Neraugoties uz NATO konfrontāciju ar Krieviju, alianses Eiropas dalībvalstis ar daudzpusēju ASV atbalstu palielina savu bruņoto spēku kaujas gatavību un cenšas uzlabot savstarpējo koordināciju militārajā jomā. Vācija nav izņēmums. Lai gan Ukrainas krīze šeit nekļuva par ieganstu armijas modernizācijai, intensīvāk tiek veikts sistemātisks darbs Bundesvēra kaujas spēju palielināšanai; tajā pašā laikā tas tiek pārveidots atbilstoši ģeopolitiskajai situācijai, ņemot vērā faktu, ka, paplašinot ātrās reaģēšanas spēkus, Vācijai ir uzticēta atbildīgā koordinatora loma.
Visu laiku pēc Vācijas apvienošanās militārās celtniecības mērķis bija pārveidot Bundesvēru no NATO "triecienvienības", kas iebilst pret Varšavas paktu, par armiju, kas spēj nosūtīt kontingentus dalībai miera uzturēšanas operācijās. Pamatojoties uz faktu, ka lielu uzdevumu veikšanai nebija nepieciešama liela armija, universālā iesaukšana tika atcelta lielākajā daļā NATO valstu. Tomēr Vācijā viņi aizkavēja iesaukšanas atsaukšanu: galvenie politikas varoņi (kristīgie demokrāti) uzstāja, ka iesaukuma saglabāšana nodrošina saikni starp armiju un sabiedrību, un militārpersonas norādīja, ka iesauktais nodrošina 40% no personāla komplektēšanas. Iesaukšana palika, bet iesaukto dienesta noteikumi tika samazināti, un līdz 2010. gadam jaunie vācieši tika iesaukti tikai sešus mēnešus. Tā kā sešos mēnešos nav iespējams kvalitatīvi sagatavot karavīru kaujas misiju veikšanai, armija faktiski tika sadalīta arvien mazāk kaujas gatavās vienībās. Saskaņā ar Eiropas Aizsardzības aģentūras datiem 2011. gadā Vācijā bija 7 tūkstoši militārpersonu, kas varēja piedalīties karadarbībā, bet Francijā un Lielbritānijā, kas atcēla iesaukšanu - attiecīgi 30 un 22 tūkstoši.
Tajā pašā laikā Vācijas sabiedrībā iesaukšana tika uztverta kā anahronisms, kas vēl vairāk samazināja militārā dienesta prestižu. Tā rezultātā augšgalā tika pieņemts būtisks lēmums veikt reformu, kas no pirmā acu uzmetiena nodrošinātu savstarpēji izslēdzošus mērķus: palielināt kaujas efektivitāti, vienlaikus turpinot samazināt aizsardzības budžetu un pārejot uz brīvprātīgo komplektēšanas principu. Personāla skaits tika samazināts no 240 līdz 185 tūkstošiem cilvēku. Kopš Ukrainas krīzes sākuma daži atvaļināti ģenerāļi ir atklāti nožēlojuši izstāšanos no projekta. Hanss Pīters Bartels (parlamenta aizsardzības komitejas vadītājs, VPD loceklis) uzskata, ka izstāšanās no projekta bija pārāk sasteigta (kas ir dīvaini, ņemot vērā, ka sociāldemokrāti 2000. gada sākumā pieprasīja projekta atcelšanu), taču pusgada melnraksts ir pilnīgi bezjēdzīgs. Lai vai kā, pašreizējā Vācijas aizsardzības ministre Urzula fon der Leiena plāno saglabāt brīvprātīgo armijas komplektēšanas principu; tomēr apelācija juridiski netika atcelta, bet apturēta. Tas nozīmē, ka to var atjaunot bez oficiālas kavēšanās.
Vācijas aizsardzības ministre Urzula fon der Leiena mīl personīgo sabiedrisko attiecību un savā vadības stilā demonstrē bruņoto spēku specifikas neievērošanu.
Līdz Ukrainas krīzes sākumam reformu, ko bravūrīgi uzsāka Karls Teodors zu Gūtenbergs, kurš 2009.-2011. gadā pildīja aizsardzības ministra pienākumus, bez īpašiem politiskiem lēmumiem, sāka pieticīgi saukt par "reorganizāciju" (Neuausrichtung). Pēc definīcijas reorganizācijai ir jānodrošina, ka Bundesvērs pilda savu funkciju kā “neatņemams drošības politikas instruments”. Pēc reformas sākuma tika aizstāti divi aizsardzības ministri; pašreizējā kabinetā ministriju vada Ursula fon der Leiena, kuras iecelšana sabiedrībā izraisīja apjukumu, nemaz nerunājot par konservatīvajiem noskaņotajiem Bundesvēru - sieviete nekad agrāk nebija vadījusi bruņotos spēkus. Līnam patīk savas personas sabiedriskās attiecības (kas atgādina Gūtenbergu), un viņš savā vadības stilā demonstrē nevērību pret izteikto bruņoto spēku specifiku. Tas principiāli atšķir pašreizējo ministru no viņas priekšgājēja Tomasa de Maizjēra (aizsardzības ministrs 2011-2013). Varbūt viņa stilu iespieda kāda ģimenes tradīcija: ministra tēvs ģenerālis Ulrihs de Mežjērs bija viens no FRG armijas organizatoriem pēckara periodā. Turpretī fon der Līens mēdz risināt problēmas tīri tehnokrātiskā veidā. Piemēram, personāla problēmas, tostarp brīvprātīgo pieņemšana darbā, ir paredzēts atrisināt, padarot Bundesvēru par "pievilcīgāko darba devēju Vācijā", bet neveiksmes aizsardzības rīkojuma izpildē - optimizējot attiecības starp klientu un ieročiem. piegādātājs. Daži eksperti brīdina, ka šāda pieeja draud padarīt fon der Leienu par "problēmas daļu". Šāds brīdinājums šķiet diezgan saprātīgs, ņemot vērā, ka lielākā daļa aizsardzības ministru pēc savas brīvas gribas nešķīrās no amata. Iepriekš minētais zu Gūtenbergs bija spiests atstāt savu amatu un pat atkāpās no politikas pēc skandāla par apsūdzībām plaģiātismā, rakstot disertāciju. No 17 Vācijas aizsardzības ministriem daudzi bija kancleri (no Franča Jozefa Štrausa līdz zu Gūtenbergam), taču tas izdevās tikai Helmutam Šmidtam. Lejenam bieži tiek piešķirti vērienīgi plāni. Vēl jo vairāk tāpēc, lai viņa gūtu popularitāti militāristu vidū. Ir pilnīgi dabiski, ka Leiena pirmā iniciatīva bija projekts, kura mērķis bija palielināt militārā dienesta pievilcību.
MILITĀRĀ PAKALPOJUMA PIETEICAMĪBAS PALIELINĀŠANA
Personāla problēma bija sākumpunkts reformai, kas tika uzsākta Gūtenberga laikā. Bet, neraugoties uz atlaišanu, tas neatrisināja darbinieku trūkuma problēmu, bet gan radīja to jaunā veidā. Tagad no vienas puses ir jānodrošina pastāvīgs brīvprātīgo pieplūdums, un, no otras puses, jānovērš kvalificēta personāla trūkums vairākās specialitātēs un jānovērš ļoti pieprasīto speciālistu atsaukšana no bruņotajiem spēkiem. Militārais dienests joprojām netiek uzskatīts par prestižu. Saskaņā ar aptaujām 2/3 vāciešu atturētu radiniekus un draugus no militārās profesijas, lai gan 8 no 10 cilvēkiem ir pozitīvs priekšstats par armiju. "Ja mums ir vajadzīgs spēcīgs, efektīvs un elastīgs Bundesvērs, nekas cits neatliek, kā padarīt pakalpojumu pievilcīgu," sacīja Līens.
Personāla problēma kļuva par Bundesvēra reformas sākumpunktu.
Pakalpojuma pievilcības palielināšanas projekts aptver plašu pasākumu klāstu, kas ir juridiski formalizēti ar īpašu likumu par Bundesvēra pievilcības palielināšanu, kas stājās spēkā 2015. gada aprīlī. Saskaņā ar likuma noteikumiem pirmo reizi Bundesvēra vēsturē tiek ieviesta standartizēta darba diena galvenajam personālam, ti, … bruņoto spēku locekļi tiek uzskatīti par ierēdņiem, un viņu darba nedēļa būs 41 stunda, kā noteikts ES Darba laika direktīvā 2003/88 / EK. Gadījumos, kad 41 stundu nedēļa nav iespējama (piemēram, ārvalstu misiju dalībniekiem, jūrniekiem, cīņā pret dabas katastrofām utt.), Darbinieki saņems naudas kompensāciju.
Attiecībā uz atalgojumu plānots ieviest personālos pabalstus, palielināt samaksu par dalību mācībās u.c. Atalgojuma pieaugums skars 22 tūkstošus militārpersonu un 500 ierēdņus. No 2015. gada 1. novembra militārpersonām mēnešalga tiks palielināta par 60 eiro (2015. gada sākumā tā svārstījās no 777 līdz 1146 eiro). Sociālās garantijas paplašinās, piemēram, uzlabojas nosacījumi pensionēties pirms pensijas vecuma sasniegšanas profesionāliem militāriem darbiniekiem, un atlaišanas pabalsts palielinās līgumkaravīriem.2015.-2017. Aizsardzības ministrija paredz iztērēt 764,2 miljonus eiro papildu materiālajiem stimuliem karavīriem un 750 miljonus eiro infrastruktūras uzlabošanai (galvenokārt runa ir par sadzīves telpu remontu).
Likuma sākotnējais vājums slēpjas faktā, ka uzsvars tiek likts uz materiālajiem stimuliem, tomēr militārā dienesta specifikas dēļ materiālie stimuli nevar garantēt pilnīgu problēmas risinājumu. Turklāt lielākā daļa karavīru ir apmierināti ar algu līmeni. Piemēram, brīvprātīgo vidū 83% ir apmierināti ar maksājumu. No otras puses, ir diezgan loģiski izmantot materiālus stimulus, lai piesaistītu kvalificētu personālu (un Bundesvērā viņi sūdzas par loģistikas speciālistu, inženieru un medicīnas darbinieku trūkumu). Dabiska ir arī militārpersonu pozitīvā reakcija uz jaunā ministra iniciatīvu. Tagad, izvērtējot savu darbību, apelācija pārsvarā neapvaino Leienu par savu priekšgājēju kļūdām.
Tika veikti arī tikai reklāmas pasākumi, kuru mērķis bija piesaistīt jauniešus militārajam dienestam. Sākās reklāmas brošūru izplatīšana, Berlīnē tika atvērts personāla atlases centrs - platforma, kurā tie, kas vēlas, var iegūt interesējošu informāciju tieši no militārā dienesta un piedalīties intervijā. Bundesvērs piedalījās lielākajā jauniešu karjeras atbalsta gadatirgū, kas tradicionāli notika Dortmundē. Šovasar pirmo reizi tiks rīkota Bundesvēra diena, kuras laikā sabiedrībai būs pieejamas vairākas kazarmas un tiks organizēta modernās militārās tehnikas demonstrēšana. Par veiksmīgu reklāmas kampaņu ieviesta īpaša balva. Turpmāk Bundesvēra diena tiks rīkota katru gadu.
Par to, ka kampaņa sasniedz mērķi, var spriest pēc darbā pieņemto brīvprātīgo skaita. 2013. gadā bruņotajos spēkos ieradās 8, 3 tūkstoši brīvprātīgo, bet 2014. gadā - jau 10, 2 tūkstoši, kas ir nedaudz mazāk nekā iepriekšējā projektā - 12 tūkstoši iesaukto. Ministrs uzskata, ka ideālā gadījumā 60 tūkstošiem jauniešu ik gadu būtu jāpiesakās darbā pieņemšanas centros, lai bruņotajiem spēkiem būtu iespēja konkursa kārtībā atlasīt 15-20 tūkstošus brīvprātīgo. Tās ir nepārprotami pārvērtētas cerības: galu galā uzdevums nav vienkārši piesaistīt pēc iespējas vairāk brīvprātīgo. Līdz šim tikai 25% no viņiem plāno palikt armijā un parakstīt līgumu. Saskaņā ar neseno aptauju 2/3 brīvprātīgo apšaubīja sava dienesta jēgu. Daļēji tas ir saistīts ar faktu, ka vietas ir izveidotas tikai 5 tūkstošiem vervēto, bet pārējiem vienkārši nav kur "pieķerties". Kopumā varam secināt, ka realitāte neattaisno jauniešu cerības, ko veicina reklāma. Saskaņā ar aptaujām mazāk nekā trešdaļa brīvprātīgo ir apmierināti ar savu dienestu, un tikai ceturtā daļa uzskata, ka ir iemācījušies kaut ko noderīgu.
AIZSARDZĪBAS KĀRTĪBA
Tikpat nopietna hroniska Bundesvēra problēma ir aizsardzības rīkojumu nepareiza izpilde. Gadā fon der Līens pilnvaroja KPMG, P3 un Teiloru Vingsingu veikt neatkarīgu revīziju par lielākajiem aizsardzības pasūtījumiem: Puma kājnieku kaujas transportlīdzekļu, A400M transporta lidmašīnu, Eurofighter iznīcinātāju, NH90 transporta helikopteru, tīģeru uzbrukuma helikopteru, F125 klases ražošanai. fregates, TLVS taktiskās pretgaisa aizsardzības sistēma, izsekošanas un izlūkošanas sistēmas SLWUA, kā arī radioiekārtas SVFuA. Šie pasūtījumi sedz 2/3 no visām bruņojuma izmaksām, to kopējā vērtība ir aptuveni 57 miljardi eiro. Galīgajā ziņojumā revidenti nonāca pie ļoti triviāla vispārēja secinājuma par neapmierinošo pasūtījumu izpildes stāvokli: termiņu neievērošanu, cenu kāpumu un gatavās iekārtas zemo kvalitāti.
Labi, ka Vācijā viņi vairs neražo bruņumašīnas ar pakāpenisku veltņu izvietojumu, pretējā gadījumā Bundesvēra remontētāji diez vai iederētos 41 stundu darba nedēļā.
Maksimālā piegādes kavēšanās tuvojas 10 gadiem. Tādējādi 1998. gada līgums ar EUROCOPTER (šobrīd Airbus helikopteri) paredzēja 80 helikopteru UH Tiger piegādi līdz 2011. gada beigām, bet 2014. gada beigās tika piegādāti tikai 36.paredzēja piegādāt 134 NH90 transporta helikopterus, un līdz 2013. gada beigām tika piegādātas 106 mašīnas. Pirmā A400M transporta lidmašīna tika piegādāta 2014. gada decembrī, četrus gadus vēlāk. Tajā pašā laikā 2014. gadā militārpersonas paredzēja saņemt divas lidmašīnas un saskaņā ar vēl agrākiem plāniem - piecas. Viss Vācijas pasūtījums ir samazināts no 60 līdz 53 lidmašīnām, un Luftwaffe patur tikai 40 no tām.
Problēmas nav tikai aviācijā: piemēram, Puma BMP (ko ražo Krauss-Maffei Wegmann un Rheinmetall), kas paredzēti, lai aizstātu novecojušos Marder BMP, piegādes kavējas deviņus gadus. Prese minēja datus par šī projekta izmaksu pieaugumu par 666 miljoniem eiro, tāpēc visa 350 automašīnu piegāde izmaksās 3,7 miljardus eiro. Saskaņā ar 2004. gadā noslēgto līgumu vienas BMP izmaksas bija 6,5 miljoni eiro, bet līdz 2014. gada februārim, pēc Aizsardzības ministrijas datiem, tās jau bija izaugušas līdz 9,9 miljoniem eiro.
Kopumā 50 no 93 Bundesvēra pasūtījumiem, kuru vērtība pārsniedz 25 miljonus eiro, ir sadārdzinājušies: par piegādi būs jāmaksā 59,6 miljardi eiro, kas ir par 8% (jeb 4,3 miljardiem eiro) vairāk nekā līgumā noteiktās summas.
Piegādes brīdī produkti ne tikai izrādās dārgāki, nekā noteikts līgumā, bet arī neatbilst klienta cerībām. Piemēram, BMP Puma tikai pēc 2018. gada tiks piegādāts komplektā ar ATGM SPIKE-LR (MELLS). Neviens no piegādātajiem helikopteriem NH90 neatbilst līgumā noteiktajai konfigurācijai, un militārpersonas cer to sasniegt tikai 2021. gadā. Kad tika pieņemts pirmais Airbus 400M, tika konstatēti 875 defekti.
Produktu sadārdzināšanās iemesli ir zināmi: līgumslēdzējs līguma slēgšanas stadijā nepietiekami novērtējis pasūtījuma izmaksas, kā arī komerciālo risku finansiālais segums no klienta puses. Tādējādi līguma slēgšanas stadijā abas puses apzināti, lai iegūtu finansējumu, nepietiekami novērtē pasūtījuma izmaksas. Sods par novēlotu piegādi nav pietiekami liels, lai palielinātu izpildītāja disciplīnu. Ziņojumā uzskaitītas 140 problēmas un riski un ierosināti 180 pasākumi, kuru īstenošana, pēc revidentu domām, divu gadu laikā būtiski uzlabos situāciju.
Viens no piedāvātajiem pasākumiem - Aizsardzības ministrijas prasību pastiprināšana darbuzņēmējam - jau ir piemērots praksē: Aizsardzības ministrija apturēja Typhoon iznīcinātāju pieņemšanu, līdz tika nokārtoti pasūtījuma finansiālie aspekti. Lidmašīnu ražotājs Eurofighter (BAE Systems) atzinis, ka iznīcinātāju lidojumu stundu skaits tiek samazināts uz pusi ādas defektu dēļ. Ministrija acīmredzot sagaida, ka tādējādi tā spēs samazināt viena cīnītāja izmaksas, kas, pēc preses ziņām, šobrīd ir 134 miljoni eiro.
Kamēr tika pārbaudīti lieli pasūtījumi, Aizsardzības ministrija pievērsās revīzijai par G36 triecienšautenēm, kuras tiek izmantotas kopš 1997. gada. Ekspertu komisija to pārbaudei sāka darbu 2014. gada vasarā. Marta beigās 2015. gadā, negaidot paziņojumu par pārbaudes rezultātiem, Līens sacīja, ka, ņemot vērā problēmas ar šaušanas precizitāti augstā temperatūrā, šautenes izmantošana miera uzturēšanas misijās tiks ierobežota, un nākotnē Bundesvērs pilnībā atteikties no tiem. Atbildot uz postošajiem apgalvojumiem, ražotājs Heckler & Koch piedraudēja sazināties ar Federālo kriminālpolicijas biroju, lai pārbaudītu ekspertu komitejas secinājumus.
Šis strīds liecina par jaunajām pretrunām starp Vācijas militāro departamentu un aizsardzības nozari. Rūpnieku neapmierinātību izraisīja arī revīzijas uzņēmumu priekšlikums atteikties no vācu piegādātājiem. Turklāt tika ierosināts iegādāties tāda veida ieročus, kurus Vācija aktīvi eksportē: zemūdenes, kājnieku ieročus, bruņumašīnas. Līens ir Vācijas aizsardzības nozares specializācijas atbalstītājs. Pēc viņas domām, ir vērts iegādāties no saviem ražotājiem, pirmkārt, šifrēšanas aprīkojumu un izlūkošanas līdzekļus. Ideju atteikties no Vācijas rūpniecības produktiem noraida ekonomikas ministrs Zigmārs Gabriels. Tajā pašā laikā tieši sociāldemokrāts Gabriels iestājas par ieroču eksporta noteikumu stingrību, kas nav pretrunā valsts aizsardzības nozarei. Saskaņā ar jaunāko SIPRI ziņojumu Vācija jau ir zaudējusi savas pozīcijas Ķīnai, 2014. gadā ierindojoties ceturtajā vietā ieroču eksporta ziņā. CDU drošības eksperti aicina piegādāt Baltijas valstīm vācu ieročus, tostarp tankus.
Vēl pirms revīzijas kampaņu sākuma, ministra amata sākumā, Ursula fon der Leiena nomainīja amatpersonas, kas bija atbildīgas par aizsardzības rīkojumiem. 2013. gada 18. decembrī tika atlaists valsts sekretārs bruņojuma un budžeta jautājumos Rīdigers Volfs, kurš šo amatu ieņēma kopš 2008. gada. Kopš 2014. gada 1. janvāra Aizsardzības ministrijas Bruņojuma departamenta vadītājs, Informācijas tehnoloģiju projekts Detlefs Selhauzens tika atlaists. 2014. gada februārī amatu zaudēja valsts sekretārs Stefans Beelesmans, kurš tika apsūdzēts par to, ka slēpj no Bundestāga faktu, ka ir pārskaitījis 55 miljonus eiro, lai samaksātu par kaujinieku piegādi. Beelesmans tika iesaistīts arī 2013. gada bezpilota lidaparātu skandālā, taču tad de Mezjērs viņu neatlaida.
Pēc šīm augsta līmeņa atlaišanām ministrs pilnu atbildību par Bundesvēra bruņošanu uzticēja ģenerālinspektoram (amats, kas atbilst ģenerālštāba priekšniekam). 2014. gada jūlijā Leiena iecēla Katrīnu Suderu par valsts sekretāri, kas atbild par aizsardzības rīkojumiem. Jaunais valsts sekretārs plāno panākt piegādes atbilstību līgumiem attiecībā uz noteikumiem un cenām. Par veicamo darbu apjomu var spriest pēc kopējā parakstīto līgumu skaita: tikai 2013. gadā tika parakstīti 7700. Suder vadībā īsā laikā tika izstrādāta programma Bruņojums 4.0, ieskaitot sešas jomas. Tiek pasludināts pārredzamības princips, koncentrēšanās uz galvenajām tehnoloģijām, prioritāšu izvēle un sadarbības attīstība ar partneriem citās valstīs. Acīmredzot, ņemot vērā to, ka vissarežģītākā situācija ir izveidojusies ar aviāciju, ir noteiktas divas atsevišķas jomas: "lidmašīnas" un "helikopteri". Saistībā ar jaunu draudu rašanos tika pieņemts atsevišķs projekts "Nākotnes drošības tehnoloģijas", kuru personīgi vada Katrīna Sudere, fiziķe pēc apmācības. Plānots izstrādāt koncepciju "Bundeswehr 2040 - atbilde uz jauniem izaicinājumiem". Pastiprināta pārredzamība uzlabos Bundestāga deputātu izpratni - 2014. gada decembrī Suders jau piedalījās Parlamenta Aizsardzības komitejas sanāksmē. Informācija par tikšanos netika izpausta, ir tikai zināms, ka valsts sekretārs aicināja parlamentāriešus būt pacietīgiem, bet līdzziņotāji (sauszemes spēku inspektors ģenerālleitnants Bruno Kasdorfs, gaisa spēki - Kārlis Millers un Jūras spēki - Viceadmirālis Andreass Krause) apstiprināja šo sākotnējo tēzi, atsaucoties uz dažu veidu aprīkojuma gatavības datiem. Ministra un viņa komandas darbu enerģiski atbalsta kristīgie demokrāti.
Prese pauž skepsi par jaunā valsts sekretāra ļoti vērienīgajiem plāniem, jo, no vienas puses, aizsardzības rīkojums pieder pie "mūžīgo problēmu" kategorijas, un, no otras, līdzīgas grūtības pastāv arī citās valstīs. Turklāt mēģinājumi pieaicināt civilos speciālistus (šajā gadījumā Suderu) to risināšanai jau iepriekš bijuši Vācijā, taču nav bijuši veiksmīgi.
ARMIJAS TEHNISKAIS APRĪKOJUMS
Viena no 2014. gada pazīmēm bija politiķu un plašsaziņas līdzekļu lielā uzmanība Bundesvēra tehniskā aprīkojuma jautājumiem. Iepriekš minētais revīzijas uzņēmumu ziņojums par aizsardzības pasūtījumu stāvokli ļauj secināt par uzkrātajām būtiskajām problēmām ar ieročiem. Šo secinājumu apstiprināja uzklausīšanas parlamenta aizsardzības komitejā, kas tagad notiek divas reizes gadā. Lai gan ziņojumi nav atklāti, plašsaziņas līdzekļi tomēr publicēja fragmentārus datus, kas iegūti, izmantojot viņu kanālus, par bojātu militāro aprīkojumu. Tika ziņots, ka, piemēram, no 180 jaunākajiem dienesta bruņutransportieriem Boxer, 110 no 89 iznīcinātājiem Tornado - 38, no 83 transporta helikopteriem CH -53 - 16 (pēc citiem avotiem - pat septiņi). 56 Pārvadājumu transporta lidmašīnas - 24 u.c.
Plaši tika ziņots arī par tehnisku darbības traucējumu gadījumiem, īpaši ārkārtas situācijām, kas saistītas ar Bundesvēra starptautisko tēlu. Tātad kravas lidmašīnas C-160 Transall darbības traucējumu dēļ svinīgā militāro kravu nodošanas ceremonija kurdiem Erbilā, kur speciāli šim nolūkam ieradās Lejens, neizdevās. Afganistānā militārais transports Airbus 310 neuzņēma militārpersonas, kuras gaidīja nosūtīšanu mājās, par ko viņiem bija jānosūta lidmašīna no valdības flotes. Ne ar pirmo mēģinājumu uz Libēriju nebija iespējams nogādāt zāļu kravu - speciāla lidmašīna veica ārkārtas nosēšanos Kanāriju salās. Visbeidzot, Bundesvērs atteicās piedalīties NATO mācībās astoņu no deviņiem KSK speciālo spēku vienības helikopteru darbības traucējumu dēļ. Visi minētie piemēri attiecas uz aviāciju, kas saskaņā ar Gaisa spēku inspektora ģenerālleitnanta Karla Millera apliecinājumiem strādā līdz galam.
2014. gada decembrī Bundesvēra dienestā sāka izmantot pirmās tvertnes Leopard 2A7.
Mums šķiet, ka šāda informācija nevar kalpot par pietiekamu pamatu, lai secinātu, ka Bundesvērai kopumā ir zema tehniskā kaujas gatavība. Kritēriji kaujas gatavības pakāpes novērtēšanai šajos vēstījumos nav skaidri. Visticamāk, ka aprīkojums, kas tos pilnībā neapmierina, vajadzības gadījumā var tikt iesaistīts kaujas uzdevumu veikšanā un veiksmīgi tiks ar tiem galā. Turklāt tās tehnikas vienības, kas nav pilnībā aprīkotas vai nav sasniegušas plānoto spēju līmeni, dažkārt tiek dēvētas par nekaujiniekiem. Turklāt ne visi preses ziņojumi ir ticami: jo īpaši tika minēts, ka divas no četrām zemūdenēm, kuras tobrīd bija Kriegsmarine, nebija kārtībā, bet ministre vienā no savām runām minēja, ka divas zemūdenes tika nogādātas uz to, ka viņu apkalpēs nav pietiekami daudz darbinieku.
Acīmredzot ir pamatots iemesls uzticēties nevis presei, bet Aizsardzības ministrijas preses dienesta vadītājam Jensam Flosdorfam, kurš saka, ka "normālā gadījumā Bundesvērs ir labi bruņots". Mēs piebilstam, ka baumas par Bundesvēra zemo kaujas efektivitāti ir veids, kā izdarīt spiedienu uz sabiedrisko domu pašā Vācijā - pārāk pacifistiski, ja salīdzinām to ar NATO vadības un atsevišķu alianses dalībvalstu konfrontējošo attieksmi un, galvenais, Polija. Šajā rindā, mūsuprāt, ir presē izplatītais Leiena paziņojums, ka Bundesvērs nespēj pilnībā pildīt savas saistības alianses ietvaros. Acīmredzot šis apgalvojums ir apzināti vispārinošs, lai gan patiesībā tas bija par gaisa spēku stāvokli. Konkrēti, tas nozīmēja vēstījumu, ka ārkārtas situācijā Bundesvērs nevarēja nodrošināt 60 iznīcinātājus Eurofighter, kā noteikts sadaļā par NATO aizsardzības plānošanas procesu 2014. gadam, Bundesvēra ieroču stāvokli. Intervijā viņa sacīja, ka, pateicoties šai kampaņai, plašāka sabiedrība bija pārliecināta par nepieciešamību palielināt aizsardzības budžetu. Atliek pieņemt, ka slepeno ziņojumu datu "noplūde" tika apzināti organizēta. Sabiedriskās domas aptaujas liecina, ka iedzīvotāji ir bijuši uzņēmīgi pret šo kampaņu - jau puse vāciešu uzskata, ka aizsardzības budžets ir jāpalielina. Parlamenta Aizsardzības komitejas loceklis Henigs Ots (CDU) nesenā ekspertu sanāksmē minēja, ka pārbruņošanai plānots tērēt 58 miljardus eiro.
Saskaņā ar pieejamo fragmentāro informāciju pat ar zemu budžeta finansējumu Bundesvēra ieroči tiek pastāvīgi modernizēti. Šeit ir konkrēti piemēri:
• Ierocis. Ir gūti panākumi problēmas risināšanā ar šauteni G36, kas ir Bundesvēra galvenā šautene. 2012. gadā tika aktīvi apspriesti trūkumi, kas atklāti, lietojot G36 Afganistānā, jo īpaši mucu pārkaršana. 2014. gada vidū Aizsardzības ministrija uzsāka šautenes kvalitātes kontroli, tajā pašā laikā, kā ziņo mediji, atsakoties turpmāk iegādāties šo modeli."Mums ir jānovērš ministrijai ieguldīt vēl 34 miljonus eiro ieročos, kas, iespējams, neatbilst bruņoto spēku vajadzībām," presei citēts anonīms informēts avots. Tā rezultātā 2014. gada oktobrī tika parakstīts līgums (lai gan bez galīgā apstiprinājuma) par jaunu G38 (HK416) šautenes piegādi, ko izstrādājis tas pats uzņēmums Henckler & Koch. Pistoli Henckler & Koch P9A1 pieņēma jūras spēki (Kommando Spezialkräfte Marine).
• Bruņumašīnas. 2014. gada decembrī pirmo tanku Leopard, kas tika modernizēts uz versiju 2A7 (ražoja Krauss-Maffei Wegmann), sāka izmantot 21. tanku brigādes 203. tanku bataljonā. Lai gan ir pasūtīti 20 šīs modifikācijas transportlīdzekļi, nākotnē Bundesvēra komanda plāno atrast līdzekļus, lai jauninātu visus Leopard 2A6 MBT uz versiju 2A7, no kuriem, pēc dažādiem avotiem, bruņotajos spēkos ir 200 līdz 322.
• Aviācija. Neskatoties uz problēmām ar NH90, 2015. gada martā Bundestāga budžeta komiteja apstiprināja pamatlīguma noslēgšanu ar helikopteru Airbus helikopteru piegādātāju par 8,5 miljardiem eiro par nākamās šo helikopteru partijas piegādi. Rezultātā Bundesvērs sagaida vēl 80 transporta helikopterus NH90, kā arī 57 kaujas helikopterus Tiger (sākotnējais pasūtījums, kas tika veikts pirms reformas, tika noslēgts attiecīgi par 122 un 80 vienībām). Ir panākta vienošanās, ka 22 NH90 izmantos daudznacionāli spēki un atradīsies Vācijā. Tika apstiprināts arī 1,4 miljardu eiro piešķīrums 18 helikopteru Sea Lion (vācu apzīmējums jūras versijai NH90) iegādei. Vidējā termiņā esošo jūras lūšu nomainīs NH90 jūras lauva. 2014. gada novembrī tika veiksmīgi pārbaudīts pirmais daudzpusīgā helikoptera Airbus Helicopters EC645 T2 eksemplārs, kas paredzēts galvenokārt dalībai īpašo spēku operācijās. Līgums par 15 šāda veida transportlīdzekļu piegādi 194 miljonu eiro vērtībā tika parakstīts 2011. gada jūlijā un jāpabeidz līdz 2015. gada beigām. Piegādes tiek veiktas nekavējoties.
BMP Puma piegādes sākums kavējas deviņus gadus.
Īpaša uzmanība tiek pievērsta dronu izlaišanas perspektīvai. 2013. gadā Euro Hawk projekts tika pārtraukts, kad kļuva skaidrs, ka izmaksas ir divas reizes lielākas, nekā paredzēts projektam. Turklāt notika publiskas debates par to, vai Vācija bruņotu bezpilota lidaparātu izmantošanu uzbrukumiem pret zemes mērķiem ir ētiska. Atšķirībā no Mezieres, Leyen noteikti iestājas par bruņotu bezpilota lidaparātu ražošanu. Saskaņā ar preses ziņojumiem, Triton projekts, kas aizstāja Euro Hawk, ir klasificēts, kas rada šaubas par militārā departamenta gatavību nodrošināt sava darba pārredzamību. Ir oficiāls apstiprinājums, ka 2014. gada beigās bija spēkā 2012. gadā pieņemtā programma, kas paredz līdz 2025. gadam Bundesvēru aprīkot ar 16 bezpilota lidaparātiem (ar un bez ieročiem). Afganistānā izvietotajam kontingentam Izraēlas gārņa bezpilota lidaparātu īre pagarināta uz vēl vienu gadu - līdz 2016. gada aprīlim. 2015. gada aprīļa sākumā tika ziņots, ka Vācija, Francija un Itālija ir panākušas vienošanos par jaunas paaudzes bezpilota lidaparātu kopīgu ražošanu, kas sāks darboties 2020. gadā (vismaz ne vēlāk kā 2025. gadā). Šis projekts liecina par centieniem pastiprināt sadarbību aizsardzības jomā un galvenokārt ar Eiropas partneriem.
Saistībā ar pieaugošo konfrontāciju starp NATO un Krieviju aktuāls kļuvis jautājums par nepilnīgu militāro vienību komplektēšanu ar tankiem un smago tehniku. Pašlaik aprīkojuma līmenis ir 70-75%. Lai labotu situāciju, aizsardzības ministrs pavēlēja apturēt novecojušo tanku Leopard 2 modifikāciju ekspluatācijas pārtraukšanu un atpirkt 100 iepriekš ekspluatācijā nonākušās tvertnes, tērējot tam 22 miljonus eiro. Saskaņā ar 2011. gadā apstiprināto plānu ekspluatācijā esošo cisternu skaitam bija jābūt 225 vienībām; pēc jauniem plāniem - 328 (kamēr 1990. gadā FRG bruņotie spēki sastāvēja no 2, 1 tūkst. MBT).
No tehnoloģiju uzlabošanas viedokļa šķiet svarīgi, lai Bundesvērs piedalītos miera uzturēšanas misijās. 2014. gadāBundestāgs izdeva mandātu pagarināt visas ārvalstu misijas un pievienoties divām jaunām misijām. Tieši šo operāciju laikā gūtā pieredze dienaskārtībā iekļāva jautājumu par šautenes G36 kvalitāti. Afganistānā izrādījās, ka bruņutransportieriem Boxer jābūt papildus aprīkotiem, lai tie būtu piemēroti kājnieku vienību atbalstam. Vācijā ražotie Tiger helikopteri izrādījās sliktāki par franču u.c.
SECINĀJUMI
Saskaroties ar konfrontāciju Eiropas kontinentā, Vācija pievērš lielu uzmanību armijas kaujas spēju palielināšanai. Pieņemtā koncepcija par militārā dienesta pievilcības palielināšanu ietver gan karavīru sociālo apstākļu uzlabošanu, gan reklāmas pasākumus. 2014. gadā tika pieņemti darbā vairāk nekā 10 tūkstoši brīvprātīgo, no kā varam secināt, ka jaunā paaudze ir atbrīvojusies no vainas sajūtas par Otrā pasaules kara laikā vāciešu pastrādātajiem noziegumiem, un pacifisma idejas zaudē savu agrāko. popularitāte. Jautājums par atgriešanos pie sarunas vēl nav aktualizēts, taču zvans nav juridiski atcelts, bet tikai apturēts.
Pēdējā gada laikā ar lozungu palielināt pārredzamību plašsaziņas līdzekļos ir parādījušies daži dati par Bundesvēra kaujas gatavības stāvokli, kas iepriekš nebija pakļauti publiskai atspoguļošanai. Šī informācija ir fragmentāra un rada iespaidu par Vācijas bruņoto spēku zemo kaujas efektivitāti. Šis iespaids mums šķiet neatbilstošs realitātei un spēj radīt nepamatotas ilūzijas. Armija sistemātiski atjaunina un modernizē ieroču un militārā aprīkojuma floti, un personāls, piedaloties ārvalstu misijās, uzkrāj kaujas pieredzi. Tur tiek pārbaudīta arī jauno iekārtu kvalitāte. Politiskajā līmenī tiek mēģināts stiprināt sadarbību starp aizsardzības nozari Vācijā un citās ES valstīs, galvenokārt Francijā.
