobežojas ar divīzijas vadību, jo Surovikins armijā "sēdēja" tikai sešus mēnešus. Un viņš ātri uzkāpa iepriekšējos soļos: pēc sadalīšanas tikai trīs gadu laikā viņš tika atzīts par armijas štāba priekšnieka vietnieku, štāba priekšnieku, armijas komandieri un tagad VU priekšnieku. Pacelšanos štāba augstumā nevar izskaidrot ar varoņdarbiem un pavēlēm, kā arī ar nopelniem kaujas laukā.
Par šādiem "steidzīgiem" armijā viņi parasti saka: "viņš tiek vadīts." Pirmo reizi Surovikins "kļuva slavens" kā bataljona komandieris, kad 1991. gada augusta puča laikā viņa bataljona kājnieku kaujas mašīna saspieda trīs cilvēkus. Pēc ārkārtas situāciju valsts komitejas sabrukuma Surovikins vairākus mēnešus pavadīja Matroskaja Tišinā. Vēlreiz viņa vārds skaļi skanēs jau kā 34. motorizēto šautenes divīzijas komandieris. Tur ģenerālim bija "dzelzs rokas" reputācija, un līdz ar viņa iecelšanu divīzija regulāri parādījās ziņojumos, kas saistīti ar slaktiņiem, slepkavībām un pašnāvībām. Vai nu virsnieki spīdzinās karavīru līdz nāvei, vai arī pats ģenerālis tiks apsūdzēts virsnieka piekaušanā. 2004. gada martā pulkvežleitnants Viktors Cibizovs vērsās militārajā prokuratūrā, apgalvojot, ka divīzijas komandieris ģenerālmajors Sergejs Surovikins viņu piekauj, jo pulkvežleitnants ir nobalsojis “par nepareizo” kandidātu valsts priekšvēlēšanās. Duma. Lieta tika apklusināta. Un mēnesi vēlāk jauns ārkārtas stāvoklis: pulkvedis Andrejs Shtakal nošāva sevi savā birojā pēc ģenerāļa uzmākšanās. Un tas tika apklusināts, pārceļot ģenerāli uz Čečeniju - 42. motorizētās šautenes divīzijas komandieri. Taču bija arī ārkārtas situācija: 2005. gada 21. februārī zem sabrukušās putnu fermas sienas tika nogalināti deviņi izlūkošanas karavīri, trīs tika ievainoti. Oficiālā versija: kaujinieki izšāva ar granātmetēju. Pēc tam ģenerālis Surovikins televīzijas kameru priekšā zvērēja, ka par katru nogalināto tiks iznīcināti trīs kaujinieki. Un divīzijas komandieris zināja, ka kaujas nav, karavīri vienkārši piedzērās, un viens no viņiem izšāva no istabas iekšpusē granātmetēju. Bet tas nekaitēja ģenerālim, viņš tika atkārtoti paaugstināts amatā.
Jebkura bruņoto spēku reorganizācija ir sāpīga. Bet, ja to apvieno ar paātrinātu personāla "atjaunošanu", kontroles zaudēšana ir neizbēgama. Un militārais organisms jau ilgu laiku atrodas nestabilitātes stāvoklī. Šādā situācijā cilvēks uniformā nemaz nav saistīts ar kalpošanu. Katrs domā par savu, par savu personīgo: kurš šajā taigas garnizonā tiks izmests bez atlaišanas pabalsta, pensijas un mājokļa, es vai viņš pirmais? Provizoriskie "Serdjukova reformas" rezultāti noved pie stupora: miera laikā mūsu armija šādu kadru zemestrīci nezināja gadu kopš 1937. gada. Un visvairāk "modernizatoru" soļi atgādina pasākumu kopumu, lai novērstu … militāru apvērsumu.
Vēstures stundas
Mācību grāmatās par šo notikumu nav nevienas rindiņas. Maskava, 1934. gada 5. augusts, Sukharevskaya laukums, Maskavas proletāriešu šautenes divīzijas Krasnoperekopsky kazarmas. Pulksten 8 no rīta tur ierodas artilērijas bataljons - 200 pulcējušos rezerves personālu. Un pēkšņi divīzijas štāba priekšnieks, karjeras karavīrs, militārās akadēmijas students Artjoms Nahajevs, sarindojis karavīrus kazarmu pagalmā, aicina viņus iebilst pret Staļinu, kurš uzurpa varu un atveda valsti nabadzība, ar rokām rokās. Tad Nahajevs kopā ar karavīriem mēģina sagrābt sardzes namu, lai Sarkanās armijas vīrus aprīkotu ar šautenēm. Apsargs tikko pretī stājās. Staļina sarakste ar Kaganoviču liecina, ka vadītājs šo stāstu uztvēra ļoti nopietni: viņš bija šokēts, ka apvērsumu var viegli veikt tikai viens bataljons. Katram ugunsdzēsējam viņi nolēma no kaitējuma izvest vairākas militārās vienības no Maskavas. Un Staļins nešaubījās, ka nemiernieki saņems vairāku Sarkanās armijas augstāko amatpersonu atbalstu.
Pašsaglabāšanās interesēs bija jānovērš pat teorētiskā iespēja sagrābt varu, un principiāli jāatrisina komandpersonu politiskās lojalitātes problēma. Tomēr Staļinam bija nepieciešama ne tikai lojāla, bet arī kaujas gatavībā esoša armija. Viens posms izvilka visu ķēdi: kadri bija izmisīgi jāmaina, bet tie vēl bija jāapmāca - mainījās visa militārās apmācības sistēma. Jaunā tehnoloģija nozīmēja izmaiņas kara metodēs, taktikā, lauka rokasgrāmatās un struktūrā. Izrādījās pilnīgi jauna armija, kuras pārbruņošanai savukārt bija nepieciešama cita ekonomika un … cita valsts.
Ko viņi arī izdarīja. 30. gados notika dabiskākā militārā reforma, lai gan neviens šādus vārdus skaļi neizrunāja. Bet militārais organisms ir piedzīvojis dramatiskas izmaiņas, iegūstot pilnīgi jaunu kvalitāti. Patiešām, visas valsts nojaukšana patiesībā izrādījās "saasināta" armijas modernizācijai - un kolektivizācijai (lasīt, mobilizācijas sistēmas izveidei pārtikas nodrošināšanai), industrializācijai un, visbeidzot, valsts militarizācija. Jo tajā laikā nebija citu veidu, kā atjaunot efektīvu armiju.
Vēlreiz pievērsīsimies ģenerāļa Troševa grāmatai "Mans karš". Skaidrojot vēso attiecību iemeslus ar vairākiem kolēģiem militārajiem vadītājiem, viņš raksta: "Līdz 2000. gada pavasarim mēs ar Kazantsevu sākām spēlēt … Viņš kaut ko savija par mani, mani - par viņu." Kas un kāpēc? “Viena no visuzticamākajām versijām man šķita šāda: parādījās grupiņa it kā varonīgu ģenerāļu, kas bija populāri armijā un tautā un kuriem bija noteikta politiskā vara. Ko darīt, ja apvienojušies ap lielu kopīgu mērķi, viņi kļūs par sava veida "Dienvidu dekabristu biedrību", bīstamu tiem, kas ir pie varas? Bailes vēl bija dzīvas pēc nelaiķa ģenerāļa L. Rohlina runām, kurš ķērās pie ieročiem pret Kremli un aicināja savu Volgogradas armijas korpusu "soļot Maskavā". Bet Rokhlin bija tik viens … Un ir daudz "šo" (Kazancevs, Troševs, Šamanovs, Bulgakovs un citi), viņi ir ieguvēji, viņi ir izlēmīgi un drosmīgi … Nav tā, ka armija, visa tauta seko viņiem. " Tādējādi Troshev secina un "līnija par nesaskaņām starp ģenerāļiem-varoņiem" politika "skaldi un valdi".
Rokhlin tika nogalināts 1998. gadā, un Kremlis joprojām dreb no viņa vārda pieminēšanas! Un kas tas bija? Aplūkosim Borisa Jeļcina “prezidenta maratonu”: 1998. gada vasara, streiku vilnis, ogļrači, kas bloķē dzelzceļu, “katastrofāla situācija”, raksta prezidents, “tas radīja reālus masu politisko nemieru draudus. Viskrievijas mērogā. Es tikos ar toreizējo FSB direktoru Nikolaju Kovaļovu. Viņš bija gandrīz panikā … nepārprotami draudēja valsts drošībai. " "Draudi valsts drošībai," teikts varas sagrābšanā, ko pēc tam aicināja ģenerālis Rokhlin. 1998. gada 3. jūlijā viņš tika nošauts savā mājiņā. Ja "Rohlinas sazvērestība" pastāvētu tikai kāda drudžainā iztēlē, nebūtu bijis šāviena uz ģenerāļa mājiņu, kas kļuva par brīdinājumu visiem, kas stāvēja aiz dumpīgā ģenerāļa. Rokhlin palīgs Aleksandrs Volkovs atcerējās, kā viņa priekšnieks “reiboja no izredzēm, par kurām viņš sapņoja, kad viņš lidoja uz citu reģionu ar lidmašīnu, kuru viņam piešķīra patriotiskais militāri rūpnieciskais komplekss”, kā Roklinam atklāti teica: “Ja tu uzvarēsim, mēs jūs savās rokās nogādāsim Kremlī. Ja jūs zaudēsit, mēs būsim pirmie, kas samīdīsim. " “Roklinu visi iegrūda diktatoros,” ir vēl viena atklājoša frāze. Ne velti 1998. gada pavasarī Ziemeļkaukāza militārā apgabala komandieris ģenerālis Kazancevs steigšus lidoja uz Volgogradu, lai sakoptu korpusu, atcēla komandierus, aizturēja korpusa izlūkošanas vadītāju …
Kad ģenerāļi uzasina zobus pie varas, pēdējam nav lielas izvēles: fronders ir vai nu jāiznīcina, vai jānosūta cīņai, vai arī militārā korporācija ir jāiekļauj tādā personāla satricinājumā, ka tam nav laika sazvērestībām. Pirmais variants nedarbojās: tas nebija 1937. gads, kadru kratīšana deviņdesmito gadu beigās bija bīstama pašām iestādēm. Karš Čečenijā 1999. gadā bija ļoti noderīgs.
Bet tas ilgi nenovērsa ģenerāļu uzmanību. Līdz ar Putina ierašanos Kremlī nekas nepazuda pats no sevis, bija acīmredzams, ka bez personāla tīrīšanas nav iespējams iztikt. Saskaņā ar pārbaudīto metodi ģenerāļus vajadzēja sastrīdēties un sadalīt. Turpmākā "čečenu grupējuma" sakāve jau bija tehnikas jautājums: vispirms Kazancevs tika izņemts no armijas - tas šķita pilnvarots, ar izveicīgu intrigu viņi iegrūda Šamanovu "civilajā dzīvē". Troševs, kurš palika viens, jau lēnām tika noņemts, prasmīgi viņu apgrūtinot ar sīkām ķibelēm un gaidot, kad viņš atraisīsies. Pagaidiet. Kad 2002. gada beigās aizsardzības ministrs ierosināja ģenerālim pārcelties uz Sibīrijas militāro apgabalu, viņš saniknojās: ne lielā mērogā! Kā pēc tam neizņemt to stūrgalvīgo, kurš vēlas noteikt, kur viņam kalpot un kur nē? Tad pienāca vērienīgā Kvašņina kārta …
Taču problēma nav atrisināta fundamentāli - ne militāra, ne politiska. Pašreizējai elitei militārā korporācija ir tikpat potenciāli bīstama kā Staļinam, jo autoritārā valstī nav citu organizētu spēku, kas spētu pārtvert varu. Armijas virsnieku korpusam ir arī lielas pretenzijas pret citām drošības spēku korporācijām, kuras saņēma visu. Protams, neviens Kremlī negrasās apmierināt armijas ģenerāļu un virsnieku prasības un ambīcijas. Bet ir nepieciešams kontrolēt šo "Arbat militāro rajonu". Šķiet, ka tā dēvētā "militārā reforma" ir paredzēta tieši šim mērķim.