Viens no pēdējā laika galvenajiem starptautiskajiem tematiem ir Krievijas pārmetumi par līguma noteikumu par vidēja un maza darbības rādiusa raķešu (INF) likvidēšanu pārkāpšanu. Atgādināsim, ka ne tik sen ASV ASV departaments publicēja ziņojumu par dažādu starptautisko līgumu nosacījumu ievērošanu. Dokumentā tika apgalvots, ka Krievija pārkāpj INF līgumu, taču netika iesniegts neviens pierādījums, kas pamatotu šo apgalvojumu. Ziņojumam sekoja vairāki paziņojumi un priekšlikumi. Tuvākajā laikā pašreizējai situācijai un acīmredzot nepamatotām apsūdzībām jākļūst par Maskavas un Vašingtonas pārstāvju sarunu priekšmetu.
RSD-10 PIONER vidēja darbības rādiusa raķešu sistēma. Foto: Antons Deņisovs / RIA Novosti www.ria.ru
Krievijas Ārlietu ministrija uz ziņojuma parādīšanos un Amerikas līderu paziņojumiem reaģēja diezgan skarbi, bet atturīgi. Krievijas Ārlietu ministrija savā oficiālajā komentārā 1. augustā norādīja, ka ASV atkal ir veikušas neveiklu mēģinājumu darboties kā padomdevēja, novērtējot citus un "apgalvojot, ka viņiem ir galējā patiesība". To pamatojot, Krievijas diplomāti atgādināja, ka amerikāņu apgalvojumi nav pamatoti ar jebkādiem pierādījumiem un ir balstīti uz dīvainām spekulācijām un secinājumiem. Tādējādi apgalvojumi tiek izteikti nevis ar ekspertu un analītiķu cerībām, bet gan, lai radītu nepieciešamo informāciju.
Vašingtona iepazinās ar Krievijas oficiālo atbildi uz apsūdzībām un ņēma tās vērā. Pirms dažām dienām ASV Valsts departamenta pārstāve Marija Harfa paziņoja, ka uz Maskavu ir nosūtīts priekšlikums sākt jaunas sarunas. Apspriežu priekšmets ir esošais līgums par INF līguma atcelšanu un tā nosacījumu izpildi. Saskaņā ar ziņojumiem sarunas notiks nākamā gada septembrī. Visa informācija par delegācijas sastāvu, kas aizstāvēs Krievijas intereses, vēl nav publicēta. Krievijas Ārlietu ministrija ierosina vispirms iesaistīt problēmas apspriešanā ekspertus un tikai pēc tam tos pārcelt uz abu valstu vadības līmeni.
28. augustā ziņu aģentūra "Interfax" publicēja interviju ar Krievijas pastāvīgo pārstāvi NATO Aleksandru Gruško. Cita starpā pastāvīgais pārstāvis komentēja situāciju ar apsūdzībām par INF līguma pārkāpšanu. Viņš vērsa uzmanību uz šo apsūdzību laiku. Septembra sākumā Velsā notiks nākamais NATO samits, kura laikā organizācijas vadītāji apspriedīs dažādus stratēģijas aspektus, tostarp attiecības ar Krieviju. Apsūdzības par līguma pārkāpšanu tika publicētas tieši saistībā ar gaidāmo samitu.
A. Gruško uzskata, ka informācija "piebāzta" par iespējamiem pārkāpumiem būs noderīga tiem spēkiem, kuri cenšas Krieviju pasniegt kā ASV un NATO ienaidnieku. Pastāvīgais pārstāvis arī atgādināja, ka esošais nolīgums paredz mehānismus dialogam un visu jauno jautājumu risināšanai. Runājot par mēģinājumiem iesaistīt citas NATO valstis līguma par INF līguma atcelšanu problēmu apspriešanā, A. Gruško tās nosauca par mākslīgām.
Krievijas pastāvīgais pārstāvis NATO neaizmirsa pieminēt Krievijas pretenzijas pret ASV INF līguma kontekstā. Viņš atgādināja, ka pastāv pretraķešu aizsardzības sistēmu testēšanā izmantotās mērķraķetes, plāno izvietot raķešu sistēmas MK-41 Austrumeiropā utt. sistēmas, kuru īpašības ļauj tās klasificēt kā vidēja vai maza darbības rādiusa raķetes. Tādējādi Krievija uz amerikāņu apsūdzībām var atbildēt ar līdzīgām pretenzijām, kuras turklāt ir pamatotas ar pierādījumiem.
A. Gruško pieņēmumam par apšaubāmu tēžu parādīšanās iemesliem Valsts departamenta ziņojumā ir tiesības uz dzīvību, jo tas labi iekļaujas pašreizējās starptautiskās situācijas loģikā. Tomēr ir arī citas versijas, kas var izskaidrot INF līguma atkārtotu parādīšanos ziņu plūsmās. Pēdējo gadu laikā Krievijas vadība vairākkārt ir norādījusi uz līguma negatīvajām iezīmēm, kā arī neizslēdza iespēju no tā izstāties.
Pēdējais šāda veida paziņojums tika izteikts augusta vidū, pēc strīdīgā ziņojuma parādīšanās. Krievijas prezidents Vladimirs Putins savā runā Krimā atkal aktualizēja vidēja un maza darbības rādiusa raķešu tēmu. Tikai dažas dienas pēc tam ASV Valsts departamenta oficiālais pārstāvis M. Hārfs runāja par priekšlikumu sākt sarunas. Iespējams, ka vēl viens atgādinājums par Krievijas iespējamo izstāšanos no līguma ietekmēja amerikāņu diplomātus, kā rezultātā viņi nolēma sākt jaunas sarunas.
Turpmāko sarunu iznākumu ir grūti paredzēt. Turklāt ir pamats uzskatīt, ka tie vispār nenovedīs pie rezultāta. Strīdīgais Valsts departamenta ziņojums nesniedza pierādījumus par INF līguma noteikumu pārkāpšanu, kas ir iemesls attiecīgajiem nepatīkamajiem jautājumiem Amerikas amatpersonām. Ja pierādījumi nav uzrādīti publicētajā dokumentā un arī to vispār nav, tad situācija, kas izveidojusies pēdējās nedēļās, var izskatīties ļoti dīvaini.
Var arī pieņemt, ka turpmākās sarunas nenovedīs pie tā, ka valstis izstāsies no līguma. Pēdējo 25+ gadu laikā INF līgums ir bijis viens no drošības pamatiem Eiropā, tāpēc tā izbeigšana var būt saistīta ar nopietniem riskiem ne tikai iesaistītajām valstīm (ASV un Krievija), bet arī Eiropas valstu skaits ….
Jāatgādina, ka pirms vairākiem gadiem Krievija iesniedza ANO priekšlikumu par INF līguma pabeigšanu. Šis priekšlikums attiecās uz līguma noteikumu izmaiņām, ņemot vērā pašreizējo raķešu attīstību. Līguma parakstīšanas laikā tikai dažās valstīs bija vidēja un maza darbības rādiusa raķetes: PSRS, ASV, Francija un Ķīna. Pašlaik ar šādām sistēmām bruņoto valstu saraksts ir ievērojami palielinājies. Šajā sakarā Krievija ir piedāvājusi atvērt vienošanos par INF līguma atcelšanu parakstīšanai ikvienam. Šādas izmaiņas līgumā palika priekšlikuma stadijā.
Septembra sākumā Velsā notiks NATO samits, kura laikā tiks atrisināti organizācijas galvenie stratēģiskie jautājumi. Cita starpā šis notikums, visticamāk, aktualizēs jautājumu par turpmākajām attiecībām ar Krieviju. Ja Krievijas pastāvīgā pārstāvja NATO A. Gruško pieņēmumi ir pamatoti, ASV Valsts departamenta ziņojums var kļūt par ieganstu turpmākai starptautisko attiecību pasliktināšanai. Krievijas un Amerikas sarunas par INF līgumu notiks vēlāk un, iespējams, ASV nostāja tiks koriģēta, ņemot vērā NATO samita lēmumus. Maz ticams, ka šīs sarunas būs vieglas un ātri novedīs pie pozitīva rezultāta.
Kā redzat, viens no esošajiem starptautiskajiem līgumiem atkal ir kļuvis par aktuālu tēmu. Turklāt to izmanto kā politiskā spiediena instrumentu, un, iespējams, jau tuvākajā nākotnē tas kļūs par vēl vienu iemeslu jaunai attiecību pasliktināšanai ar Krieviju. Tas nozīmē, ka drīzumā Krievijas diplomātiem atkal būs jāveic sarunas un jāaizstāv valsts nostāja.
