Konfrontācija starp bijušajiem nodokļu departamenta ierēdņiem, kas ērti iesakņojušies Aizsardzības ministrijā un aizsardzības nozarē, ir sasniegusi viršanas temperatūru. Līdz šim nav noslēgti līgumi par 15% no valsts aizsardzības pasūtījuma šim gadam. Prezidents pieprasa, premjers ir apmierināts, un Serdjukovs vēlreiz sola: "Viss būs kārtībā." Kas patiesībā notiek militārā departamenta pasūtīšanas nodaļās? Vai valsts aizsardzības kārtības izjaukšana draud ar sociālu sprādzienu? Par ko mūsu ražotāji ir sašutuši? "AN" jautāja Viskrievijas Aizsardzības rūpniecības darbinieku arodbiedrības priekšsēdētājs Andrejs ČEKMENEVS.
Aizsardzības nozares sauklis: "Serdjukovs - ej prom!"
Andrejs Ivanovičs, laikraksts AN šā gada 21. jūlija 28. numurā publicēja atklātu vēstuli, kurā jūs un FNPR vadītājs Mihails Šmakovs apsūdzējāt aizsardzības ministru A. Serdjukovu, ka tas faktiski izjauc valsts aizsardzības kārtību kārtējam gadam. Vai ir reakcija uz jūsu vārdiem, kas adresēti valsts augstākajām amatpersonām?
- Ja neskaita Serdjukova vārdus, ka viss būs kārtībā, nekādas reakcijas nebija. Tad mēs nosūtījām savu aicinājumu militāri rūpnieciskā kompleksa uzņēmumiem ar lūgumu to analizēt un piekrišanas gadījumā parakstīt. Nedēļu - vairāki tūkstoši parakstītāju atbalstam. Līdz septembrim, līdz datumam, ko Serdjukovam noteica premjerministrs V. Putins, mēs sagaidām, ka savāksim simtiem tūkstošu. Un tad mēs tos iepazīstināsim ar prezidentu, premjerministru un pašu aizsardzības ministru ar prasību pieņemt personāla lēmumus attiecībā uz Serdjukovu. Lai valsts vadība izlemj: kurš ir vērtīgāks - vietējā aizsardzības nozare vai pašreizējais kara ministrs, kurš ar savu rīcību grauj valsts aizsardzības spējas.
Skarbi. Valsts aizsardzības kārtība tiek traucēta katru gadu. Kāpēc valsts pirmās personas tam pievērsa uzmanību tieši tagad?
- Acīmredzot situācija ir patiešām kritiska. Aizsardzības direktori saprata, ka jautājums par viņu uzņēmumu banālu izdzīvošanu ir aktuālāks nekā jebkad agrāk. Un problēmu pieprasa sabiedrība.
Neskatoties uz to, ka netiek pieņemti konstruktīvi lēmumi, problēmas saasināšanās var notikt rudenī. Kļūs skaidrs, ka aizsardzības rīkojums daudzās jomās atkal netiks izpildīts, jo Aizsardzības ministrijas vainas dēļ līgumi tika noslēgti novēloti. Problēmas parādīsies pavasarī, ja turpināsies haoss Aizsardzības ministrijas pasūtījumu nodaļās un kļūs skaidrs, ka 2012. gada martā-aprīlī viņiem vairs nebūs laika rīkot konkursus.
Šī ir pulvera muca, kas gruzd, un, kad tā eksplodēs, nevienam tas nešķitīs pietiekami. Tagad varas iestādes cenšas izlīdzināt situāciju, lai vēlēšanu laikā tā nesprāgtu.
Kurš vada Putinu aiz deguna
Kas tagad notiek Aizsardzības ministrijas pasūtījumu nodaļās? Vai tur palika profesionāļi, vai ieradās meitenes no nodokļu dienesta?
To neviens nezina. Melnā kaste. Mēs tikai norādām uz hronisku darbinieku rotāciju, kas nodarbojas ar šo jautājumu. Šodien klienta pārstāvis atrodas vienā vietā, rīt viņš jau ir pārcelts vai atlaists. Nav skaidrs, kurš šodien paredz ieroču un militārā aprīkojuma (AME) veidus rītdienai un parītdienai. Neviens nevar kompetenti formulēt tehnisko uzdevumu projektēšanas birojam, ražošanai, militāri rūpnieciskajam kompleksam kopumā. Un neviens nevēlas uzņemties atbildību par to vai citu lēmumu. Tiek izveidotas un pēc tam likvidētas jaunas struktūras, jaunas shēmas darbam ar aizsardzības nozares kompleksu.
Kādreiz bija aizsardzības kārtības monstri. Tas pats Anatolijs Sitnovs, kurš visu zināja pamatīgi: cik daudz un kāda veida aprīkojums bruņotajiem spēkiem būs vajadzīgs vairākus gadus iepriekš. Tagad Aizsardzības ministrijā vienkārši nav par ko runāt. Turklāt ir tendence ieroču iegādi pilnībā izņemt no Aizsardzības ministrijas padotības un nodot civilajam departamentam.
Un kā tas noteiks armijas vajadzības?
- Un tas nevienam nav skaidrs. Acīmredzot naudas pieejamības dēļ. Tas ir, priekšplānā ir finanšu resursi, nevis armijas patiesās vajadzības. Tas, vai ekspertu viedoklis tiks ņemts vērā, ir ļoti liels jautājums. Kļūdaina shēma. Aizsardzības ministrija uzskata, ka aizsardzības nozare ir atsevišķa, un armija ir atsevišķa. Tirgotāju, nevis profesionāļu loģika.
Viņi iznīcināja veco, kaut arī ne perfekto, bet strādājošo sistēmu un jau četrus gadus nespēj salikt jaunu. Katru gadu jauni spēles noteikumi un katru gadu sola ieviest sistēmas darbībā.
Tagad ir 2011. gada augusts, un galvenie aizsardzības uzņēmumi nezina, ko darīs nākamgad?
- Lielāka vai mazāka skaidrība ir tikai par bruņojuma programmu līdz 2020. gadam. Turklāt ilgtermiņa līgumiem: 2-3 gadu līgumi. Piemēram, Iskander, pārvadātāju un piegādes vienību ražošanai stratēģiskiem kodolspēkiem aviācijas un Jūras spēku interesēs. Attiecībā uz parastajiem ieročiem pastāv pilnīga neskaidrība. Attiecībā uz munīciju tika paziņots, ka divus gadus pirkumu vispār nebūs.
Bet ir valsts aizsardzības pasūtījuma programma, kurā visas pozīcijas ir skaidri fiksētas
- 2010. gada 21. decembrī Ministru prezidents Putins paraksta dekrētu "Par valsts aizsardzības rīkojumu-2011". Tās slepenajā pielikumā ir pilns to produktu nomenklatūras saraksts, kuri jāpasūta. Līdz cenai. Pirms tam notika konsultācijas ar militāri rūpniecisko komisiju, Rūpniecības un tirdzniecības ministriju, Aizsardzības ministriju, un katrs direktors zināja, vai viņš ir iekļauts šajā sarakstā, un tāpēc saglabāja darbinieki veica noteiktas darbības saskaņā ar šo rīkojumu.
2011. gada janvāra sākumā aizsardzības ministrs sasauc sanāksmi un pieprasa samazināt aizsardzības kārtību. Valdības dekrēts, maigi izsakoties, tika koriģēts uz leju. Turklāt nevienam no ražošanas darbiniekiem par to netika stāstīts, viņi visu uzzināja no baumām.
Samazinājums tika atklāti atzīts tikai 31. maijā, tiekoties ar Putinu. Un nekā! - ar Anatoliju Eduardoviču viss aiziet! Viņš iznāk baltā krāsā un saka, ka "cīnās". Tikai nav skaidrs, ar ko - viņš jau visus ir uzvarējis. Un ķīlnieki ir strādnieki. Piemēram, Novovjackas rūpnīca, kas ražo vadāmās gaisa bumbas un ražo citus GNPP bazalta izstrādājumus. Viņam nav pasūtījumu. Un nebūs. Un uzņēmums paturēja personālu, maksāja komunālos maksājumus, strādnieku algas. Tas strādāja ar zaudējumiem.
Un kas ir šis visvarenais un dievbijīgais Serdjukovs, kurš var saīsināt paša Putina parakstīto valdības dekrētu?
- Vienkārši aizsardzības ministrs (smaida). Viņš ir tuvu varas iestādēm un personīgi paskaidro viņam, ka tas nav nepieciešams, to var samazināt. Un katru reizi tas ir pamatots: “Viss būs kārtībā. Bet nākamgad. Tagad viņš pārliecina, ka 2012. gadā viss izdosies, un šī gada decembrī tiks pabeigti iepirkumi ieroču un militārā aprīkojuma iegādei. Janvārī visi saņems avansa maksājumu. Cerēsim.
Bet kāpēc to nevarēja izdarīt agrāk, piemēram, pagājušajā gadā vai aizpērn? Galu galā izjauktais aizsardzības rīkojums-2010 gandrīz pilnībā ir Aizsardzības ministrijas vaina. Šogad arī vairākiem amatiem tas jau ir nepraktiski. Bet Aizsardzības ministrija regulāri un ar prieku uzliek ražotājiem sodus par neveiksmi.
To dēļ produktu piegāde vienu nedēļu vēlāk - pilnīgs rentabilitātes zudums, nedēļas laikā - uzņēmums darbojas ar zaudējumiem.
Tika dots rīkojums: "Visiem vajadzētu pazemināt cenas!"
Kāda ir neatbilstību būtība Aizsardzības ministrijas un militāri rūpniecisko kompleksu uzņēmumu izstrādājumu cenas noteikšanā? Kāpēc pēkšņi tas izklausās kā pasūtījums no Arbata laukuma: samaziniet pirkuma cenu par 25 procentiem?
- 2009. gada septembrī saskaņā ar Krievijas Federācijas bruņoto spēku bruņojuma priekšnieka - aizsardzības ministra vietnieka V. Popovkina norādījumiem tika ierosināti pieņemšanas vadītāji uz vietas, ņemot vērā ministra prasības. Aizsardzība, lai samazinātu GOZ-2010 darba (piegādes) izmaksu cenu rādītājus par 15 procentiem salīdzinājumā ar līdzīgiem saskaņā ar GOZ-2009. Aizsardzības ministrija paziņoja, ka tā ir atcelta. Tomēr, spriežot pēc viņu rīcības, šī direktīva turpina darboties.
Aizsardzības ministrija pārmet militāri rūpnieciskajam kompleksam, ka tā atsakās modernizēt tik nepieciešamo militāro aprīkojumu, un tā vietā cenšas uzspiest militārajam departamentam jaunas norises par trakiem ceniem …
- Nav taisnība. Lielākā daļa uzņēmumu pēdējos gados ir saglabājušies tieši iekārtu dziļas modernizācijas un remonta dēļ. Bija nopietni eksporta pasūtījumi. Piemēram, Tuvo Austrumu krūmu tvertņu modernizācija. Pastāv visa programma nopietnai T-72, T-80 un agrāko tanku modernizācijai. Tagad šajā tirgus segmentā aktīvi ietilpst Izraēlas, Čehijas un Francijas rūpnīcas. Un Krievija ir zaudējusi miljoniem dolāru Lībijas boikota dēļ. Tagad tāda pati situācija var izveidoties Sīrijā. Tas nozīmē, ka būs lielāki finansiālie zaudējumi. Tie ir desmitiem, ja ne simtiem miljonu dolāru.
Un tas ir uz "dzimtās" Aizsardzības ministrijas rīcības fona. Piemēram, tiklīdz Aizsardzības ministrijas vadība paziņoja, ka nepirks T-90, indiāņi nekavējoties paziņoja, ka pārskatīs šo tanku iegādes cenu par 10-15 procentiem. Tāda ir ģenerāļa Postņikova paziņojumu cena.
Ir informācija, ka Aizsardzības ministrija domā par pašas iekārtas modernizāciju. Un tā plāno to piegādāt eksportam pati
- Viņi par to oficiāli nerunā, bet savās remontdarbnīcās, saskaņā ar neapstiprinātiem ziņojumiem, Aizsardzības ministrija sāk modernizēt bruņutehniku pati. Un vietējai lietošanai un, iespējams, eksportam.
Iznāk lētāk. Rezerves daļas tiek iegādātas saskaņā ar tiešiem līgumiem. Bet neviens nezina, kur, no kā, kāda kvalitāte. Visticamāk Ķīnā. Un ražotājs ir atbildīgs par visu darbības laiku. Un, ja kaut kas notiks - viņi visu vaino rūpnīcā, Aizsardzības ministrija paliks malā. Bija maz skandālu ar remontu uz ceļa no viltotām detaļām?!
Čaumalu vietā iemetīsim cepures
Jau ir oficiāli paziņots, ka līdz 2014. gadam nebūs noslēgti līgumi par munīcijas grupas un īpašu ķīmisko vielu piegādi. Vai būs iespējams atjaunot ražošanu pēc dīkstāves?
- Munīcija vienmēr tika pasūtīta pārpilnībā. Jo karadarbības laikā ražošana neizbēgami atpaliks no armijas vajadzībām. Tagad acīmredzot tiek uzskatīts, ka Aizsardzības ministrija nevedīs karadarbību. Un vingrinājumos viņi tiks galā ar arsenāla krājumiem. Bet ir aptuveni 90 procenti munīcijas ar beigušos, kaut arī pagarināto glabāšanas laiku. Tos nevar atlaist - labākajā gadījumā tie nelidos un nesprāgs trieciena vietā. Piemēram, Dienvidosetijas notikumu laikā aviācija nevarēja garantēt objektu sakāvi, jo tika izmantotas noliktavu vecās gaisa bumbas. Tikai jauni sāka strādāt.
Munīcijas rūpnīcu slēgšana uz diviem vai trim gadiem novedīs pie tā, ka tās vienkārši tiks slēgtas, personāls aizies un nebūs iespējams atjaunot ražošanu. Un pēc trim gadiem Aizsardzības ministrija teiks: “Vai jūs to nevarat izdarīt? Tad mēs to iegādāsimies ārzemēs. Un tas patiešām pirks ārzemēs, iepriekš iznīcinot savu produkciju.
Vai pastāv programma munīcijas iznīcināšanai no Aizsardzības ministrijas arsenāla, kas pastāvīgi deg un eksplodē?
- Nē, tie ir stulbi uzspridzināti poligonos. Krievijā ir unikālas tehnoloģijas, kas ļauj droši izjaukt munīciju tieši uz vietas, jo to transportēšana ir bīstama. Turklāt daudzas sastāvdaļas var izmantot atkārtoti. Daudzas rūpnīcas ir gatavas pārvietot savas līnijas uz lieliem arsenāliem un sākt strādāt. Bet nav reālu kustību ne no militārā departamenta, ne no citām struktūrām. Tas eksplodēja, izcirtums tika attīrīts no gruvešiem un mēs turpinām dzīvot, viena galvassāpes Aizsardzības ministrijai ir kļuvusi mazāka.
