Jauns ierocis ASV kā pasaules līderim
Pēc jaunā 44. Amerikas Savienoto Valstu prezidenta ierašanās Baltajā namā daži analītiķi uzskatīja, ka "Rapid Global Strike" (PGS) projekts drīz tiks ielikts grozā. Šķita, ka Baraka Obamas vēlēšanu kampaņas retorika un jaunās administrācijas pasludinātā nostāja attālināties no Džordža Buša ārpolitikas dod nopietnus pamatus šādiem pieņēmumiem.
Mēs atgādinājām, ka 2007. gadā Kongresā neizdevās finansēt vienu no BSU virzieniem - modificētu ballistisko raķešu (SLBM) Trident -D5 radīšanu, kas aprīkotas ar parastajām kaujas galviņām, nevis kodolgalviņām: ja Buša periodā, kad piešķīrums naudas izstrādes un ražošanas ieročiem bija gandrīz bez problēmām, un BSU projekts tika pārbaudīts ne tikai politiski, bet arī doktrīni, Pentagons to nevarēja "pārdot" likumdevējiem, tad liberālā un miera uzturētāja Obamas laikā, BSU liktenis bija pašsaprotams. Nekas tāds, apgalvoja citi eksperti, projekts tiks ne tikai saglabāts, bet arī attīstīts, prezidentu maiņa to neietekmēs - Amerikai ir vajadzīgs BSU. Viņiem bija taisnība. Neatkarīgi no apstākļiem ASV nepavisam neatteiksies no savas vietas un lomas pasaulē, no savām interesēm un iekarotajām robežām. Projekta "ātrs globāls trieciens" īstenošana iekļaujas Baraka Obamas administrācijas ārpolitikā un militārajā stratēģijā tikpat organiski kā Džordža Buša politikā.
BEZ kodolieroču, bet STRATĒĢISKI
BSU ir sena ASV Aizsardzības departamenta ideja. Un Pentagonā, pēc viena no tā vadītāju domām, idejas nemirst - tās pārveidojas, pielāgojas un agrāk vai vēlāk piepildās. Pirmā tridenta izmēģinājuma palaišana ar parastajām kaujas galviņām tika veikta no zemūdenes Nebraska 1993. gadā, kad pie varas bija Bila Klintona administrācija, lai demonstrētu iespējas iznīcināt bunkurus un komandcentrus, kas, iespējams, pārkāpj ieroču neizplatīšanu. masu iznīcināšanas režīmi, un tehniskā sagatavošanās startam sākās Džordža Buša vadībā.
“Rapid Global Strike” ir labi pārdomāts un ļoti daudzsološs projekts. Šķiet, ka tās mērogs un ietekme uz militāri stratēģisko situāciju pasaulē joprojām ir nepietiekami novērtēta. Jau tagad mēs varam runāt par jaunu ļoti efektīvu atbaidīšanas līdzekli bez kodolenerģijas, kura pirmie paraugi drīzumā nonāks ASV bruņotajos spēkos. Ja viss noritēs pēc plāna, līdz 2024. gadam viņiem būs BGU sistēmu arsenāls, kas spēj izpildīt mūsdienu stratēģisko kodolspēku uzdevumus ar parastajām kaujas galviņām, bet ar ievērojami zemākām izmaksām un blakusparādībām: civiliedzīvotāju upuri, vides katastrofa, iznīcināšana utt.
Pax Americana militārie stratēģi un ideologi varēja izdarīt praktiskus secinājumus no diviem pagājušā gadsimta 80. un 90. gadu globālajiem procesiem - perestroikas un Padomju Savienības sabrukuma un strauja vides faktora palielināšanās: tie tika pārnesti uz galveno reālos projektos ASV interesēs. BSU ir viens no šiem projektiem.
PSRS izstāšanās no naidīgās konfrontācijas ar Rietumiem, "demokrātijas un kopīgo vērtību" uztvere, padomju valsts vājināšana un pašiznīcināšanās, no vienas puses, un vides paradigmas aktīva ieviešana apziņā un praksē. pasaules sabiedrības, no otras puses, padarīja kodolieroču izmantošanu arvien mazāk reālu un pieņemamu valsts un starptautiskā līmenī, viņi to pārvietoja uz “politisko ieroču” kategoriju. Atbruņošanās iniciatīvas, kā arī līgumi starp Padomju Savienību un pēc tam Krievijas Federāciju un ASV darbojās gandrīz tādā pašā veidā.
Tomēr atbruņošanās partneru mērķi un intereses bija būtiski atšķirīgi. Krievijas Federācija - it īpaši 90. gadu pirmajā pusē - nodarbojās ar PSRS sabrukuma problēmām, iekšējām reformām, pieņēma bijušās lielvaras statusu un centās izvilkt dividendes no "jaunās Krievijas" zīmola. pēc definīcijas nenozīmēja vērienīgus projektus pasaules mērogā. ASV, gluži pretēji, aktīvi nodrošināja vadošo lomu un sev labvēlīgos apstākļos izveidoja jaunu pasaules kārtību.
Ņemot to vērā, koncepcija par jaunu īpaši efektīvu bez kodolieroču radīšanu - ar samazinātu kodolieroču izmantošanas varbūtību - bija lieliski piemērota ASV kā neapstrīdama pasaules līdera lomai, kas, cita starpā, tai jābūt unikālam ar kodolenerģiju saistītam atturēšanas un nomierināšanas līdzeklim.
IZņēmuma nozīme
Klintona administrācijas laikmeta norises, kad parādījās termini “preventīvs” un “preventīvs” streiks, “negodprātīga valsts” u.c., praksē strauji attīstījās Buša, jaunākā, laikā, īpaši pēc 2001. gada 11. septembra. Ideja par "preventīvi preventīvu" globālu streiku, kas nav kodolenerģija pret teroristiem vai valstīm, kas viņiem nodrošina pajumti, kā arī pret "ļaunuma ass" valstīm (KTDR, Irāka, Irāna, Sīrija) ieguva oficiālu statusu un kļuva par valsts doktrīnu. BSU projekta tehniskā iespējamība tika pierādīta, tā koncepcija apstiprināta, Pentagonam tika uzdots laika posmā līdz 2024.-2025. Gadam izstrādāt un īstenot programmu Amerikas bruņoto spēku aprīkošanai ar īpaši ātrgaitas, īpaši jaudīgu un īpaši precīzi parastie ieroči, kas ļautu līdz 60 minūtēm pēc pasūtījuma saņemšanas no ASV prezidenta trāpīt jebkurā mērķī jebkur pasaulē. Ir pasludināts, ka jebkuram izaicinājumam, tas ir, uzbrukumam vai uzbrukuma draudiem ASV, sekos tūlītēja un efektīva reakcija.
2008. gadā Amerikas Nacionālās pētniecības padomes īpašā komiteja par BSU izredzēm izdeva ziņojumu, kurā tā uzsvēra augstas precizitātes kodolieroču militārā potenciāla nozīmi "ātrā globālā triecienā" un aicināja tūlītēja attīstība un savlaicīga nodošana ražošanā un nodošana ekspluatācijā attiecīgajās sistēmās, kuras ir veiksmīgi nokārtojušas testus.
Liels BSU projekta pluss ir fakts, ka uz tā ieročiem neattiecas nekādi starptautisko juridisko līgumu ierobežojumi un tie ļauj saglabāt rīcības brīvību, protams, relatīvi, kas ņem vērā Krievijas, Ķīnas un reģionālo līderu reakciju. Tiek pieņemts, ka problēmas, kas saistītas ar "ātru globālu streiku" izmantošanu krīzes konflikta situācijās, piemēram, paziņojumu par palaišanu, var viegli atrisināt sarunās ar citām valstīm.
DARBS IR PILNĪGĀ ŠĀPĀ
Izveidotajiem uzdevumiem atbilstošu BGU sistēmu izveide, protams, nav vienkārša. Novērotāji atzīmē problēmas, kas saistītas ar augstajām pētniecības un attīstības un darba finansēšanas izmaksām, pētniecības organizēšanu, programmu starpiestāžu koordināciju, dažu ierēdņu skeptisku attieksmi pret projektu un lobēšanu par labu alternatīviem projektiem. Ar tehniskiem risinājumiem ir grūtības.
Tomēr, neskatoties uz kritiku un sūdzībām par projektu, Pentagons meklēja finansējuma iespējas visās jomās: ballistiskās raķetes, virsskaņas spārnotās raķetes, stratēģiskie bumbvedēji, kosmosa platformas un transportlīdzekļi. Paredzams, ka tuvākajā laikā tādi BSU ieroči kā hiperskaņas kosmiskās raķetes ar darbības rādiusu 6 tūkstoši km un spēja 35 minūšu laikā nogādāt iespiešanās kaujas galviņas kļūs par realitāti.hiperskaņas spārnotās raķetes ar lidojuma ātrumu aptuveni 6500 km / h, Pratt & Whitney SJX-61 raķetes (dzinēja testi tika veikti 2007. gada pavasarī, plānots sākt lietot 2017. gadā), modificētas Trident II SLBM ar parastajām kaujas galviņām (pieņemšana ekspluatācijā atkal tiek atlikta uz nenoteiktu laiku), kā arī stratēģisko bumbvedēju un kodolieroču kodolgalviņas, kas nav kodolenerģijas, no ASV teritorijas palaistas izmantošanai īpaši kritiskās situācijās.
Saskaņā ar plašsaziņas līdzekļu ziņojumiem 2010. gadā un turpmākajos gados projektam tiks palielināts budžeta finansējums, kas dod pamatu domāt, ka līdz 2014. – 2015. Gadam Pentagonam var būt jauna veida ieroči, kas spēj izpildīt BSU.
Vienlaikus ar koncepcijas veidošanos un izpēti notika optimāla organizatoriskā risinājuma meklējumi, tika izveidotas pagaidu komandstruktūras ASV Stratēģiskās pavēlniecības (STRATCOM) ietvaros. Globālajiem ātro triecienu spēkiem STRATCOM vai (kā tas ir šobrīd) ASV gaisa spēkos stratēģiskās triādes ietvaros būtu jārīkojas ciešā sadarbībā ar citiem ASV dienestiem (Bušs raksturoja jaunus parastos ieročus kā daļu no atturēšanas).
2009. gada augustā tika paziņots par ASV Gaisa spēku Globālā triecienpavēlniecības (AFGSC) operācijas sākumu, kas papildus BSU operācijām no 2009. gada 1. decembra ietvēra 450 uz zemes izvietotu starpkontinentālo raķešu izmantošanu un stratēģisko aviāciju. vienības …. Projekta praktiskā īstenošana var notikt Gaisa spēku globālās triecienvadības organizatoriskajā struktūrā, kas apvienoja ICBM un stratēģisko aviāciju. Iespējamas arī citas iespējas.
KAS IR BSU
Krievijai "ātro globālo triecienu" spēku nodošana ekspluatācijā varētu radīt ļoti konkrētas praktiskas sekas.
Pirmkārt, BSU faktors var nozīmēt vēl esošās relatīvās stratēģiskās stabilitātes sadalījumu. Jā, kodolieroču atturēšana un atturēšana ātri noveco, kļūstot par nepieņemamu Austrumu un Rietumu konfrontācijas laikmeta palieku. Pat ASV un Krievijas kodolieroču arsenāla modernizācija un doktrīnas apstiprinājums, ka kodolgalviņas paliek ekspluatācijā un var tikt izmantotas, neatceļ cerības, ka tās nekad netiks izmantotas un ka valstis pārskatāmā nākotnē atteiksies no šāda veida ieročiem. Obamas līnija acīmredzami ir paredzēta šim nolūkam: uzsākt sarunas un samazināt kodolieročus, spēcīgi iestāties par šādu samazināšanu, līdz konkurējošo sāncenšu, tas ir, Ķīnas un Krievijas, kodolpotenciāls samazināsies tik ļoti, ka turpmākā ātrā BSU spēku izvietošana radīs pilnīgu globālu ASV militārais pārākums.
Pats Obama vairākkārt ir paziņojis, ka ir vajadzīgs milzīgs tehnoloģiskais pārākums pār jebkuru ienaidnieku. Un 2010. gada 18. februārī ASV viceprezidents Džo Baidens Nacionālajā aizsardzības universitātē izteica tipisku paziņojumu: “… parastās kaujas galviņas, kuras mēs izstrādājam ar globālu diapazonu … ļaus mums samazināt kodolieroču lomu… Ar šādiem moderniem ieročiem mūsu spēks paliks nenoliedzams pat tālejošu kodolieroču samazināšanas gadījumā”.
Tādējādi ar lielu noteiktību var paredzēt, ka amerikāņu BSU bruņojums tuvākajā nākotnē būs unikāls, un efektīvu aizsardzības līdzekļu radīšanai pret tiem būs nepieciešami atbilstoši izdevumi, pūles un, galvenokārt, politiski gribu no citām valstīm.
"Ātrā globālā streika" projekta misija tiks atklāta, kad tā attīstīsies. Dzimis zem aizsardzības zīmes pret teroristiem, kuri ieguvuši masu iznīcināšanas ieročus un ļaunprātīgus un neparedzamus “ļaunuma ass” stāvokļus, BSU spēcīgais potenciāls, uz kuru neattiecas nekādi līguma ierobežojumi, nepārprotami nozīmē globalitāti ne tikai attiecībā uz uzbrukuma līdzekļu darbības rādiuss, bet arī ietekme uz ģeopolitiku un ģeostratēģiju. Teroristi, ekstrēmisti, kodolieroču neizplatīšanas režīmu pārkāpēji un citi atstumtie, visticamāk, ir pagaidu aizsegs tālākiem, daudzsološiem mērķiem, kas saistīti ar globālu triecienu bez kodolenerģijas.
Saskaņā ar to parametriem BSU spēki varēs veikt vērienīgākus militārus uzdevumus nekā ekstrēmistu grupas iznīcināšana attālos apgabalos: trāpīt jebkuram stratēģiskam - militāram un nemilitāram - valstu objektam, darboties kā preventīvs un sasniegt militāri politiskus mērķus krīzes konflikta situācijās utt. Pagaidām par to visu nav teikts, taču šī projekta puse var sākt izpausties tuvākajā laikā, kad BSU bruņojums ieiet karaspēkā.
Lai prognozētu BSU attīstības ceļus, būs svarīgi sekot tās politiskā un juridiskā pamata izmaiņām vai nemainībai. Saņēmis de facto leģitimitāti pēc 2001. gada 11. septembra notikumiem, BSU projekts balstās uz Buša doktrīnu par preventīviem un preventīviem streikiem. Draudošās situācijas kritiskums un laika trūkums, lai pieņemtu svarīgu lēmumu kā faktori, kas neļauj izmantot ANO Statūtu procedūras (Drošības padomes rezolūcija), ir saprotami, taču starptautiskajam juridiskajam brīdim BSU doktrinālajos noteikumos joprojām ir jābūt klāt, un viņš, maigi izsakoties, nesaņēma pārdomas.
Īsāk sakot, pasūtot "ātru globālu triecienu" pret mērķi (-iem) citā štatā, ASV prezidents faktiski darbojas kā prokurors, tiesnesis un izpildes aģents Amerikas nacionālās tiesas lēmumam saistībā ar situāciju saskaņā ar citas valsts jurisdikcijā. Laikā, kad notika "karagājiens pret terorismu" un attīstījās vienpolārās pasaules koncepcija, starptautiskā sabiedrība piekrita šādam paziņojumam, it kā netieši. Un, lai gan Buša jaunākā ārpolitika gan viņa valstī, gan ārvalstīs tika vērtēta kā neveiksmīga, Obamas prezidentūras laikā nebija paziņojumu par atkāpšanos no "preventīvo un preventīvo streiku" doktrīnas un BSU koncepcijas. kā šaubas no valstu puses.starptautiskās organizācijas vai NVO šo principu likumībā.
Neokonservatīvo politiskais un juridiskais mantojums paliek neskarts, iespējams, citu valstu politiķu drosmes trūkuma dēļ un izpratnes trūkuma dēļ - ja "ātrs globāls trieciens" tiks sniegts neatbilstoši un tas skars nepamatoti aizdomās turamos, tas vērsīsies pie pareizi, atbildība utt. Kļūdainā BSU sekas, visticamāk, būs tādas pašas kā tagad Afganistānā ar civiliedzīvotāju sakāvi kaujinieku vietā - komandas vēstules ar nožēlu un atvainošanos.
VAI ŠIS IELŪGUMS?
Šo pašu iemeslu dēļ citi BSU politiskie un juridiskie aspekti paliek nepamanīti.
Pirmkārt, augstas precizitātes triecienieroču lidojums virs citu valstu teritorijām līdz paredzētajam mērķim. Šādam kodolenerģētikas valsts gaisa telpas pārkāpumam ir īpašas juridiskas, politiskas un militāras sekas, kuru nopietnību komentēt nevajag. Kas attiecas uz kodolvalstīm, ieskaitot Krieviju, jo, ja nav (un pat klāt) paziņojuma par palaišanas mērķiem un parametriem, nav iespējams noteikt pārvadātāja, valsts, patieso (kodolieroču vai parasto) kaujas galviņu virs kuras teritorijas pārvadātājs lido, būs spiests izlemt par apdraudējuma pakāpi un iespējamām reaģēšanas darbībām ārkārtēja laika spiediena apstākļos. Īsā laika intervālā un, ja nav ticamu datu par to, kāda veida raķete ir aprīkota ar raķeti, kodolvalsts reakcijas izvēle, īpaši starptautiskās krīzes apstākļos, var būt diezgan paredzama. "Ātrs globāls trieciens" var izraisīt zibenīgu militāro eskalāciju.
Nopietnu uzmanību ir pelnījušas arī attiecības starp BSU un kosmosa demilitarizācijas problēmām.
Šķiet likumīgi izvirzīt jautājumu par dažu Baltkrievijas Valsts universitātes izstrādāto ieroču veidu atbilstību starptautiskajām humanitārajām tiesībām, lai gan šī starptautisko tiesību nozare tagad nav modē. Parastos augstas precizitātes kinētiskos ieročus, kas ar volframa uzgaļiem spēj notriekt visas dzīvās būtnes lielās platībās, nenošķirot kaujiniekus no kaujiniekiem, diez vai var uzskatīt par atbilstošiem kara likumiem un paražām.
Un nav arī pamata šaubīties, ka, ja BSU tīri monopolārais, vienpusējais, doktrīnais un konceptuālais pamats, kas tika mantots no Buša juniora laikiem, ASV globālo triecienvienību izvietošana un attīstība novedīs pie sacensībām. kodolieroču stratēģiskos ieročus un atbilstošus aizsardzības līdzekļus. Šis process ir gandrīz sācies.
Pēc šī raksta autora domām, Krievijai gaidāmajās BSU militāri politiskajās problēmās visnozīmīgākais ir "globālā trieciena" savienojums ar amerikāņu pretraķešu aizsardzību, kas izvietota gar Krievijas perimetru. Divu potenciālu - triecienu profilakses BSU un atturošas pretraķešu aizsardzības sistēmas - kombinācija var radīt mūsu valstij situāciju, kurā tās drošības, suverenitātes un neatkarības nodrošināšana var saskarties ar nopietniem izaicinājumiem. Protams, tas ir sliktākais scenārijs, pie tā nenonāks, bet tas ir jāņem vērā - vismaz ņemot vērā Amerikas militārās pavēlniecības pārstāvju paziņojumus, ka Krievija nav ienaidnieks, bet ne sabiedrotais, tā ir sāncensis. Un kāda politika neokonservatīvo nepārtrauktajā attieksmē ir paredzēta Amerikas sāncenšiem, ir zināms.
Vai varbūt BSU papildus pretraķešu aizsardzībai kļūs par svarīgu argumentu neoficiāli izteiktajā priekšlikumā Krievijai atmest šaubas un pievienoties NATO? Piedāvājums, no kura uzaicinātie uzskata, ka būs neiespējami atteikties?