Nesen militārā departamenta vadība, kuru pārstāv aizsardzības ministrs un ģenerālštāba priekšnieks, ir kļuvusi nedaudz atvērtāka attiecībā pret pilsonisko sabiedrību. Vismaz par to liecina vairākas militārās vadības tikšanās ar deputātiem un senatoriem, ar sabiedrības pārstāvjiem, kā arī Anatolija Serdjukova un armijas ģenerāļa Nikolaja Makarova rīkotās slēgtās instruktāžas galvaspilsētas publikāciju žurnālistiem. Šīs instruktāžas tika sauktas par “slēgtām”, jo uz tām tika uzaicināts ierobežots plašsaziņas līdzekļu pārstāvju loks, tostarp nevalstiski, turklāt laikrakstiem tika lūgts, kā tas parasti ir pieņemts pēc chatham house principa, neveikt tiešus atsauces uz šo vai citu amatpersonu, tas ir, nekopējiet tieši ministra vai NSP paziņojumu, jo “saruna informācijai” un “saruna ar diktofonu” ir dažādas sarunu formas ar dažādu atklātības pakāpi.
Neskatoties uz to, mums šķiet ļoti svarīgi izgatavot "izvilkumus" no visām šīm sanāksmēm, informēt "NVO" lasītājus par tur teikto. Pat bez personīgām atsaucēm uz konkrētas amatpersonas konkrētiem vārdiem. Šeit, mūsuprāt, ir svarīgs sarunu saturs, tas, ko viņi domā un ko viņi dara, lai atrisinātu dažas būtiskas problēmas saistībā ar reformu veikšanu vai jauna, daudzsološa skatījuma piešķiršanu bruņotajiem spēkiem armijas un flotes vadībā.
OSK UN TĀ SASTĀVDAĻAS
Pēdējo mēnešu galvenais rezultāts armijas un flotes vadībā tiek uzskatīts par četru jaunu militāro rajonu izveidi, un kopā ar tiem četras Apvienotās stratēģiskās pavēlniecības (USC) - Rietumi, Dienvidi, Centrs un Vostoka. Tas tika darīts, viņi saka Arbat laukumā, pirms grafika. Ar prezidenta dekrētu jaunajiem militārajiem apgabaliem vajadzēja sākt darboties šā gada 1. decembrī, bet līdz novembra vidum tie jau bija pilnībā izveidoti un sāka strādāt jaunā sastāvā. Rietumu militārais rajons, piemēram, pat no 1. septembra. Šo problēmu palīdzēja atrisināt tas, ka katra rajona veidošana personīgi tika uzticēta kādam no aizsardzības ministra vietniekiem. Un viņiem, kā redzat, izdevās tikt galā ar šādu uzdevumu. Izveidotās štābu un direktorātu kategorijas lielākoties ir pilnas. Starp jaunajām struktūrām nav antagonistiskas berzes. Tagad viņiem jāorganizē cieša mijiedarbība, kā saka, jāpierod viens otram. Darbs "vienā komandā", saprast cita veida bruņoto spēku pārstāvi, pieņemt viņa viedokli par šo vai citu problēmu daudziem no viņiem ir absolūti jauna un neparasta lieta.
Divi militāro apgabalu komandieri jau ir apstiprināti jaunajos amatos (ģenerālpulkvedis Arkādijs Bahins tika iecelts par Rietumu militārā apgabala komandieri ar 28. oktobra prezidenta dekrētu Nr. 1291, bet admirālis Konstantīns Sidenko - ar dekrētu. Nr. 1293, 29. oktobris), divi jau ir sertificēti jaunam amatam, gaidot prezidenta dekrētu. Viņi, kā jau minēts iepriekš, ir pakļauti visiem rajonā esošajiem spēkiem un aktīviem, izņemot stratēģiskos kodolspēkus (SNF) - sauszemes spēkus, jūras spēku, gaisa spēkus un pretgaisa aizsardzību. Ieskaitot gaisa desanta spēkus, lai gan tie joprojām ir neatkarīga militārā nozare, augstākā virspavēlnieka rezerve. Bet neskatoties uz to, USC komandieris var un vajadzētu tos iekļaut vienas vai otras kaujas operatīvi stratēģiskās operācijas plānošanā.
Izveidojot USC, notiek turpmāks funkciju sadalījums starp ģenerālštābu, augstākajām pavēlniecībām, militārā apgabala vadību un armijas struktūrām. Galvenais uzdevums ir izvairīties no darba dublēšanās. Tāpēc virspavēlniecība tagad nodarbosies ar šāda veida attīstību, vadīs miera uzturēšanas operācijas, operatīvi taktisko un taktisko apmācību un virsnieku un profesionālo seržantu pārkvalifikāciju (izstrādās metodiskos norādījumus un uzraudzīs to izpildi), izstrādās prasības ieročiem un militārajam aprīkojumam. piegādāti pakļautajiem karaspēkiem, un, protams, to iegāde. Virspavēlnieku virsnieku skaits ir samazināts līdz minimumam - cilvēku bija tūkstoš, paliks 150-200. Ģenerālštābs, USC un armiju vadība būs atbildīga par operatīvo apmācību savā līmenī. Kaujas apmācībai - visu līmeņu komandieri un komandieri. Par militāro disciplīnu - Galvenais direktorāts darbam ar karavīriem (bijušais GUVR), tās struktūras rajonā un brigādes līmenī. Lai apkarotu formas tērpu cilvēku korupciju, no karaspēka tiks atceltas finanšu iestādes. Neviens komandieris nevar pārvaldīt naudu. Ja, piemēram, viņam ir jāiegādājas tas vai cits aprīkojums, viņam būs jāiesniedz pieteikums attiecīgajai finanšu iestādei, kas sastāv tikai no civiliedzīvotājiem, un viņi viņam nopirks visu, ko viņš pasūtījis.
JAUNI TRANSPORTLĪDZEKĻI JAUNAI ARMIJAI
Uz Kosmosa spēku bāzes tiek veidota kosmosa aizsardzības sistēma, kurai būs jācīnās pret visiem gaisa mērķiem, sākot no spārnotām un ballistiskām raķetēm līdz lidmašīnām un helikopteriem. Šāda veida karaspēka attīstībai plānots uzbūvēt vēl divas uzņēmuma Almaz-Antey rūpnīcas pretgaisa raķešu sistēmu S-400 ražošanai. Tiesa, pagaidām nav precīzas informācijas par to, kur šīs ražotnes tiks būvētas.
Turklāt nākamo trīs gadu laikā Aizsardzības ministrija plāno iegādāties līdz tūkstoš helikopteriem. Katrā USC tagad būs vismaz viena helikopteru brigāde ar 70-100 "griezējiem". Tāpat visas helikopteru eskadras paredzēts aprīkot ar motorizētām šautenēm un tanku brigādēm. Pašas brigādes tiks sadalītas trīs veidos: uz vienas kopējas kāpurķēdes - tās ir tvertnes, bet ne T -95, ko Aizsardzības ministrija noraida, jo neatbilst prasībām šādai mašīnai, BMP (bet atkal ne BMP) -3, kas arī neatbilst armijas vadībai), un pašgājēja artilērija. Tad brigāde uz riteņiem, atkal visiem kopīga, ieskaitot tanku ar riteņiem izmantošanu (līdz šim tikai daži to ir redzējuši mūsu karaspēkā), bruņutransportierus un pārnēsājamo artilēriju, kā arī pašgājēju artilēriju, bet uz riteņiem. Un parādīsies viegla brigāde - tās īpatnība ir tāda, ka tajā pašā laikā tai jābūt labai personāla aizsardzībai. Cilvēku drošība ir galvenais, veidojot jaunas kaujas vienības.
Nesamazinās arī prasība pret brigāžu kaujas gatavību. Viss viņu īpašums, līdz pat 90%, ir jāiekrauj transportlīdzekļos, un, saņemot signālu, viņiem stundas laikā jāatstāj sava atrašanās vieta, jāpārkārtojas uzņēmumu kolonnās un jādodas uz rezerves zonu 5-6 km attālumā no militārās pilsētas. Tur, iegūstiet atlikušos 10% no nepieciešamā - un dodieties cīņā.
Un vēl viens vissvarīgākais uzdevums ir izveidot kontroles informācijas sistēmu - automatizētu vadības sistēmu, kas apvienotu visas vienības vienā uz tīklu orientētā kompleksā, kas spēj uzkrāt milzīgu daudzumu nepārtraukti ienākošas informācijas, izstrādāt risinājumus komandierim un, pēc to izgatavošanas uzreiz nogādājiet tos izpildītājiem. Saistībā ar šo postulātu izlūkošanas aģentūru īpatsvars brigādes līmenī palielinās. Bataljonos parādīsies atsevišķs izlūkošanas pulks. Brigādē ir izlūkošanas bataljons. Armijai ir atsevišķa izlūkošanas brigāde. Pārejai uz digitālajiem sakariem vajadzētu arī palīdzēt stiprināt armijas "informācijas komponentu". Līdz šī gada beigām to vajadzētu ieviest visos rajonu sakaru centros, neskaitot, protams, centrālos mezglus. Līdz 2011. gada beigām visi valkājamie un pārnēsājamie sakari tiks digitalizēti. Starp nozares piedāvātajiem paraugiem ir pat sestās paaudzes tehnika. Bet tiks saglabāta arī analogā komunikācija, acīmredzot kā rezerves neparedzētam notikumam.
Pirkumi Jūras spēkiem strauji pieaug - līdz 24% izdevumu par ieročiem nākamajos gados vajadzētu novirzīt uz jūras tematiku, ieskaitot piekrastes karaspēku ar Bastion kompleksu. Gadā plānots saņemt vismaz divas zemūdenes. Gan kodolenerģija, gan dīzeļdegviela, no kuras neviens negrasās atteikties.
Militārie vadītāji dod priekšroku klusēt par kodolieroču atturēšanas attīstību. Bet pat tad ir acīmredzams, ka nākamajos gados galvenais uzsvars tiks likts uz tiem. Un saistībā ar prasību izpildīt Prāgas START līgumu, bet pat neatkarīgi no tā ratifikācijas Amerikas Senātā - tas galvenokārt ir saistīts ar mūsu kodolraķešu vairoga novecošanu, nepieciešamību to atjaunināt. Stratēģiskās raķetes, sauszemes un jūras, vienas galvas un daudzgalvu, RS-12M2 Topol-M, RS-24 Yars un R-30 Bulava-30. Iespējams, ka nākotnē var parādīties vēl viena stratēģiska raķete ar MIRV. Tiesa, oficiālas informācijas par to vēl nav.
PALĪDZINĀŠANAS stimuli
Militārie vadītāji pievērsa uzmanību arī karavīru un viņu ģimeņu sociālās aizsardzības jautājumiem. Tomēr jautājumus par mājokli, atalgojumu un pensijām veterāniem, protams, izvirzīja žurnālisti. Viņus pārsteidza fakts, ka valsts budžeta projektā 2011.-2013.gadam, kas tagad tiek apspriests Valsts domē, nav ne vārda par ilgi solīto virsnieku un līgumdarbinieku algu palielināšanu. Turklāt likumprojekts par šādu palielinājumu, ieskaitot pensionāru pensijas, jau kopš šā gada 26. aprīļa atrodas militārā departamenta tīmekļa vietnē. Kas ar viņu notiek?
Mēs saņēmām šādu atbildi. Atalgojuma palielināšana patiešām ir plānota. Kā solīts iepriekš - no 2012. gada 1. janvāra. Attiecīgais likumprojekts pastāv, un tagad tas tiek saskaņots valdības struktūrās. Diskusijas ar kabineta amatpersonām ir intensīvas; militārā vadība uzstāj, ka leitnanta un rotas komandiera alga ir vismaz 50 000 mēnesī. Valdība vēlas to samazināt līdz 30 tūkstošiem. Kompromiss vēl nav atrasts. Kas attiecas uz valsts budžetu, tas tiek detalizēti izstrādāts tikai nākamajam gadam, nākamie divi - tikai vispārīgi. Tāpēc nav vārdu par militārpersonu samaksu. Tie noteikti tiks iekļauti 2012. gada budžeta projektā.
Līdz ar karavīru algu palielināšanu plānots palielināt pensionāru pensijas. Kā to izdarīt, bet jautājums. Ir vairākas pieejas. "Atraut" pensijas no virsnieku algām, noteikt konkrētas summas, kas būtu lielākas par vidējo darba pensiju, vai arī atstāt "veco principu". Šajā gadījumā notiek diskusijas arī ar Finanšu ministriju. Bet, kā teikts bruņoto spēku vadībā, nevienam no komandieriem nav vēlmes kaut kā "aizskart" veterānus. Visi saprot, ka pēc kāda laika arī viņi paliks bez darba, un šodien pieņemtais kļūdainais lēmums var viņus ietekmēt.
Uzdevums nodrošināt pastāvīgu mājokli rezervē pārvietotajiem tiks pabeigts līdz šī gada beigām. Bet tikai attiecībā uz tiem, kuri rindā iestājās pirms 2005. gada. Tieši šis solījums, saskaņā ar armijas un flotes vadību, tika dots prezidentam un premjerministram. Pērn iegādāti 46 tūkstoši dzīvokļu. Šogad būs vēl 52 tūkstoši iepriekš plānoto divu tūkstošu vietā uz diviem gadiem. Līdz gada beigām cilvēkiem tiks nosūtīti 40 tūkstoši.paziņojumus par dzīvokļu piešķiršanu tiem. Pārējiem bez dzīvokļiem 2011. un 2012. gadā tiks piedāvāts jumts virs galvas. Tostarp par 90. gadu parādiem, kad cilvēki tika atlaisti no armijas, nenodrošinot viņiem pienācīgu mājokli. Tam ir piešķirti līdzekļi. Protams, ir nopietnas problēmas (par tām sīkāk iepriekšējā "NVO" 12.-18.novembra numurā "Kick-out resettlement"-VL). Tostarp tāpēc, ka daudzi virsnieki atsakās saņemt orderus un iekļūst dzīvokļos, kas atrodas reģionālajos un rajonu centros, prom no pēdējās dežūrdaļas vai izvēlētās dzīvesvietas. Viens no veidiem, kā atrisināt problēmu, ir Aizsardzības ministrijai piederošo dzīvokļu “dezervēšana”. Tostarp Maskavas tuvumā. Piemēram, Solņečnogorskā. Un arī izveidot vienotu rindu departamentam, kurā ikviens, internetā ierakstījis noteiktu kodu, Aizsardzības ministrijas mājaslapā, neatkarīgi no komandiera kaprīzēm, varēja personīgi novērot, kā tuvojas viņa mājokļa iespēja.
Līdz gada beigām plānots apdzīvot 5 tūkstošus dzīvokļu Sanktpēterburgā un vēl 2, 5 tūkstošus - Vladivostokā, Snegovaja Pad rajonā.
IZGLĪTĪBA UN SERŽANTI
Saskaņā ar armijas un jūras spēku vadību 2012. gadā sāksies jauna topošo virsnieku vervēšana militārajās universitātēs. (Tiesa, valsts sekretārs, aizsardzības ministra vietnieks Nikolajs Pankovs intervijā izdevumam "Rossiyskaya Gazeta" sacīja, ka šāda vervēšana būs jau 2011. gadā. - VL). Problēma ir tā, ka vēl nav pilnīgi skaidrs, cik virsnieku karaspēkam vajadzēs 2016.-2017. Tas viss ir atkarīgs no tā, cik daudz jaunu kuģu tiks uzbūvēts, kāda būs brigāžu, bataljonu un rotu galīgā struktūra, cik speciālistu būs vajadzīgs inženiertehniskiem karavīriem. 150 tūkstoši Krievijas armijas virsnieku ir vidējs rādītājs. Var būt tūkstoš vai divi vairāk vai tūkstoši vai divi mazāk, tas viss ir atkarīgs no konkrētajiem uzdevumiem, atlikušo augstskolu skaita, mācīšanas līmeņa tur un absolventu kvalitātes.
Tagad ģenerālštāba un GUK virsnieku grupa dodas uz dažādām valstīm, pārņemot tur esošo virsnieku apmācības pieredzi. Tiek atzīmēts, ka civilās universitātēs humānās palīdzības komponents ir daudz augstāks nekā militārajās, un tas ir signāls, ka ir jāapmāca nevis “šaurs” speciālists, bet gan cilvēks ar plašu skatījumu un dziļām zināšanām un uzskatiem. neizgaist, saskaroties ar dzīves realitāti un grūtībām. No otras puses, militārajās universitātēs vajadzētu būt vairāk praktiskām nodarbībām. Jau no otrā kursa topošajam virsniekam ir jāpavada noteikts laiks karaspēkā, lai saprastu, ko viņš darīs pēc skolas beigšanas, lai redzētu savu perspektīvu, uz kādiem priekšmetiem viņam vispirms jābalstās, ko un kā sagatavot.
Lai šādu apmācību padarītu mērķtiecīgāku un saistītu ar karaspēka vajadzībām, militārās universitātes uzaicinās virsniekus, kuri beiguši dienestu, kā pulku, brigāžu, bataljonu komandieri, komandieru vietnieki inženierzinātņu vai tehniskās apmācības jautājumos skolotāju amatos. Topošajiem virsniekiem būtu jāmāca nevis teorētiķiem, kuri uzauguši universitātes nodaļās, bet gan militārajai praksei. Viņiem vajadzētu nodarboties arī ar topošajiem profesionālajiem seržantiem.
Ir problēmas ar topošo seržantu ar vidējo specializēto izglītību apmācību, kā jūs varat saprast armijas un jūras spēku vadību. Viņu vidū ir pārāk daudz izstāšanos, neskatoties uz to, ka algas viņiem jau ir noteiktas 30 tūkstošu rubļu līmenī. Ne visi profesionālo jaunāko komandieru kandidāti ir pelnījuši šo naudu par spēju un vēlmi izprast armijas gudrību. Mūsdienās šādu seržantu ir tikai aptuveni 2500. Ir nepieciešams daudz vairāk.
