Pēdējos pāris gadus galvenā Krievijas bruņoto spēku tēma ir gaidāmā pārbruņošanās. 2011. gadā tika uzsākta atbilstoša Valsts programma (tā sauktā GPV-2020), kuras laikā plānots piešķirt 20 triljonus rubļu jauniem ieročiem un militārajam aprīkojumam. Šis milzīgais skaitlis faktiski ir visu vairāku gadu laikā paredzēto piešķīrumu summa. Ir pilnīgi skaidrs, ka finansējuma apjoms jaunu ieroču iegādei var nebūt vienāds katru gadu laika posmā no 2011. līdz 2020. gadam. Tas ir teikts daudzas reizes, un precīzāki skaitļi ir parādījušies citā dienā.
Pašlaik Valsts dome izskata federālā budžeta projektu 2013.-15. Gadam, kurā cita starpā ņemti vērā iepriekšējie plāni palielināt finansējumu armijai. Tātad līdz plānotā perioda beigām - 2015. gadā - aizsardzības izdevumi pārsniegs triljonu rubļu atzīmi gadā. Tādējādi saskaņā ar budžeta projekta autoru aprēķiniem visi militārie izdevumi pieaugs attiecībā pret iekšzemes kopproduktu - no pašreizējiem trim procentiem līdz 3,7%. No pirmā acu uzmetiena pieaugums nav pārāk liels, taču praksē tas nozīmēs materiālās daļas un sociālās jomas materiālā stāvokļa jūtamu uzlabošanos.
Šādas GPV-2020 norises detaļas kļuva zināmas no Domes Aizsardzības komitejas priekšsēdētāja V. Komoedova. Bijušais Melnās jūras flotes komandieris atzīmēja, ka gaidāmais finansējuma palielinājums armijai iezīmē pāreju no diskusijām un sarunām uz valsts bruņošanās programmas pilnīgu īstenošanu. Uzmanības vērts ir arī vēl viens deputāta vārds. Komoedovs sacīja, ka dienesta rakstura dēļ viņam bieži nākas apmeklēt aizsardzības uzņēmumus, un šo apmeklējumu laikā viņš pamanīja ļoti patīkamu tendenci: bieži izrādās, ka Aizsardzības ministrijas pārstāvētais produkta klients ne tikai nekavē maksājumu, bet pat apsteidz finansējuma grafiku.
Iespējams, ka šī tendence turpināsies arī nākotnē. Konkrēti skaitļi par aizsardzības finansējumu ļauj pieņemt šādu notikumu attīstību. Pašreizējā 2012. gadā šiem mērķiem no federālā budžeta ir piešķirti 1, 9 triljoni rubļu. Nākamajā 2013. gadā piešķīrumi palielināsies par 200 miljardiem. 2014. gadam finansējumu plānots palielināt līdz 2,5 triljoniem un, visbeidzot, 2015. gadā valsts militārais budžets pārsniegs trīs triljonus. Aizsardzībai piešķirtās naudas summas “īpatnējā pieauguma” dinamika ir šāda. Šogad militārpersonas saņēma finansējumu 3%apmērā no valsts IKP, nākamgad tās saņems 3,2%, 2014. gadā - 3,4%, un līdz jaunā budžeta plānotā perioda beigām izdevumi aizsardzībai sasniegs jau minētais līmenis 3, 7 %.
Ja turpināsies tendence palielināt ieguldījumus aizsardzībā, tad pilnīgi iespējams, ka līdz GPV-2020 piešķirtā perioda beigām militārais budžets pieaugs līdz 5,5-6 procentiem no iekšzemes kopprodukta. Šajā gadījumā tā daļa būs aptuveni vienāda ar padomju militārā budžeta daļu septiņdesmito gadu beigās un astoņdesmito gadu sākumā. Varbūt šis fakts izraisīs neviennozīmīgu reakciju regulāru sarunu veidā par aukstā kara atsākšanos. Salīdzinot militārā finansējuma īpatsvaru Krievijas un ASV IKP, ugunij var pieliet degvielu. Tātad pēdējos gados Amerikas izdevumi aizsardzībai tiek turēti aptuveni 3,5-3,7 procentos no valsts IKP. Tādējādi aizsardzības finansējuma daļas ziņā drīz varēsim panākt amerikāņus. Tomēr tikai pēc daļas - absolūtā izteiksmē Amerikas valsts budžets, kā arī militārais, ir vairākas reizes lielāks nekā Krievijas budžets.
Neskatoties uz to, aizsardzības finansējuma absolūto un relatīvo vērtību pieaugums neatkarīgi no salīdzinājuma ar citu valstu ekonomikas datiem skaidri parāda Krievijas plānus palielināt savu bruņoto spēku varu. Iepriekšējo gadu, īpaši pagājušā gadsimta pēdējās desmitgades ekonomiskās situācijas dēļ Krievijas armija nonāca tālu no labākajām pozīcijām. Saskaņā ar dažādām aplēsēm, lai saglabātu bruņotos spēkus labā stāvoklī, mūsu valstij tiem ir jātērē vismaz trīs procenti no IKP gadā. Lai uzlabotu situāciju, jums ir jāpalielina šis rādītājs. Tādējādi jau šogad mūsu militārais budžets ir sasniedzis nepieciešamo līmeni un turpinās pieaugt arī turpmāk. Ir vērts atzīmēt, ka ievērojams optimālās finansējuma vērtības 3% pārsniegums ir sava veida kompensācija par iepriekšējiem gadiem. Tā kā pēdējie divdesmit nepāra gadi armijai ir bijuši ļoti grūti naudas izteiksmē, tuvākajā nākotnē būs nepieciešams kompensēt visus zaudējumus, kas bija uzkrājušies agrāk. Tajā pašā laikā būs nepieciešams vienlaikus izstrādāt un ražot jaunus ieročus un aprīkojumu.
Citu jomu vidū V. Komoedovs atzīmēja kodolieroču attīstību. Finansējums šai pētniecībai un attīstībai pakāpeniski palielināsies, un kopējie ieguldījumi nākamajos trīs gados ir gandrīz četras reizes lielāki par 2012. gadam piešķirto summu. 2015. gadā kopējie izdevumi militārajai kodoltehnoloģijai sasniegs 38 miljardus rubļu. Ir pamanāms, ka kodolieroču izmaksas pieaugs nesamērīgi ar visu armijas finansējumu. Ņemot vērā jaunākos ziņojumus par kodolenerģijas sprāgstvielu izmēģinājumu atjaunošanu Novaja Zemljā, tas liecina par gaidāmo kardinālo Krievijas kodolspēku atjaunošanu. Turklāt citā dienā bija vēl viena ziņa par daudzsološas smagas klases starpkontinentālās ballistiskās raķetes projektu. Pilnīgi iespējams, ka pašreizējos kodolieroču attīstības plānos ir punkts par pilnīgi jaunu kaujas galviņu izstrādi tuvākās nākotnes raķetēm.
Un tomēr pozitīvās ziņas ir "aromatizētas" ar nepatīkamām. Tātad saistībā ar jaunākajiem priekšlikumiem samazināt armijas finansējumu, tostarp budžeta projektā iekļautajiem, nākamgad būs iespējams palielināt līgumkaravīru skaitu nevis par 50 tūkstošiem, kā iepriekš plānots, bet tikai par 30 Nākotnē joprojām ir plānots sasniegt plānoto pieaugošo līgumu vakanču līmeni, taču ir pamats šaubīties par šī uzņēmuma panākumiem. Otra negatīvā ziņa kaut kādā veidā ir saistīta ar aizsardzībai piederošo plašsaziņas līdzekļu radīto bruņoto spēku tēlu. Kļuva zināms, ka nākamā gada militārais budžets neparedz finansējumu televīzijas kanālam "Zvezda", kā arī citiem Aizsardzības ministrijas pārziņā esošajiem plašsaziņas līdzekļiem. Šis solis ir to pasākumu tālāka attīstība, kas veikti, lai samazinātu izmaksas, ietaupot uz pamataktīviem. Plašsaziņas līdzekļu jomā šāds ietaupījums nešķiet īpaši liels (2012. gadā šiem mērķiem bija paredzēts pusotrs miljards rubļu), taču praksē pat šīs summas var noderēt citās aizsardzības jomās.
Apkopojot, mēs varam teikt sekojošo: armijas finansēšana valsts pārbruņošanās programmas gaitā uzņem apgriezienus. Tajā pašā laikā, lai “optimizētu” izdevumus, ir jāpārskata dažāda līmeņa budžeti. Tātad, lai uzlabotu bruņoto spēku finansiālo stāvokli nākamajos gados, valsts militārā budžeta apjoms, kas izteikts kā daļa no IKP, pieaugs par aptuveni ceturtdaļu, bet apropriāciju absolūtais lielums - gandrīz par trešdaļu. Tajā pašā laikā prioritātes dažādu jomu attīstībā liek militārajiem ekonomistiem plānot naudas plūsmu novirzīšanu un izstrādāt plānus noteiktu izmaksu samazināšanai. Principā tas nav pārsteidzoši. Jau no paša sākuma bija skaidrs, ka GPV 2020 nebūs viegli, un pagājušā gada strīdi par to, tostarp ar augstākā līmeņa amatpersonu piedalīšanos, to tikai vēlreiz pierādīja. Cerams, ka ekonomiskā situācija valstī ļaus ne tikai izpildīt visus pašreizējos plānus, bet arī atteikties no lēmumiem par uzkrājumiem vienā vai otrā virzienā.
