2018. gadā Krievijā būs vēl vienas vēlēšanas. Tomēr zemais krievu vēlēšanu aktivitātes līmenis vēlēšanās pašreizējā pilsoniskās sabiedrības institūciju attīstības posmā ir nemainīgs. To pilsoņu procentuālā daļa, kuriem ir aktīvas vēlēšanu tiesības un kuri to izmantoja vienas balsošanas dienas laikā, nepārsniedz 46,25% no kopējā pilsoņu skaita, kuriem ir aktīvas vēlēšanu tiesības. Tajā pašā laikā Krievijas sabiedrībā valda paradokss, kura pamatā ir neatbilstība starp attieksmi pret vēlēšanu nozīmi demokrātiskā sabiedrībā un reālo līdzdalības līmeni vēlēšanu procesā. Šī apgalvojuma ilustrācija ir pirms 2014. gada 14. septembra vienotās balsošanas dienas veiktās aptaujas rezultāti, ko veica Levada centrs: 63% pilsoņu uzskata tautas deputātu un gubernatoru vēlēšanas par nepieciešamu politisku procesu, bet patiesībā vēlētāju aktivitāte vēlēšanu iecirkņos bija mazāka par 50%.
"Visi uz vēlēšanām!" Labākā informācija ir salīdzinoša. Apskatīsim plakātus pirms 1991. gada un tos, kas parādījās pēc tam.
Valsts domes deputātu vēlēšanas 2016. gadā, atšķirībā no iepriekšējām vēlēšanām 2011. gadā, nekļuva ne skandalozas, ne sensacionālas rezultātu ziņā, ne arī iespēja radikāli mainīt sociālekonomisko situāciju Krievijā. Bet viņi demonstrēja jaunu vēlētāju uzvedības modeli, kas Krievijai ir kļuvis par realitāti, tas ir, vēlēšanu uzvedības modeli. Mēs to sauksim par “vēlēšanu impotences modeli”.
Vēlētāju apzināta atteikšanās izmantot aktīvas vēlēšanu tiesības un zema vēlētāju aktivitāte pašlaik ir izplatīta Eiropas tendence, un Krievijas Federācija nav izņēmums. Šāds stāvoklis var būt saistīts ar dažādiem iemesliem, taču mēs pievērsīsimies vienam aspektam: priekšvēlēšanu PR stratēģiju īstenošanai galvenajās partijās pēdējo 20 gadu laikā.
Partiju izmantotie PR stratēģiju veidi un veidi vēlēšanu periodos ir būtiski mainījušies, ņemot vērā faktisko politisko situāciju. Krievijas Federācijas Komunistiskās partijas un Krievijas Liberāldemokrātiskās partijas partiju stratēģijās 90. gados var redzēt uzsvaru uz sociālo tipu, aicinājumu dažādām pilsoņu kategorijām, sociālajām problēmām. 2000. gadā vienas un tās pašas partijas dažādos laikos paļāvās gan uz līdera tēlu, gan uz kampaņas materiāla masveida raksturu. Tomēr rezultātā viņiem neizdevās pārsniegt savu 90. gadu reitingu. No otras puses, partija “Vienotā Krievija”, kas pa gabalu sapulcējās no karojošajiem 90. gadu beigu blokiem, pārsteidzoši ātri kļuva par varas partiju un joprojām ieņem savas pozīcijas. Ņemot vērā šo faktu, mēs varam secināt, ka izvēlētā partijas priekšvēlēšanu PR stratēģija ir uzvaroša. Šīs stratēģijas pamatā ir administratīvais resurss, taču tas nenozīmē, ka tas ir vienīgais veids, kā panākt partijas vadošo pozīciju. No vienas puses, Vienotās Krievijas nemanāmā, no otras - nepārtrauktā PR kampaņa darbojas ne tikai vēlēšanu periodos, bet tālu pārsniedz tos, kas rada ievērojamu kumulatīvu efektu. Kopš 2000. gada sākuma Viskrievijas partija "Vienotā Krievija" ir attīstījusies divu stratēģisku pieeju ietvaros.2003. gads - sociāla pieeja, sociālo problēmu risināšana (Čečenijas karš), 2007. gads - vēlētāji balso par prezidentu, nevis par partiju ("tēla stratēģija"), 2011. gads - atkal dominē tēla stratēģija ("uzticamība un stabilitāte"). Jāatzīmē, ka, neraugoties uz PR ietekmes līdzekļu un formu paplašināšanos, Vienotā Krievija izceļ sava darba nozīmīgākos aspektus un daļēji ignorē valsts piedāvātās aģitācijas iespējas, kā arī ignorē priekšvēlēšanu komunikāciju ar citiem vēlēšanu dalībniekiem..
Ja pievērsīsimies Krievijas Federācijas prezidenta vēlēšanu krusteniskajai analīzei, stratēģiju attīstība vispārīgā veidā notiks šādā formā.
Priekšvēlēšanu prezidenta PR stratēģiju attīstība Krievijas Federācijā
(1991-2012)
Vēlēšanu gads B. N. Jeļcins
1991 Sociālais ("glābēja" tēls)
1996 Sociālais (jauniešu elektorāta aktivizēšana)
Vladimirs Putins
2000 attēls (attēls "varonis", "glābējs")
2004 Sociālekonomiskais
D. A. Medvedevs
2008 Vāja sociālā sistēma (pamats - nepārtrauktība)
Vladimirs Putins
2012. gada attēls ("persona, kas zina, kas jādara")
Analīzes rezultātā mēs apkopojam, ka 1991. – 2012. Divdesmit pētāmo gadu prezidenta vēlēšanās ir viena pēctecības līnija. Krievijas Federācijas vēlēšanu sistēmā ir kļuvusi plaši izplatīta varas nodošanas sistēma no pašreizējā prezidenta viņa pēctecim (Jeļcins - Putins, Putins - Medvedevs) un vēlētāju apstiprinātās kandidatūras atbalsts.
Uzvaras prezidenta kampaņās parasti tika izmantota tēla stratēģija, kuras pamatā bija kandidāta personība un vēlētāju attieksme pret viņu. Politikas paziņojumiem un citām racionālām iezīmēm bija maza ietekme uz vēlētāju pieņemtajiem lēmumiem, ko atklāj vēlēšanu kampaņas solījumu analīze un reālās politiskās darbības rezultāti. Tomēr arī šeit ir skaidri redzama atsevišķu stratēģisko elementu attīstība. 1996. gadā ir grūti teikt, ka B. Jeļcins uzvarēja, pateicoties izveidotajam tēlam - "ekrānam", šajā kampaņā uzsvars tika likts uz neaktīvā elektorāta audzināšanu un jauniešu elektorāta kodola sagrupēšanu. Tādējādi, ja nav tiešas pievilcības kandidāta tēlam, bet tēla stratēģijas ietvaros, visiem trim pašreizējiem prezidentiem ir PR atbalsta punktu dinamika - atbalsts (sociālās grupas un viņu intereses).
Otra PR plānošanas sastāvdaļa vēlēšanu komunikācijas periodā, ko mēs identificējām iepriekš, ir PR kampaņas modeļa noteikšana, pamatojoties uz resursu potenciāla novērtējumu. Analizējot vēlēšanu procesu Krievijas Federācijā no 1991. līdz 2012. gadam, var identificēt šādus izmantotos modeļus: tirgus modelis (“Krievijas demokrātiskā izvēle”), administratīvi vadības modelis (“Vienotā Krievija”), organizatoriskās partijas modelis (Komunistiskā partija) no Krievijas Federācijas, LDPR), sarežģīts modelis (Borisa Jeļcina prezidenta kampaņa). Spilgtāko un stabilāko modeli tās sastāvdaļu dinamikā no 2003. līdz 2011. gadam Krievijas Federācijas Valsts domes vēlēšanās demonstrē partija Vienotā Krievija trīs vēlēšanu periodos. Uzvarot Valsts domes vēlēšanās 2003. gadā, aktīvi izmantojot plašsaziņas līdzekļus, pareizi veidojot un izmantojot partijas galvenā līdera tēlu, plaši iesaistot administratīvos resursus, nākamajās divās vēlēšanās (2007. un 2011), Vienotā Krievija tikai koriģēja savu stratēģiju, kuras mērķis galvenokārt bija saglabāt savas partijas parlamentāro statusu.
Vēlēšanu modeļi partijas Vienotā Krievija sabiedrisko attiecību stratēģijā (2003 - 2011)
Vēlēšanu gads Kampaņas modelis Vadītāja tēls Pamatideoloģija
2003 Organizatoriski partijas modelis ar tirgus elementiem
Līdera V. Putina tēls - "Pestītāja" tēls tiek veidots, izmantojot pielāgošanās metodi
Centrisms
2007 Administratīvās vadības modelis, "mīkstā" metode
Līdera V. Putina tēls ir "Līdera", "tautas tēva" tēls.
Valsts nostāja, pretojoties radikālākām partijām
2011 Administratīvās vadības modelis, "cietā" metode
Līderu tēls: D. Medvedevs ir atsaucīgs valstsvīrs, V. Putins personificē spēcīgu varu
Konservatīvais modernisms
Kopumā var teikt, ka partijas priekšvēlēšanu stratēģijas attīstība bija situatīva - tika mainītas partijas programmas, koriģēts tēls, bet tajā pašā laikā tika saglabāti 2003. gada vēlēšanu kampaņas veidošanas pamatprincipi. resurss ir reāla vara. Šo modeli raksturo augsta priekšvēlēšanu aktivitāte. Partijas panākumi tiek sasniegti, pateicoties tās interesei par varas vertikāles uzvaru, propagandas pasākumu īstenošanai, šo pasākumu atbalstam ar finanšu līdzekļiem.
PR kampaņas plānošanas un PR stratēģijas veidošanas trešā sastāvdaļa ir informācijas mijiedarbības stratēģija. Var atzīmēt, ka, ja mediētu vēlēšanu komunikācijas efektivitātes pieaugums stabilās demokrātijās bija saistīts ar pārmaiņām komunikācijas tehnoloģijās, tad pārejas sistēmās gandrīz nav institucionālu šķēršļu priekšvēlēšanu komunikācijas ietekmei. Vājās politiskās partijas un neattīstītās pilsoniskās sabiedrības struktūras nespēj nodrošināt režīmu, lai konkurenti vēlēšanu kampaņu laikā nodrošinātu vienlīdzīgu piekļuvi plašsaziņas līdzekļiem. Pie varas nonākušās elites monopolizācijas draudi ir galvenie masu informācijas kanāli. Ir skaidrs, ka šāda veida mediju ietekme uz masu apziņu tiek veikta nekonkurējošā vidē. Kā rāda ārvalstu un vietējie pētījumi, tostarp reģionālie, ilgtermiņā šāda mediju politika vēl vairāk grauj vēlētāju uzticību masu komunikācijas kanālu vēstījumiem nekā negatīva politiskā reklāma stabilās demokrātijās.
Mēs arī atzīmējam, ka informācijas ietekme uz masu politisko apziņu rada kumulatīvu efektu: plašsaziņas līdzekļu ietekme kļūst pamanāmāka, ja tā ir daudzkanālu un ilgstoša. Visu Krievijas un reģionālo vēlēšanu kampaņu socioloģisko pētījumu dati 1999.-2003. ļaujiet mums teikt, ka kopumā aptuveni divas trešdaļas aptaujāto fiksēja to vai citu plašsaziņas līdzekļu ietekmi uz savu vēlēšanu uzvedību, un 10 - 20% atzina to par izšķirošu. Balstoties uz šīm un vairākām citām Krievijas vēlēšanu prakses tendencēm, šķiet, ir iespējams secināt, ka pārliecinošākie, izskaidrojot vēlēšanu uzvedību, šķiet vispārliecinošākie teorētiskie PR modeļi, kas balstās uz mediētas masu komunikācijas ietekmes pētījumiem. Turklāt plašsaziņas līdzekļu tehnoloģijas mūsdienās tiek uzskatītas par vienu no galvenajiem esošās sociāli politiskās sistēmas atveidošanas mehānismiem. Tā kā plašsaziņas līdzekļu ietekmei ir kumulatīva ietekme, to ilgtermiņa un daudzkanālu ietekme nosaka ne tikai atbilstošo vēlētāju darbības vektoru, bet arī esošās politiskās kārtības leģitimizāciju kopumā. Un tas, savukārt, ir saistīts ar vēlētāju uzticēšanos vai neuzticēšanos attiecībā uz plašsaziņas līdzekļiem. Pētījumi rāda, ka plašsaziņas līdzekļu efektu veidošanos vēlēšanu kampaņu laikā Krievijas Federācijā ietekmē vairākas pazīmes. Pirmkārt, pastāv ievērojama Krievijas mediju monopolizācijas pakāpe. Otrkārt, augsta sabiedrības (masveida) uzticēšanās informācijai, kas tiek ziņota, izmantojot oficiālos kanālus. Saskaņā ar VTsIOM pētījumu (2013) sabiedrības uzticības līmeņa ziņā vadošie ir divi informācijas avoti: televīzija (60% respondentu uzticas informācijai, kas saņemta caur šo kanālu) un internets (22%). Treškārt, dominējošais pārklājums valsts elektroniskajos plašsaziņas līdzekļos vēlētājiem paliek gandrīz vienīgais priekšvēlēšanu informācijas kanāls, kas, ņemot vērā sabiedrības uzticības līmeni viņiem, dod ievērojamas priekšrocības kandidātiem un partijām, kuras ir “pie varas”, it īpaši, izmantojot saziņas administratīvā vadības modeļa resursi. Ceturtkārt, Krievijas plašsaziņas līdzekļu darbībā ir vērojama skaidra tendence uz manipulācijām, galējā gadījumā - informēšanu, un vēlētājiem nav motivācijas paaugstināt apziņu un kompetenci, veidot “iekļaušanas potenciālu”. apzināta un aktīva vēlēšanu darbība.
Pareiza mijiedarbības ar plašsaziņas līdzekļiem stratēģijas definīcija ļaus kandidātam īstenot racionālu informācijas politiku ar minimālām finansiālām izmaksām.
Šajā aspektā var izdalīt vairākas darbības jomas:
- ideoloģisko dominantu veidošanās;
- vēlamo informācijas saziņas kanālu noteikšana;
- savas informācijas plūsmas veidošana;
- konkurentu informācijas plūsmas pārklāšanās;
- žurnālistikas fonda izveidošana.
Ja mēs pievēršamies partiju sasniegtajiem rezultātiem apskatāmajā periodā, tad varam izdarīt vairākus secinājumus. Ņemot vērā īpašo situāciju pēdējo 10 gadu vēlēšanās, partija Vienotā Krievija guva vislielākos informatīvos panākumus no kompetenta un efektīva PR izmantošanas viedokļa. Tika izveidota sava informācijas plūsma, nosakot partijas tēlu, "seju" vēlētāju acīs. Sniedzot informāciju, tika izmantota UPP politiski visplašāk izplatītā tehnika - unikāls politisks priekšlikums, kura pamatā ir fakts, ka lielākā daļa argumentu ir adresēti nevis saprātam, bet gan jūtām (šajā gadījumā cieņu un uzticību partijas vadītājiem un atbalstītājiem). Attiecīgā partija ir sasniegusi augstāko līmeni, veidojot informācijas partnerību, prioritāru informācijas piegādi plašsaziņas līdzekļiem - citāts "Vienotās Krievijas" presē pozitīvos toņos vairāk nekā divas reizes pārsniedz citu partiju citātus. Galvenos saziņas līdzekļus Vienotās Krievijas vēlēšanu sacensībās nosaka televīzija, kas no ietekmes auditorijas viedokļa ir acīmredzama izvēle. Desmitgades vēlēšanu rezultāti ir izteikta iepriekš aprakstītā kumulatīvā efekta izpausme, kas saistīta ar mediju monopolizāciju štatā. Tomēr līdz 2012. gadam mediju reitings "Vienotā Krievija" ievērojami samazinās, lielākā neveiksme atzīmēta interneta komunikācijas jomā.
KPRF visbiežāk izmantotās platformas ir Interfax, AiF, International Press Club, Mir Novosti un Central Journal of Journalists. Tomēr tās visas ir galvenokārt privātas struktūras, kurām nav valsts daļas pamatkapitālā. Runājot par valsts kontrolētajām informācijas platformām, situācija šeit nav tā labākā: ITAR-TASS un RIA-Novosti ieņēma principiālu nostāju attiecībā pret Krievijas Federācijas Komunistisko partiju, atsakoties uzaicināt partiju pārstāvjus par ziņu veidotājiem. Krievijas Federācijas Komunistiskajai partijai ir gan “draudzīgi” plašsaziņas līdzekļi (parasti tie ietver patriotiskas publikācijas: laikraksti “Pravda”, “Sovetskaya Rossiya”, “Zavtra”, gan daļa no reģionālās preses), gan skaidri naidīgi.. Komunistiskās partijas "galvenā partijas avīze" ir laikraksts "Pravda", partijas oficiālais žurnāls - "Politiskā izglītība". Vēl viens komunistiem tuvs izdevums ir Sovetskaja Rossija, kas tomēr sevi dēvē par "neatkarīgu tautas laikrakstu". Turklāt Krievijas Federācijas Komunistiskajai partijai ir savi drukāti izdevumi katrā partijas reģionālajā nodaļā. Tagad Krievijas Federācijas Komunistiskajai partijai ir sava veida informācijas kopums aģitācijai: sava vietne ar pastāvīgi atjauninātu saturu; sociālo mediju konti; foto, video un drukāti materiāli; reklāmas produkti; pašu drukātie izdevumi; regulāra atspoguļošana interneta plašsaziņas līdzekļos. Tomēr šo līdzekļu izmantošana nedod partijai vēlamos vēlētāju palielināšanas rezultātus, ko nosaka vēlēšanu rezultāti ar aptuveni tādu pašu procentuālo daļu no tiem, kas balso par Krievijas Federācijas Komunistisko partiju.
Liberāldemokrātiskā partija izmanto video kā visefektīvāko kampaņas veidu. Saskaņā ar Levada centra pētījumiem Liberāldemokrātiskā partija kopā ar Vienoto Krieviju ir līderi viedokļos: gandrīz puse krievu redzēja tos (katrs 47%). Tāpat LDPR saglabā otro vietu videomateriālu pievilcības un apstiprinājuma ziņā (27%). Partijai ir konti visos Krievijas populārajos sociālajos tīklos (Facebook, Odnoklassniki, Vkontakte, Mail.ru, Twitter). 2011. gadā. Partijas aizbildnībā tika izveidots un veiksmīgi tiek īstenots interneta projekts "LDPR-tube".
Tādējādi vairāk nekā 20 gadus ilgā politisko konsultantu darbības sabiedrisko attiecību kampaņās var skaidri izsekot stratēģiju un taktiku dinamikai, kas izvēlēta konkrēta politiska priekšmeta popularizēšanai.
Ja deviņdesmito gadu sākumā gan partijas, gan prezidenta kandidāti mēģināja izteikt savu ekskluzivitāti, atšķirību no esošās, uzskatu un pieeju novitāti, nākotnes tēlu, tad 2000. gadā galvenais uzsvars tiek likts uz stabilitāti, pārliecību, uzticamību, un verifikācija. Partiju izmantotie PR stratēģiju veidi un veidi vēlēšanu laikā ir piedzīvojuši būtiskas izmaiņas, pamatojoties uz plastisko sociālo, politisko un informatīvo realitāti. Krievijas Federācijas Komunistiskās partijas un Krievijas Liberāldemokrātiskās partijas partiju stratēģijās 90. gados var redzēt uzsvaru uz sociālo tipu, aicinājumu dažādām pilsoņu kategorijām, sociālajām problēmām. Divdesmitajos gados partija Vienotā Krievija nostiprināja savas pozīcijas, rīkojot starpvēlēšanu informācijas kampaņas, izspiežot konkurentus no politiskās informācijas jomas, ignorējot politiskās debates aktīvajā vēlēšanu periodā, izmantojot administratīvi komandējošā modeļa resursus. Tomēr, neskatoties uz kompetentu un profesionālu PR tehnoloģiju izmantošanu, kas nodrošina stabilu nemateriālo kapitālu vēlētāju reputācijas un uzticības veidā, šis resurss nav neierobežots. 2011.-2013.gads uzrādīja strauju Vienotās Krievijas un tās līdera Dmitrija Medvedeva reitingu kritumu. Saskaņā ar VTsIOM, FOM, dzimtsarakstu nodaļas sociālā centra, prezidenta vadībā veikto pētījumu, uzticības līmenis viņai svārstās no 39-40%, bet pretreitings sasniedz 44%. Redzēsim, kas šoreiz notiks Krievijā!
