Janvāra vidū Pentagons pieņēma atjauninātu Arktikas stratēģijas versiju. Pirms dažām dienām tika publicēta neklasificēta šī dokumenta daļa ar nosaukumu Atgūt Arktisko dominanci. Tajā norādīti pašreizējā laika galvenie draudi un izaicinājumi, kā arī uzskaitīti tuvākās nākotnes uzdevumi un plāni. Acīmredzamu iemeslu dēļ dokumentā liela uzmanība tiek pievērsta Krievijas un Ķīnas radītajiem draudiem, kā arī veidiem, kā tos novērst.
Draudi un izaicinājumi
Stratēģijas autori atgādina, ka par Arktiku arvien vairāk interesējas vairākas valstis, no kurām dažas atrodas noteiktā attālumā no šī reģiona. Šī interese ir saistīta ar dabas resursiem, loģistikas potenciālu, militāri politiskajiem aspektiem utt.
Galvenie ASV konkurenti Arktikas reģionā ir Krievija un Ķīna. Maskavai ir tieša piekļuve Arktikai, un tā uzskata to par stratēģiski svarīgu teritoriju ekonomisku, militāru un politisku iemeslu dēļ. Ķīnai galvenā interese ir kravu pārvadājumi pa Arktikas ceļiem, lai gan netiks ignorētas arī citas reģiona iezīmes.
Šādā situācijā ASV plāno saglabāt un aizstāvēt savas vadošās pozīcijas reģionā, t.sk. uz militārā spēka rēķina. Tajā pašā laikā esošā grupa Arktikā nebūt ne pilnībā atbilst pašreizējiem uzdevumiem un piedāvātajiem attīstības plāniem. Attiecīgi karoga demonstrēšana izrādās ne tik efektīva, un kaujas spējas ir nopietni ierobežotas.
Tradicionāli Arktikā galvenā uzmanība tika pievērsta gaisa un pretraķešu aizsardzības jautājumiem. Citi spēki reģionā ir mazāk pārstāvēti. Tādējādi sauszemes spēkiem ir tikai trīs bāzes pie polārā loka, un tās visas atrodas Aļaskā. Kopējais darbinieku skaits ir mazāks par 12 tūkstošiem cilvēku. Vēl 2 tūkstoši dien Zemessardzē, un tikpat daudz ir rezervē. Gaisa spēki un Jūras spēki galvenokārt ir pārstāvēti patruļās.
Ierosinātie pasākumi
Arktikas dominējošā stāvokļa atgūšanas stratēģija piedāvā Arktikas organizatoriskās un personāla struktūras attīstību un uzlabošanu, t.sk. izveidojot jaunus veidojumus. Ir arī jāpalielina armijas grupas lielums un jāstiprina ar noteiktu spēku un līdzekļu palīdzību. Īpaša uzmanība jāpievērš karaspēka sagatavošanai darbam skarbā klimatā. Izveidotajai grupai jāstrādā visos apstākļos un jāizpilda viss uzticēto uzdevumu klāsts.
Stratēģijas galvenā ideja ir "multimediju savienojuma" MDTF (Multidomain Task Force) izveide. Aļaskā tiks izvietota divīzijai līdzīga vienība. Tajā būs štābs, atbalsta vienības un vairākas dažāda veida brigādes. Viņiem visiem jābūt aprīkotiem un apmācītiem darbam sarežģītos ziemeļu apstākļos. Lai atbalstītu MDTF darbību, var izveidot un modernizēt mācību centrus, mācību laukumus utt.
Veidojot MDTF, ir jāatrisina vairākas galvenās problēmas. Pirmkārt, tā ir loģistika. Jaunā struktūra tiks izvietota attālā reģionā, un dažas daļas var nonākt sarežģītā reljefā. Bez pastāvīgas un pilna apjoma piegādes organizēšanas MDFT vienkārši nespēs tikt galā ar saviem uzdevumiem. Tāpat nepieciešams risināt energoapgādes problēmu, ņemot vērā reģiona specifiku un loģistiku.
Īpaša uzmanība jāpievērš karaspēka aprīkošanai un apmācībai. Kaujinieki un viņu ekipējums ir jāaizsargā no skarbajiem klimatiskajiem apstākļiem. Nepieciešama tehnika, kas var darboties vienlīdz efektīvi jebkurā gada laikā, arī ārkārtīgi aukstos periodos. Ir arī jāatrisina sakaru un navigācijas problēma, ņemot vērā Arktikas elektromagnētiskās īpašības. Visas šīs problēmas var atrisināt, uzlabojot esošos paraugus vai izveidojot jaunus.
MDTF ietvers vienības no dažāda veida sauszemes spēkiem. Lai paplašinātu kaujas spējas ziemeļu virzienā, tiek ierosināts nostiprināt šo struktūru ar Gaisa spēku un Jūras spēku palīdzību. Arctic Dominance stratēģijas atgūšana piedāvā eksperimentēt ar “multivides operācijām”, lai noteiktu to reālo potenciālu.
Aktuāli jautājumi
Paies zināms laiks, lai izveidotu jaunas struktūras Arktikas virzienā. Ir jāveido precīzs MDTF nākotnes veidojuma sastāvs, jānosaka tā vajadzības un pēc tam jāizstrādā plāns turpmākai būvniecībai, ņemot vērā gan kaujas spējas, gan palīgjautājumus.
Tikmēr Pentagonam būs jāizmanto tikai tie karaspēki un spēki, kas jau ir pieejami stratēģiskajā ziemeļu virzienā. Tie būs jāatjaunina, jāmodernizē un jāstiprina, t.sk. turpmākai izmantošanai par pamatu jaunām struktūrām. Turklāt ir nepieciešams uzturēt atbilstošu apmācības līmeni gan patstāvīgā darbā, gan mijiedarbībā ar sabiedrotajiem.
Februārī tika paziņots, ka ASV un Kanāda ir vienojušās veikt jaunu NORAD sistēmas jaunināšanu. Šādi procesi prasīs vairākus gadus un paplašinās kopējās pretgaisa aizsardzības kaujas spējas saskaņā ar jaunu draudu parādīšanos. Turklāt plānots uzsākt "izvērstu dialogu", kura laikā tiks izskatīti jautājumi par sadarbības attīstību dažādās jomās, tostarp drošības jomā.
Paaugstinot apmācības līmeni Arktikā, regulāri tiek rīkotas amerikāņu un kopīgas mācības. Tātad pagājušajā gadā pirms karantīnas pasākumu ieviešanas Ziemeļamerikā un Eiropā notika divi lieli starptautiski pasākumi.
Pentagons veica un veic lielu skaitu manevru bez ārvalstu militārā personāla līdzdalības. Februāra sākumā Aļaskā piezemējās mācības ar desantniekiem no 25. kājnieku divīzijas. Pašlaik ASV un Kanāda NORAD ietvaros veic mācības. Manevri Amalgam Dart 2021 sākās 20. martā un ilgs līdz 26. datumam. Cīņā pret izspēlētu ienaidnieku ir iesaistītas radaru un pretgaisa sistēmu, kaujas aviācijas uc ekipāžas.
Krievijas draudi
Jaunā stratēģija Atgūt Arktisko dominanti atkārtoti min Krieviju - galvenokārt kā stratēģisku pretinieku. Tātad, aprakstot situāciju Arktikā, dokumenta autori apsvēra galvenās iespējas un vajadzības, kā arī reālos Krievijas soļus. Jo īpaši viņi atzīmē Krievijas interesi par polārajiem dabas resursiem un spēju realizēt šādu interesi.
Dokumentā uzskaitītas Krievijas darbības pēdējos gados. Tātad, 2001.-2015. tika veikti pasākumi, lai paplašinātu īpašumus uz kontinentālā šelfa rēķina. Kopš 2010. gada notiek gaisa bāzu un radaru sistēmu atjaunošana. Gandrīz uz visām valsts ziemeļu robežām ir izveidots "aizsargkupols". Tiek izvietotas pretgaisa aizsardzības sistēmas S-400 un Pantsir-S1, kā arī piekrastes raķešu sistēmas Bastion, kas ir atbildīgas par gaisa un virszemes uzbrukumu atvairīšanu.
Arktikas grupējuma modernizācija tiek veikta, ņemot vērā citus Krievijas armijas atjaunināšanas un stiprināšanas procesus. Pieaug virszemes un zemūdens spēku kvantitatīvie un kvalitatīvie rādītāji, tiek ieviestas jaunas sistēmas. Tas viss, pēc Pentagona teiktā, rada paaugstinātu risku ASV nacionālajai drošībai.
Tiek atzīmēta abpusēji izdevīgā auglīgā sadarbība starp Krieviju un Ķīnu. Tajā pašā laikā Arktikā abas valstis joprojām ierobežo tikai mijiedarbība ieguves jomā. Tiek pieņemts, ka Ķīnas klātbūtne Arktikā pieaugs, un Krievija palīdzēs draudzīgai valstij. Tomēr abu valstu paredzētie mērķi un uzdevumi, kā arī reģiona attīstības perspektīvas saistībā ar tiem joprojām nav zināmi.
Konkurences stratēģija
Vadošās valstis jau sen ir izrādījušas interesi par Arktikas attīstību. Tās galvenie iemesli ir saistīti ar ekonomiku, proti, ar derīgo izrakteņu un kravu pārvadājumiem. Tiešas sekas tam ir pastiprināta uzmanība reģionam nacionālās drošības un armijas grupu stiprināšanas ziņā. Rezultātā ASV Aizsardzības departaments regulāri pēta pašreizējo situāciju un ierosina dažādus pasākumus. Tātad janvārī parādījās vēl viena Arktikas stratēģijas versija, kas aizstāja iepriekšējo dokumentu 2019.
Galvenie mērķi un uzdevumi atjauninātajā stratēģijā paliek nemainīgi. ASV plāno saglabāt savu vadošo pozīciju pasaulē, un Arktikai nevajadzētu būt izņēmumam. Tiek ierosināts demonstrēt karogu un izdarīt spiedienu uz konkurējošām lielvalstīm, kas prasa armijas grupas izveidi Arktikas virzienā. Redzamākais un svarīgākais priekšlikums jaunajā stratēģijā ir "vairāku domēnu savienojuma" MDTF izveide. Iepriekšējos plānos viņi iztika bez radikālas organizatoriskās un personāla struktūras pārstrukturēšanas.
Jaunās Arktikas stratēģijas īstenošana prasīs vairākus gadus, un tās pirmie rezultāti būtu jāgaida līdz desmitgades vidum. Nākotnē ir iespējams pieņemt jaunus līdzīgus dokumentus ar noteiktiem labojumiem vai papildinājumiem. Kādi tie būs, vēl nav skaidrs. Tomēr ir acīmredzams, ka jauno stratēģiju mērķi paliks nemainīgi - izspiest konkurentus un iegūt līderpozīcijas Arktikā.
