“Tas ir Karaliskās flotes kā spēku, kas spēj veikt globālas operācijas, beigas. Kā viņš varēs rīkoties, zaudējis visu izlūkošanu no gaisa un visu pārējo, izņemot nenozīmīgu triecienieroču daļu?"
- Pīters Karingtons, pirmais Admiralitātes kungs un Lielbritānijas aizsardzības ministrs; citēts no debatēm par lorda Šakltona ziņojumu 1966. gada 22. februārī.
Pēc Otrā pasaules kara beigām Karaliskās kara flotes klātbūtne pasaulē nepārtraukti samazinājās: impērijas sabrukums, leiboristu nākšana pie varas, demilitarizācijas principu atzīšana un pastāvīgais aizsardzības izdevumu samazinājums padarīja to neiespējamu veikt jebkādu enerģisku Karalistes bruņoto spēku darbību ārpus Eiropas valstu robežām.
Tagad situācija iegūst citu pavērsienu - Lielbritānija atgriežas Pasaules okeāna ūdeņos.
Rakstā "Britu hegemonijas jaunais laikmets" mēs apsvērām Anglijas stratēģiskās priekšrocības attīstības koncepciju, kas cieši saistīta ar ekonomiku, "mīksto" varu un zinātnisko un tehnoloģisko pārākumu. Londona diezgan konkrēti nosaka nākotnes militāro operāciju galveno teātri - par to kļūs zinātne, un šī kara karavīriem ir lemts kļūt par pētniekiem, baņķieriem, inženieriem un diplomātiem. Tomēr būtu naivi uzskatīt, ka šajā sakarā Lielbritānija atteiksies no bruņoto spēku attīstības - nekādā gadījumā viņiem šajā stratēģijā nav īpaša vieta …
Pēc 1956. gada Suecas krīzes Londonas politika attiecībā uz armijas un kara flotes finansēšanu, maigi izsakoties, bija skopuma zīme - iespējams, bez iebrukuma draudiem no Varšavas pakta bloka valstīm Lielbritānijas bruņotie spēki būtu pilnībā nokritusi. Vienīgais instruments operācijām ārvalstīs bija labi apmācīti īpašie spēki, kas vairāk nekā pusgadsimtu kalpoja par ceļvedi vainaga interesēm.
Karalisko jūras kara floti, kas savulaik nodrošināja pasaules lielākās impērijas aizsardzību, leiboristi apzināti iznīcināja: pirmais solis bija vairāk nekā vienu reizi pieminētais lorda Šekltona ziņojums 1966. gadā, ar kuru tika izbeigts ārvalstu operatīvo jūras spēku bāzu tīkls. Nākamais ir 1975. gada normatīvais akts, kurā kodolzemūdenes tiek noteiktas kā Jūras spēku spēka pamats, ņemot vērā virszemes kuģu struktūras samazināšanos. Lieta bija 1981. gada darbības koncepcija, kur Karaliskās jūras kara flotes galvenais uzdevums tika saukts par Atlantijas okeāna aizsardzību pret iespējamo padomju kara flotes izrāvienu, un daudzfunkcionālās kodolzemūdenes ar torpēdu un raķešu ieročiem tika uzskatītas par galveno kara līdzekli. jūrā.
Aplūkojot jaunākās ziņas, rodas iespaids, ka nekas nav mainījies: šeit Lielbritānija atkal samazina sauszemes spēkus, un tās tanku vienības atrodas uz izmiršanas robežas …
Ak, tas ir tikai maldi.
Bīstams malds.
Jaunās Lielbritānijas aizsardzības stratēģijas pamatā būs divi jauni noteikumi no 2021. gada: "Globālā Lielbritānija konkurētspējīgā laikmetā - integrētais drošības, aizsardzības, attīstības un ārpolitikas pārskats" (“Globālā Lielbritānija konkurences laikmetā: visaptverošs pārskats par drošību, aizsardzību, attīstību un ārpolitiku”) un "Aizsardzība konkurētspējīgā laikmetā" (Aizsardzība konkurences laikmetā) - Apvienotās Karalistes Aizsardzības departamenta sniegts pārskats. Pamatojoties uz šiem dokumentiem, mēs sāksim analizēt jaunos Londonas militāros plānus.
Globālās drošības stiprināšana
Iespējams, krievu lasītājam šis britu militārās stratēģijas bloks var šķist ārkārtīgi dīvains un nesaprotams - diemžēl tā notika, ka mūsu prātā jēdzieni "karš" un "ekonomika" ir kaut kur neiedomājami tālu viens no otra.
Grūti pateikt, kas tieši izraisīja šādus maldus, tomēr, diemžēl, kā rāda prakse, tie notiek pat starp mūsu varas augstākajiem ešeloniem.
Tomēr briti šajā jautājumā ir ārkārtīgi pragmatiski - viņi labi apzinās savus ļoti pieticīgos demogrāfiskos resursus un militārās spējas, saprotot, ka nav iespējams ieņemt nevienu svarīgu stāvokli pasaulē bez spēcīgas un labi aizsargātas ekonomiskās bāzes. …
Bez kārtības nav naudas - un bez naudas nav varas.
"Globālā drošība ir būtiska starptautiskai kārtībai, kurā atvērtas sabiedrības un ekonomikas, piemēram, Lielbritānija, var attīstīties un sadarboties, lai sasniegtu kopīgus mērķus bez piespiešanas vai iejaukšanās."
Jaunās stratēģijas galvenais un galvenais uzdevums ir mainīt valdības struktūru lomu, funkcionalitāti un pieeju darbam: vecā tipa neveiklais birokrātiskais aparāts vienkārši nespēj tikt galā ar mūsdienu draudiem, kas nozīmē, ka tas ir jāreformē.
Valdība tiks pārveidota par struktūru, kas maksimāli orientēta uz sistēmisku konkurenci ar citām valstīm. Samazinās militārā spēka lietošanas nepieļaušanas līmenis - tagad tas tiek uzskatīts par adekvātu instrumentu, lai reaģētu uz draudiem Lielbritānijas interesēm.
Interesanti ir arī tas, ka Londona atzīst, ka nav iespējams novērst vai ierobežot visus draudus, it īpaši pasaulē, kurā iekšējās un starptautiskās drošības robežas kļūst arvien neskaidras. Reaģējot uz šo faktu, viņi plāno radīt visus apstākļus, lai maksimāli apgrūtinātu jebkādas kaitīgas darbības gan no nedraudzīgām valstīm, gan no jebkurām korporācijām vai teroristu organizācijām.
Jaunās aizsardzības stratēģijas konceptuālie mērķi:
1. Pretoties draudiem mājās un ārzemēs. Nepieciešams paplašināt starptautisko izlūkošanas tīklu, dalīties riskos un apvienot iespējas, izmantojot kolektīvo drošību; bruņoto spēku izmantošana, lai izjauktu ienaidnieka plānus un ierobežotu ienaidnieku ar pastāvīgu karadarbību ārvalstīs.
2. Starptautisko konfliktu un nestabilitātes atrisināšana. Tas ienaidniekam atņems iespējamos spiediena punktus un uzlabos starptautisko ekonomisko sadarbību. To plānots panākt, likvidējot visus konfliktu virzītājspēkus.
3. Apvienotās Karalistes iekšējās drošības stiprināšana risinot starpvalstu problēmas - starptautiskie uzdevumi un mijiedarbība jāizmanto kā avangarda pozīcijas cīņā pret terorismu, organizēto noziedzību, radikālām reliģiskām grupām, kibernoziedzniekiem un ārvalstu aģentiem.
Pasaules jūras spēku klātbūtne
Šis jaunās Lielbritānijas aizsardzības stratēģijas elements var radīt gan izbrīnu, gan neizpratni, taču fakts paliek fakts, ka Karaliskā jūras kara flote atkal sāks pildīt uzdevumus.
Ar to var saistīt bruņoto spēku sauszemes komponenta samazināšanu un optimizāciju - neskaitāmie īpašo operāciju spēki un flote kļūst par galvenajiem militārajiem instrumentiem, kas nav kodolenerģija Londonā. Tas, protams, prasa papildu finanšu ieguldījumus, ko cita starpā nodrošinās samazinātais armijas skaits.
Šeit ir vērts izdarīt nelielu atkāpi.
Nē, Lielbritānija vairs neplāno piedalīties nevienā globālā sauszemes karā, piemēram, Otrajā pasaules karā. Šādiem uzdevumiem Londonas rīcībā ir kodolieroču arsenāls, kas tiks izmantots pret jebkuru ienaidnieku, kurš vēlas iejaukties Albiona suverenitātē un pastāvēšanā.
Plānotais bruņoto spēku lielums ir vairāk nekā pietiekams kopīgām plaša mēroga operācijām ar sabiedrotajiem, līdzdalībai vietējos konfliktos un Lielbritānijas valsts robežas aizsardzībai.
Kodolieroču atturošie spēki ir centrālā sastāvdaļa, ap kuru darbojas visa Anglijas aizsardzība - tomēr mēs par tiem runāsim atsevišķi.
Galvenais Lielbritānijas jūras spēku elements tiek uzskatīts par lidmašīnu pārvadātāju trieciena grupām. Saskaņā ar valdības plāniem vismaz vienam AUG absolūti vienmēr jābūt kaujas dienestā, atrodoties konfrontācijas priekšgalā ar nedraudzīgām valstīm, piemēram, Krieviju vai Ķīnu. Tomēr viņi strādās ciešā saistībā ar sabiedroto spēkiem - neviens nekļūdās tikai par vienas vienības iespējām, un Karaliskā flote veiks uzdevumus, pastāvīgi sazinoties ar ASV Jūras spēku.
Piemēram, gaidāmā pirmā kaujas dienesta laikā, kas paredzēts 2021. gadā, lidmašīnu nesēja karaliene Elizabete apmeklēs Vidusjūru, Tuvajos Austrumus un Indo-Klusā okeāna reģionu.
Karaliskās jūras kara flotes galvenā atbildība, protams, ir pašas Lielbritānijas un tās četrpadsmit aizjūras īpašumu aizstāvēšana. Šos uzdevumus var aprakstīt šādi:
1. Jūras spēki turpinās aktīvi darboties Lielbritānijas teritoriālajos ūdeņos un ekskluzīvajā ekonomiskajā zonā. RAF turpinās nodrošināt floti ar diennakts operatīvo nodrošinājumu, un tās spējas ievērojami uzlabos jaunu P-8 Poseidon pretzemūdeņu patruļlidmašīnu piegāde, kas uzrauga Atlantijas okeāna ziemeļus.
2. Bruņotie spēki pastiprinās kontroli pār Gibraltāra ūdeņiem; Militāro bāzu iespējas Kiprā tiks ievērojami paplašinātas, tādējādi nodrošinot ilgtermiņa ietekmi Vidusjūras austrumu daļā. Folklenda salās, Debesbraukšanas salā un Lielbritānijas Indijas okeāna teritorijās tiks saglabāta pastāvīga militārā klātbūtne; Karaliskā jūras kara flote patrulēs Atlantijas okeāna un Karību jūras reģionā un ikgadējās viesuļvētru sezonas laikā veiks cilvēku tirdzniecības novēršanas un katastrofu seku likvidēšanas operācijas.
3. Lai stiprinātu atbalstu un palīdzību Apvienotās Karalistes pilsoņiem ārvalstīs, tiks ievērojami paplašināts digitālo pakalpojumu klāsts konsulārās palīdzības saņemšanai. Bruņotie spēki saglabās gatavību vajadzības gadījumā aizsargāt un evakuēt Lielbritānijas pilsoņus, tostarp izmantot militāru spēku.
Īsumā Karaliskās flotes pašreizējās perspektīvas var apkopot šādi:
1. Kodolieroču atturēšanas nodrošināšana ir Jūras spēku prioritāte, bet globālai klātbūtnei ir galvenā nozīme jaunajā stratēģijā.
2. Kuģu būvētava tiks paplašināta - līdz 2030. gadam Lielbritānijā būs vismaz 20 iznīcinātāji un fregates.
3. Zemūdens infrastruktūras aizsardzības nodrošināšana un dziļjūras operāciju īstenošana - saistībā ar šo vajadzību tiek būvēts jauns specializēts kuģis.
4. Radikāla ieroču atjaunošana-flote saņems jaunas pretkuģu raķetes un pilnībā atjauninātus pretmīnu spēkus, kuru kodols būs bezpilota mīnu kuģi.
5. Karaliskie jūras kājnieki tiks reformēti, tāpat kā ASV jūras kājnieki - šī pasākuma mērķis ir izveidot mūsdienīgus ātrās reaģēšanas spēkus ar neatkarīgu triecienu un aizsardzības spējām, kas spēj kļūt par operāciju kaujas kodolu piekrastes zonā.
6. Jūras spēku interesēs tiks veikta jaunās paaudzes fregatu un iznīcinātāju izstrāde. Šāda tipa kuģu nodošana ekspluatācijā plānota pēc 2030. gada.
Aizsardzība un atturēšana, izmantojot kolektīvo drošību
Mūsdienu pasaulē nav vietas solo spēlētājiem, un Lielbritānija to labi apzinās.
Nav iespējams palielināt vienas konkrētas valsts militāro budžetu līdz līmenim, kas ļaus tai izturēt visu pasauli - un kāpēc, ja jums ir sabiedrotie, kurus apgrūtina tādas pašas problēmas un uzdevumi kā jūs?
“Apvienotās Karalistes militāro alianšu un partnerattiecību tīkls ir pamatā mūsu spējai atturēt un aizstāvēties pret valsts pretiniekiem. Tā ir spēcīga demonstrācija par kolektīvu apņemšanos brīvi apvienoties suverēnām valstīm un vēlmi dalīties atklātās starptautiskās kārtības uzturēšanas nastā.”
Londona piešķir ārkārtīgi lielu nozīmi sadarbībai ar NATO bloka valstīm - dažiem spēlētājiem tomēr ir īpaši sadarbības nosacījumi (kā, piemēram, ar Turciju un ASV), bet pārējā Lielbritānijas politika ir diezgan viennozīmīga - pēc būtības tā joprojām ir bloka līdere Eiropas valstu vidū, nodrošinot savu nacionālo interešu izpildi, izmantojot kolektīvo aizsardzību.
Darbību kopums kolektīvās aizsardzības organizēšanai un attīstībai:
1. Vadošās pozīcijas stiprināšana NATO dalībvalstu vidū: nākamo četru gadu laikā militāro izdevumu palielināšana par 24 miljardiem sterliņu mārciņu (pašreizējais rādītājs ir 2,2% no IKP). Jaunās "NATO atturēšanas un aizsardzības koncepcijas" ieviešana, kā arī spēku grupas palielināšana Vācijā, stiprinot tās ar MTR vienībām un ātru reaģēšanu.
2. Starpvalstu attiecību stiprināšana ar bloka dalībvalstīm: divpusēji līgumi ar ASV un Franciju (Lankasteras nams un CJEF), ar Vāciju, darbību paplašināšana Apvienoto ekspedīcijas spēku ietvaros.
3. Bruņoto spēku globālas modernizācijas veikšana. Lielbritānija ir vienīgā NATO valsts, izņemot ASV, kas var veikt augsto tehnoloģiju karu, izmantojot kodolieročus, precīzi vadāmus un kiberieročus, kā arī piektās paaudzes triecienlidmašīnas. Tiks izveidota jauna Kosmosa pavēlniecība, kas būs atbildīga par satelītu uzraudzību un izlūkošanu, pretraķešu aizsardzību un pretinieka ienaidnieka kosmosa potenciāla novēršanu. Sauszemes spēki tiks reformēti un saasināti, lai, veicot globālu opozīciju, veiktu ļoti mobilas operācijas.
4. Starptautisku ieroču programmu - jo īpaši FCAS - izstrāde, lai izveidotu jaunas paaudzes daudzfunkcionālu Eiropas cīnītāju.
5. Valsts sagatavošana darbībai, saskaroties ar globālas militārās krīzes draudiem, ieskaitot kodolenerģijas krīzi. Apvienotā Karaliste veiks virkni stratēģiska līmeņa valsts mācību, lai pārbaudītu valsts mašīnas noturību kritiskā vidē. Līdzīgas mācības paredzētas arī pārējās NATO valstīs.
6. Militārās klātbūtnes stiprināšana stratēģiski svarīgās jomās, piemēram, piemēram, Indo -Klusā okeāna reģionā.
Secinājums
Pat no tik īsa analītiska pārskata var izdarīt pilnīgi nepārprotamu secinājumu: Lielbritānija neplāno "spiest elkoņus", cenšoties ar spēku vai spiedienu uz sabiedrotajiem izsist savu vietu kā pasaules lielvalstij - nekādā gadījumā Londona nav palielinot savu politisko svaru un nozīmi, aktīvi strādājot ar draudzīgām valstīm. Britu plānos ir vieta absolūti ikvienam - tie vienlīdz ņem vērā citu cilvēku vājās puses un stiprās puses, izmantojot tos kā līdzekli nacionālo interešu sasniegšanai.
Lielbritānija aktīvi gatavojas jauna veida karam - mūsdienu realitātēs ir nepieņemama stratēģija, kuras pamatā ir aukstā kara postulāti. Tanku armiju laikmets beidzot ir nogrimis aizmirstībā - ir pienācis augstas precizitātes ieroču, profesionālu un kompaktu mobilo vienību un kiberdraudu laikmets.
Londona visiem oponentiem sniedz pilnīgi nepārprotamu vēstījumu - jebkuri draudi Lielbritānijas pastāvēšanai tiks sastapti ar kodolgalviņām. Savukārt jūras spēki atkal ieņem likumīgo vietu kā politiskās gribas vadītāji, kamēr armija kļūst par efektīvu un kompaktu līdzekli, kas ir asināts, lai pretotos hibrīddraudiem un vietējiem pretiniekiem. Faktiski Lielbritānijas sauszemes spēki iegūst augsto tehnoloģiju gaisa desanta uzbrukuma spēku raksturu ar lielu skaitu īpašo spēku.
Protams, jaunā Lielbritānijas valdības stratēģija ir ārkārtīgi spēcīga tieši tās reālisma dēļ. Tajā nav vietas tukšiem sapņiem un nerealizējamiem plāniem - ir tikai izņēmuma pragmatisms, prātīgs savu spēju un patiesi sasniedzamo mērķu novērtējums.
Te tas ir - jaunās pasaules ieroči.
Pasaule, kas veidojas mūsu acu priekšā.
