Kopš 2016. gada Ķīna ir piedzīvojusi milzīgu bruņoto spēku pārstrukturēšanu. Saskaņā ar pavēlniecības plāniem Tautas atbrīvošanas armijai bija jāmaina organizatoriskā un personāla struktūra atbilstoši tā laika prasībām. Tikai dažu gadu laikā uzdevumi tika pabeigti, un reforma tika pabeigta. Tagad PLA skaitļu ziņā ir mazāka, bet tās kaujas potenciālam vajadzēja palielināties.
Priekšnosacījumi un sagatavošanās
Par reformu nepieciešamību PLA tiek runāts vairākus gadus, un 2016. gada 1. janvārī valsts vadība uzsāka jaunu reformu. Saskaņā ar tā laika plāniem visiem darbiem vajadzēja būt pabeigtiem līdz 2020. Jāatzīmē, ka 2020. gads Pekinas plānos ieņem īpašu vietu, t.sk. militārajā jomā.
Reformas iemesls bija ilgstoša PLA esošās struktūras kritika. Savas arhitektūras ziņā armija atbilda pēdējo desmitgažu prasībām, bet neatbilda pašreizējiem uzskatiem par aizsardzību. Turklāt bija korupcija un citas negatīvas parādības. Tas viss noveda pie reformas nepieciešamības.
Reformas sagatavošana ilga vairākus gadus. Šajā laikā notika vairāk nekā 850 forumi un konferences par PLA pašreizējo un vēlamo izskatu, tika veikta 700 militāro vienību personāla aptauja, kā arī tika ņemti vērā vairāk nekā 900 dažādu līmeņu komandieru viedokļi. ņem vērā.
Ir zināms par ārvalstu pieredzes analīzi un pielietošanu. ĶTR militārā un politiskā vadība ņēma vērā jaunākās pārmaiņas ASV un Krievijas bruņotajos spēkos. Izmantojot visus iegūtos datus, militārie vadītāji varēja noteikt armijas attīstības ceļus un sastādīt skaidru rīcības programmu.
Reformas pirmais mērķis bija mainīt bruņoto spēku organizatorisko struktūru, lai novērstu birokrātiskās un korupcijas problēmas, kā arī paātrinātu darbu un vieglāk atrisinātu uzdotos uzdevumus. Tika plānots arī samazināt personāla skaitu līdz pieņemamām vērtībām, ļaujot viņiem saglabāt kaujas efektivitāti un iegūt nepieciešamās rezerves. Paralēli bija jāpārbruņojas uz visu klašu mūsdienu modeļiem.
Administratīvās pārvērtības
2016. gada 11. janvārī tika parakstīts rīkojums par augstāko komandstruktūru pārveidošanu. Ģenerālštābs, Galvenais politiskais direktorāts, Galvenais loģistikas direktorāts un Galvenais bruņojuma direktorāts tika pārveidoti par 15 jaunām mazākām organizācijām ar saviem mērķiem. Daži no šiem departamentiem iepriekš bija daļa no lielākiem, bet daži parādījās pirmo reizi.
Centrālās militārās komisijas pakļautībā ir izveidojušās vairākas jaunas struktūras. Tās ir Zinātnes un tehnoloģiju komiteja, Stratēģiskās plānošanas, reformu un starptautiskās militārās sadarbības birojs. Darba gaitas uzraudzības uzdevumi ir uzdoti Centrālās militārās komisijas Revīzijas departamentam.
2017. gadā sākās militāro administratīvo vienību pārstrukturēšana. Pirms tam armijas bija daļa no septiņiem militārajiem apgabaliem. Tagad to vietā ir piecas kopīgas komandas, kas sadalītas pa ģeogrāfiskām līnijām. Šāda OK atbildības jomu robežas daļēji sakrīt ar veco rajonu sadalījumu.
Armijas izmaiņas
Paralēli rajonu pārveidošanai par PLA notika galveno veidojumu pārstrukturēšana. Līdz 2017. gadam sauszemes spēki ietvēra 20 armijas - no 3 līdz 5 katrā militārajā apgabalā. Pēc reformas to skaits tika samazināts līdz 13, tika atjaunotas arī OK pakļautās armijas.
Piemēram, agrāk Šeņjanas militārajā apgabalā bija 16., 26., 39. un 40. kombinēto ieroču armija, ieskaitot kājniekus, tankus un citus formējumus. Reformas ietvaros uz rajona bāzes tika izveidota Ziemeļu apvienotā pavēlniecība, kurai pakļautas 78., 79. un 80. armija. Šīs asociācijas tika izveidotas, pārveidojot un atkārtoti aprīkojot četras esošās armijas.
Katrā jaunajā armijā ietilpst sešas kombinēto ieroču brigādes ar kājniekiem, tankiem un citām vienībām. Armijā ir arī sešas atbalsta brigādes, artilērijas brigādes, pretgaisa aizsardzības brigādes, armijas aviācija utt. Severnoye OK tieši kontrolē 11 pierobežas brigādes un 4 piekrastes aizsardzības brigādes.
Kombinēto ieroču brigādes ir jaunās izskata armiju galvenais pārsteidzošais līdzeklis. Tajos ietilpst divi tanku bataljoni ar 40 transportlīdzekļiem katrā un divi motorizētie kājnieku bataljoni ar 31 bruņutehniku katrā. Brigādes artilērijas bataljonā ietilpst 36 lielgabali; pretgaisa aizsardzības nodaļa ir aprīkota ar 18 militārās pretgaisa aizsardzības pretgaisa sistēmām.
Pāreja uz stratēģiskiem kodolspēkiem
Ņemot vērā vispārējās armijas pārvērtības, stratēģisko kodolspēku sauszemes sastāvdaļa tika pārdēvēta. Līdz 2015. gada beigām 2. PLA artilērijas korpuss bija atbildīgs par sauszemes raķešu sistēmu darbību. 2016. gada 1. janvārī korpuss tika reorganizēts par Tautas atbrīvošanas armijas raķešu spēkiem.
Pēc ārvalstu datiem, 2. artilērijas korpusa reorganizācija par raķešu spēkiem nekādas nopietnas izmaiņas organizatoriskajā un personāla struktūrā neizraisīja. Faktiski tā ir tikai nosaukuma maiņa. Stratēģisko kodolspēku sauszemes sastāvdaļa jau sen ir pārsniegusi armijas korpusu pēc skaita un iespējām, un tagad tas ir pārdēvēts par karaspēku.
Stratēģiskā atbalsta spēki
Kopš 2016. gada PLA ietvaros darbojas pilnīgi jauna struktūra - stratēģiskie atbalsta spēki. Šī bruņoto spēku nozare ir atbildīga par vismodernāko raķešu telpas un radioelektronisko tehnoloģiju ieviešanu un pielietošanu. Ar kosmosa kuģu un elektronikas palīdzību MTR ir jāveic izlūkošana, jāveic darbības kibertelpā un jāsaskaras ar ienaidnieka elektroniskajiem līdzekļiem.
Saskaņā ar zināmiem datiem MTR ietver kosmosa sistēmu pārvaldību un tīkla sistēmu pārvaldību. Pirmā struktūra ir atbildīga par militāro kosmosa ostu un dažādu iekārtu darbību gan orbītā, gan uz zemes. Otrais darbojas kibernoziegumu un elektronikas jomā kopumā. Acīmredzamu iemeslu dēļ stratēģiskā atbalsta spēki piesaista īpašu ārvalstu izlūkdienestu uzmanību, taču to darbības galvenie aspekti paliek slepeni.
Reformas rezultāti
Šī gada sākumā PLA pavēlniecība publicēja interesantus datus par sauszemes spēku un bruņoto spēku pārveidošanas rezultātiem. Reformas ietvaros samazinājums attiecās uz vairāk nekā pusi no kaujas vienībām. Tas viss ietekmēja personālu. Tādējādi dienesta virsnieku skaits samazinājās par 30%.
Interesants reformas rezultāts bija izmaiņas personāla proporcijās dažāda veida karaspēkos. Pirmo reizi PLA vēsturē sauszemes spēku skaits samazinājās zem 50% no kopējā bruņoto spēku militārā personāla skaita. Tomēr tolaik precīzi skaitļi netika atklāti. Tāpat regulāri tiek ziņots, ka pārvērtību rezultātā armijas kaujas efektivitāte pieaug.
No pieejamajiem datiem izriet, ka pašreizējās reformas pozitīvie rezultāti ir balstīti uz vairākiem galvenajiem faktoriem. Pirmkārt, tā ir vadības struktūru optimizācija ar pienākumu sadali starp dažādām organizācijām. Ievērojamu ekonomisko efektu varētu nodrošināt vienību un personāla skaita samazināšana. Paralēli armijas reformai tika veikta jauna veida ieroču un aprīkojuma ražošana ar uzlabotām īpašībām, kas varētu uzlabot organizatorisko pārveidojumu ietekmi.
Svarīgs solis ir stratēģisko atbalsta spēku izveide, apvienojot vairākas iepriekš pastāvošas struktūras. To apvienošana vienā MTR vienkāršo nepieciešamo operāciju veikšanu un mijiedarbību ar cita veida bruņotajiem spēkiem un bruņoto spēku filiālēm. 2. artilērijas korpusa pārveidošanai par raķešu spēkiem nav nopietnu seku, kā šīs struktūras attīstība galvenokārt ir saistīta ar jaunām tehnoloģijām un attīstību.
Zināms, ka, izstrādājot reformu plānu, tika ņemta vērā ārvalstu pieredze - t.sk. pārvērtības Krievijas armijā iepriekšējos gados. Acīmredzot tieši Krievija kļuva par galveno ideju un risinājumu avotu. Tā rezultātā jaunās kombinēto ieroču armijas un to brigādes ir zināmā mērā strukturētas, atgādinot Krievijas armijas “jaunā izskata” formējumus.
Tiek apgalvots, ka saskaņā ar 2016.-19. Ķīnas Tautas atbrīvošanas armija ir kļuvusi nedaudz mazāka, bet spēcīgāka un efektīvāka. Šādu pārveidojumu veikšana, kam ir pozitīvas sekas, pilnībā iekļaujas Pekinas pašreizējā stratēģijā. ĶTR vēlas nostiprināties reģionālā līdera pozīcijā un pēc tam kļūt par pasaules lielvaru. Šādu uzdevumu risināšanai nepieciešama spēcīga attīstīta armija, kas prasa reformas un pārvērtības.
