Pēdējā laikā īpaši aktīvi tiek sākts apspriest munīcijas iznīcināšanas jautājumu. Tā apsteidza pat tik svarīgu tēmu kā pretraķešu aizsardzības sistēmu izvietošana Eiropā, kam ir pilnīgi loģisks izskaidrojums: Eiropas pretraķešu aizsardzības problēma lielākajai daļai iedzīvotāju ir kaut kas abstrakts un tālu laikā, un arvien biežāk notiek daudzi sprādzieni mācību laukumos un arsenālos.
Negadījumu skaita pieaugums munīcijas noliktavās un lielais cilvēku upuru skaits, kad tiek iznīcināti iznīcināšanas procesā iesaistītie speciālisti, ir izraisījis civiliedzīvotāju protesta vilni. Cilvēki pieprasa izbeigt sprādzienus. Pašreizējā situācija ir kļuvusi par iemeslu daudzu publikāciju un runu parādīšanai, kurās šī problēma tiek detalizēti aplūkota un tiek piedāvāti dažādi tās risināšanas veidi. Šķiet, ka situācijai vajadzēja mainīties uz labo pusi, valdībai pieņemot federālo programmu par ieroču un militārā aprīkojuma rūpniecisko iznīcināšanu, kas paredzēta 2011.-2015. Gadam un līdz 2020. gadam. Bet … programma tika apstiprināta tikai 2011. gada beigās, un līdz šim praktiski nekādas izmaiņas nav notikušas. Neapšaubāmi, no diskusijām galu galā bija zināms labums: strīdā tika iesaistīti militārā departamenta pārstāvji, kuriem bija jāpublisko noteikti plāni un skaitļi. Bet, diemžēl, arī viņiem neizdevās iepriecināt.
Faktiski Aizsardzības ministrija paliek ne tikai galvenais pasūtītājs, bet arī galvenais ar munīcijas iznīcināšanu saistīto pasākumu izpildītājs.
Un militārpersonu apliecinājumi, ka arsenāli tiks pārveidoti par drošām munīcijas uzglabāšanas un iznīcināšanas sistēmām, kurām vajadzēja nomierināt sabiedrību, gluži pretēji, radīja lielākas bažas. Pirmkārt, beidzot kļuva skaidrs, ka militārie spēki iznīcina munīciju, nevis nozare, kas to ražoja un kurai vajadzēja iesaistīties to iznīcināšanā. Otrkārt, iedzīvotājus ļoti satrauc fakts, ka vienīgā metode, kas ir pieejama Krievijas armijā, turpina atbrīvoties no munīcijas - šim nolūkam tiek izmantota atklāta detonācija, kas ārkārtīgi negatīvi ietekmē vides situāciju. Treškārt, skaļais vārds “izmantošana” nozīmē neko citu kā vienkāršu iznīcināšanu.
Pareizu iznīcināšanu raksturo īpašu ražojumu, kontroles procesu un tehnoloģiju izmantošana, tas ir, viss, kas nav Krievijas aizsardzības departamentā.
Bet patiesība, kā saka, slēpjas virspusē. Aizsardzības ministrija patstāvīgi veic visus pārstrādes darbus, jo savulaik tai tika nodrošinātas komerciālas funkcijas. Kāds ieteica "labu" ideju - ļauj militārajam departamentam sevi atbalstīt. Tādējādi, pēc daudzu domām, ministriju vada cilvēks, kurš militārajās lietās pilnīgi neko nesaprot, bet ļoti labi pārzina tirdzniecības jautājumus. Ir skaidrs, ka lēmums piešķirt šādu "autonomiju" militārajam departamentam atņēma valdībai lielu skaitu problēmu, taču valsts pastāvēšana valstī radīja jaunas, vēl nopietnākas. Tirdzniecības, finanšu un rūpniecības ministrijām Aizsardzības ministrijā ir viens un vienīgais mērķis - iegūt un paturēt peļņu departamenta ietvaros. Visi materiālie un finanšu resursi, ko piešķir Aizsardzības ministrija, vairs netiek atdoti valstij, un aizsardzības ministram ir tiesības personīgi lemt par jaunu ieroču un militārā aprīkojuma iegādi, kam sniegt līgumus un pat ko cenas noteikt. Tikmēr munīcijas iznīcināšanas tiesību privatizācija kaitē valsts aizsardzības nozarei, kas veidota, lai apmierinātu valsts vajadzības gan miera, gan kara apstākļos. Tāpēc tās uzņēmumiem jāuztur pārāk dārgas jaudas (mobrezerv), kas noved pie tā, ka produkti kļūst nekonkurētspējīgi. Aizsardzības nozares uzņēmumi pastāv, lai ne tikai ražotu, bet arī atbrīvotos no munīcijas. Un, ja militārās noliktavas ir pilnas un ir jāsamazina ražošana, tad uzņēmumiem ir jāpiepilda pārstrādes darbi. Ja tas netiks izdarīts, viņi vienkārši pārstās eksistēt, jo nav kur ņemt citus līdzekļus attīstībai.
Tajā pašā laikā, kamēr militārais departaments cenšas gūt lielāku peļņu, poligonos un militārajos depo turpinās traģiski incidenti, kā rezultātā mirst cilvēki, visbiežāk iesaucamie.
Tātad laika posmā no 1994. līdz 2011. gadam militārajās noliktavās bija 29 ugunsgrēki, kā rezultātā vairumā gadījumu notika munīcijas uzspridzināšana, nodarītie zaudējumi sasniedza vairāk nekā 11 miljardus rubļu.
Šeit ir tikai daži piemēri. 2002. gada vasarā Volgas apgabala arsenālā notika sprādziens, tika iznīcināti 6 vagoni ar munīciju. 2009. gadā Uļjanovskā izcēlās ugunsgrēks pie militārā arsenāla, tā likvidēšanas laikā tika pārkāpti drošības noteikumi, kā rezultātā uzsprāga munīcija un gāja bojā 11 cilvēki. 2011. gadā bija vēl vairāki ugunsgrēki, ko pavadīja sprādzieni. Atšķirība starp viņiem bija tikai nedēļa. Tātad, 26. maijā, pie militārās noliktavas netālu no Urmanas pilsētas izcēlās ugunsgrēks, kā rezultātā tika ievainoti 12 cilvēki. 2. jūnijs - līdzīgs incidents notika arsenālā pie Iževskas, taču upuru skaits bija daudz lielāks - aptuveni 100 cilvēku. Un pavisam nesen notika vēl viena traģēdija - izlādējot munīciju Mulino poligonā, notika sprādziens, kā rezultātā tika nogalināti iesauktie. Un tieši citā dienā notika vēl viens munīcijas eksplozijas gadījums - militārās vienības artilērijas noliktavā, kas atradās aptuveni 300 kilometru attālumā no Vladivostokas. Šobrīd ir zināms par diviem upuriem.
No pirmā acu uzmetiena šķiet, ka problēmu var pilnībā atrisināt, jo patiesībā tika apstiprināta jauna pārstrādes programma. Tomēr militārais departaments nolēma izmantot savas metodes. Lielā steigā likvidētās munīcijas iznīcināšanas process tika uzsākts ar atklātu detonāciju militārajos poligonos. Aizsardzības ministra vietnieks šo steigu skaidro ar faktu, ka nepieciešams iznīcināt diezgan lielu munīcijas daudzumu: vairāk nekā 10 miljoni tonnu munīcijas tiek glabātas 150 noliktavās un arsenālos, kuriem plānots slēgt, un kuru derīguma termiņš ir beidzies. Tie rada lielas briesmas, jo sprāgstvielu īpašības laika gaitā ir mainījušās. Tāpēc to tālāka uzglabāšana draud radīt jaunas traģēdijas un ārkārtas situācijas. Papildus faktam, ka pastāv reāli sprādziena draudi, ir vēl viens iemesls, kāpēc munīcija, kuras derīguma termiņš ir beidzies, ir jālikvidē - to uzturēšanai nepieciešamas ievērojamas summas. Un, tā kā neviens nevar dot nekādas garantijas, ka tie nesprāgs tieši noliktavās, Aizsardzības ministrija nolēma spert tik bīstamu soli kā graušana.
Aizsardzības ministrs Anatolijs Serdjukovs izdeva rīkojumu, saskaņā ar kuru 65 militārajos poligonos tika organizētas nelietojamas munīcijas detonācijas. Šī procedūra, lai gan ir bīstama no drošības un videi draudzīguma viedokļa, tajā pašā laikā ir ļoti efektīva. Tātad tikai 2011. gadā vien tika iznīcināti vairāk nekā 1,3 miljoni tonnu munīcijas, detonācijas laikā tika izmantotas 255 grupas ar kopējo skaitu vairāk nekā 12,5 tūkstoši cilvēku un 1,7 tūkstoši aprīkojuma. Tajā pašā laikā, pēc aizsardzības ministra vietnieka Dmitrija Bulgakova teiktā, nozarei būtu nepieciešami 19 gadi, lai atbrīvotos no šāda daudzuma munīcijas.
Bet problēmu nevar atrisināt šādā veidā. Militārajam departamentam jau sen trūkst kvalificētu speciālistu, kas varētu veikt kvalitatīvu graujošu darbu. Tāpēc šāda veida darbiem galvenokārt tiek piesaistīti iesauktie.
Aizsardzības ministrija apgalvo, ka ir veikusi visus nepieciešamos drošības pasākumus un izstrādājusi darba plānu, kurā visi apglabāšanas posmi ir izklāstīti līdz sīkākajai detaļai. Tāpat tika izstrādāta munīcijas klasifikācija atbilstoši sprādzienbīstamības pakāpei. Šo dokumentu paraugus glabā visi darbinieki, kas iesaistīti apglabāšanas procesā.
Militārais departaments saka, ka nepavisam neiebilst pret jaunas izmantošanas programmas pieņemšanu, taču vienlaikus atzīmē, ka tās izmantošanas un efektivitātes izredzes ir zem lielas jautājuma zīmes. Turklāt pašu aizsardzības nozari vairs neinteresē iznīcināšana, jo joprojām ir zināms daudzums munīcijas ar zemu vērtīgo materiālu saturu. To likvidēšana ir ļoti dārga. Rūpnieciskā iznīcināšanas metode bija izdevīga laikā, kad militārās noliktavas un arsenāls iznīcināja munīciju ar misiņa apvalkiem. Tā kā misiņš ir dārgs materiāls, tas tika pārdots, šaujampulveris tika sadedzināts, un apvalks, kurā bija atstāta sprāgstviela, tika nogādāts atpakaļ noliktavā. Tā bija pārstrāde.
Pašlaik militārajās noliktavās galvenokārt atrodas munīcija granātmetējiem, mīnām un nevadāmām raķetēm, kuras īsā laikā vienkārši nav iespējams izjaukt.
Aizsardzības ministrijas priekšā radās vēl viena nopietna problēma - līdz 2015. gadam plānots slēgt 150 militārās noliktavas un arsenālu, un visu munīciju, kas uz tām tika uzglabāta, paredzēts nogādāt 35 jaunās iekārtās ārpus apdzīvotām vietām. Ir uzbūvētas 145 uzglabāšanas telpas, kas aprīkotas ar ugunsdzēšanas un temperatūras kontroles sistēmām. Ir plānota un uzsākta vēl 1200 glabātuves būvniecība. Tajos vajadzētu ievietot vairāk nekā 6,6 tūkstošus vagonu munīcijas. Un līdz 2014. gadam munītai, kurai beidzies derīguma termiņš, nevajadzētu palikt. Tādējādi kopējam munīcijas apjomam jābūt 3 miljoniem tonnu.
Kā informēja Valsts domes Aizsardzības komitejas vadītājs Vladimirs Komoedovs, no līdzekļiem, kas tika saņemti valsts aizsardzības rīkojuma izpildei, plānots piešķirt 30 miljardus rubļu, lai uzlabotu munīcijas uzglabāšanas apstākļus. Viņš ir pārliecināts, ka nepieciešamā skaita jaunu uzglabāšanas vietu trūkums apdraud valsts drošību, jo munīcija faktiski nav pasargāta no iespējamiem ienaidnieka uzbrukumiem.
Un komitejas priekšsēdētāja pirmais vietnieks Sergejs Žigarevs vairākkārt ir norādījis uz nepieciešamību pāriet uz sprādzienbīstamu munīcijas iznīcināšanas metodi, turklāt ir jāpārnes atbildība par neuzmanīgu rīcību ar munīciju valstij. Cilvēki, kas iesaistīti munīcijas iznīcināšanā, riskē ar savu dzīvību, un vienmēr ir iespēja mirkli. Tikai tad, ja valdība uzņemsies atbildības nastu uz sevi, varēs teikt, ka tiks ievēroti visi nepieciešamie nosacījumi un piesardzības pasākumi.
