Krievijas valdība nekavējoties reaģēja uz prezidenta Dmitrija Medvedeva izdoto pavēli atrast un sodīt atbildīgos par valsts aizsardzības rīkojuma ieviešanas traucējumiem 2010. gadā. Soda sankciju rezultātā piecas amatpersonas ir zaudējušas savus augstos amatus; vēl 11 saņēma bargus aizrādījumus. Taču, pēc valdības domām, ar to atbildīgo personu meklējumi nebeidzas - tuvāko mēnešu laikā to personu saraksts, kuras tiks sodītas, var paplašināties. Neskatoties uz to, šodienas militāro amatpersonu un ģenerāldirektoru paketes atlaišana lielākoties izskatās nevis kā sods, bet gan kā vēl viens mēģinājums "noklusināt" skandalozo stāstu par neveiksmīgo valsts aizsardzības rīkojumu.
Atbildīgo meklēšana par valsts aizsardzības rīkojuma ieviešanas traucējumiem 2010. gadā sākās 2011. gada marta vidū, kad Krievijas prezidents Dmitrijs Medvedevs apsolīja rūpīgi izmeklēt notikušo. Kā teica prezidents, “diemžēl daži valsts aizsardzības pasūtījumam izvirzītie uzdevumi ir neizdevušies. Pēc iespējas īsākā laikā es veikšu pārskatu ar precīzu atbildīgo personu definīciju gan no nozares, gan no valdības struktūrām. Kā prezidenta izmeklēšana faktiski notika, publiskos avotos netika ziņots.
2011. gada 10. maijā notika darba sanāksme par militāri rūpnieciskā kompleksa turpmāko attīstību. Sanāksmē galvenā tēma atkal bija pagājušā gada valsts aizsardzības rīkojuma neizpilde un par to atbildīgo meklēšana. "Ir nepieņemami, kad tiek pieņemti svarīgi lēmumi, un tas jāsaka visaugstākajā līmenī, līdzekļi tiek piešķirti, bet produkti netiek piegādāti," sacīja prezidents un vēlreiz citēja fragmentu no sava ziņojuma Federālajai asamblejai, paziņots 2009.
Šajā vēstījumā Dmitrijs Medvedevs svinīgi garantēja, ka 2010. gadā karaspēks tiks apgādāts ar “vairāk nekā 30 jūras un sauszemes ballistiskajām raķetēm, piecām modernām raķešu sistēmām“Iskander”, aptuveni 300 bruņumašīnām, 30 helikopteriem, 28 lidmašīnām, 3 kodolzemūdenēm”., 1 korvetes klases kaujas kuģis, kā arī 11 kosmosa kuģi. 2010. gads pagāja un, kā izrādījās, valsts aizsardzības rīkojums tika izpildīts par 70%. Militārpersonas negaidīja solīto projektu 20380 korvetes tipa kuģis, 3 zemūdenes no 955 Borey un 885 Yasen tipa, 6 mācību lidmašīnas Yak-130, 76 BMP-3 un 5 kosmosa kuģi …
Prezidents savu runu beidza ar šādu frāzi: “Kā jūs lieliski saprotat, kad es runāju, es pats to neizdomāju - viss bija saskaņots ar praktiski visiem šeit sēdošajiem. Nav izdarīts kāpēc? Gaidu informētu atbildi ar ieteikumiem. Jums jāsaprot, ka to laikā jau vairāk nekā puse šajā sanāksmē klātesošo nodarbosies ar aktīvu smagu, fizisku darbu tīrā gaisā: ir jābūt atbildīgam par mūsu atbildībā uzņemtajām saistībām, mēs tikai izskatāmies pilnībā šajā ziņā nepieņemami. " Jau pēc nedēļas Krievijas vicepremjers Sergejs Ivanovs iesniedza Medvedevam ziņojumu "par disciplinārajiem pasākumiem valsts aizsardzības rīkojuma izpildes traucēšanai".
Pateicoties valdības aktīvajai un ātrai rīcībai, amatus zaudēja Izhmash ģenerāldirektors V. Grodetsky un viņa kolēģis no Elektromehānikas pētniecības institūta A. Khokhlovich. Turklāt lidmašīnu un ieroču pasūtījumu organizācijas attīstības nodaļas vadītājs pulkvedis I. Krylovs, vietnieks. Krievijas Bruņoto spēku pētniecības un attīstības galvenā direktorāta vadītājs, ģenerālmajors N. Vaganovs un vietnieks. Viceadmirālis N. Borisovs, Jūras spēku bruņojuma virspavēlnieks. NPO Mashinostroyenia ģenerāldirektors A. Leonovs un informācijas satelītu sistēmu ģenerāldirektors un ģenerāldirektors N. Testoedovs saņēma nopietnu aizrādījumu.
Disciplinārās un administratīvās sankcijas tika piemērotas arī vēl astoņiem aizsardzības nozares uzņēmumu vadītājiem. Turklāt līdzīgas sankcijas gaida kuģu būves uzņēmuma "Sevmash" ģenerāldirektoru, vietnieci Severodvinsku N. Kalistratovu. Roscosmos vadītājs A. Šilovs un meitasuzņēmumu vadītāji, kas iekļauti United Aircraft Corporation. Jāatzīmē, ka iepriekšējās prasības pret Nikolaju Kaļistratovu tika izvirzītas tikai par lidmašīnu pārvadātāja "Admiral Gorshkov" modernizācijas un apkopes projektu saskaņā ar līguma nosacījumiem ar Indiju.
Saskaņā ar Kremļa preses dienesta publicētajiem datiem, paziņotie pasākumi "ir pilnīgi pietiekami, lai paaugstinātu personisko atbildību un izpildes disciplīnu, kā arī novērstu atkārtotus noteikumu pārkāpšanas gadījumus, produktu nodošanu klientam".
Izstādes tiesā par publisku pēršanu tas neiztika bez pārklāšanās. Jo īpaši Kremļa paziņojumā presei teikts, ka bruņoto spēku Galvenā direktorāta priekšnieka vietnieks ģenerālmajors II Vaganovs tika atlaists no amata. Acīmredzot šeit iezagās drukas kļūda, jo pirms tam šis amats patiešām bija ģenerālmajors Vaganovs, bet viņa vārds un tēvzeme bija Nikolajs Ivanovičs (N. I.), nevis noslēpumainais I. I. Ir ziņkārīgi, ka ģenerālmajors Nikolajs Vaganovs tika atlaists saskaņā ar Medvedeva rīkojumu. vēl pagājušā gada oktobrī, tas ir, ilgi pirms tam, kad kļuva skaidrs, ka valsts aizsardzības rīkojuma izpilde nav izdevusies.
Pēc nesaprotamas loģikas atlaisto skaitā tika iekļauts arī deputāts. Viceadmirālis N. Borisovs, Krievijas Jūras spēku bruņojuma virspavēlnieks. Borisovs tika atlaists no amata 2011. gada 19. aprīlī, un oficiālais atkāpšanās iemesls ir viņa nekompetence un neprofesionalitāte sarunās par Mistral klases franču helikopteru pārvadātāju iegādi - viceadmirālis parakstīja savu parakstu zem protokola. Krievijai nebija izdevīgi ar Francijas pusi par kuģu konfigurāciju un izmaksām, viņam nebija tiesību to darīt.
Kā ziņo laikraksts "Vedomosti", V. Grodetskis 2011. gada martā tika atlaists no "Izhmash" direktora amata. Iemesls tam bija apsūdzība spēcīga uzņēmuma sabrukumā. Tomēr saskaņā ar oficiālo versiju Grodetskis tika nosūtīts uz ilgu atvaļinājumu, un M. Kuzyuk tika iecelts par viņa vietnieku uz atvaļinājuma laiku. Pašlaik Izhmash pagaidu vadītājs kopā ar savu darbinieku komandu un Krievijas tehnoloģiju ekspertu grupu meklē reālas iespējas izvest uzņēmumu no ekonomiskās krīzes.
NPO Mashinostroyenia vadītājs A. Leonovs jau iepriekš tika nedaudz aizrādīts par tehnisko kavēšanos eksperimentālajā projektēšanā un izpētes darbā. Bijušais UAC vadītājs A. Fjodorovs, kurš tika atlaists 2011. gada sākumā par līguma izpildes pārtraukšanu par Il-76MF transportieru piegādi Jordānijai, nebija to personu vidū, kuras tika sodītas nesaprotama iemesla dēļ. Saskaņā ar acīmredzamo lietu loģiku bijušajam KLA vadītājam vienkārši vajadzētu būt premjerministra vietnieka Ivanova sarakstā.
Ņemot vērā visu šo vērienīgo un universālo vainīgo sodu, tas drīzāk izskatās pēc izmisuma mēģinājuma "noklusēt" nepatīkamo stāstu par valsts aizsardzības pasūtījuma neveiksmi, lai prezidenta nelabvēlība un nepārprotams mājiens par "aktīvo smago", fizisks darbs tīrā gaisā”apiet citas iespējamās vainīgās puses. Patiešām, patiesībā cilvēki, kuri iepriekš tika sodīti par pilnīgi atšķirīgiem nodarījumiem, zaudēja augstos amatus par valsts aizsardzības kārtības izjaukšanu, citiem vārdiem sakot, faktiski neviens netika sodīts saskaņā ar pārbaudes nosacījumiem. Izteiktos rājienus diez vai var sajaukt ar bargu sodu un jau atlaisto atlaišanu - un vēl jo vairāk.
Bet kas ir dīvaini ziņojuma gaitā, Ivanova kungs, acīmredzot, kaut kā aizmirsa pieminēt, ka kopš 2006. gada 20. marta tieši viņš ir Krievijas valdības pakļautībā esošās Militāri rūpnieciskās komisijas priekšsēdētājs un tā ir viņa pienākums ir uzraudzīt militāri rūpniecisko kompleksu. Pati komisija cita starpā ir atbildīga par valsts aizsardzības rīkojuma veidošanu un izpildes kontroli. Kopumā iepriekš minētajā vainīgo sarakstā, kuru izsludināja Ivanovs, pirmajam postenim vajadzētu būt viņa paša vārdam, jo galu galā valsts aizsardzības rīkojuma izpilde neizdevās tieši viņa jutīgā un precīzā vadībā.
Vēl viena pārsteidzoša dīvainība ir tā, ka 2010. gada neveiksmīgais valsts aizsardzības rīkojums bija iemesls tik vardarbīgai negatīvai prezidenta un valdības reakcijai, jo, ja atceraties, valsts aizsardzības rīkojuma izpilde 2009. gadā, saskaņā ar datiem Krievijas Revīzijas palātas sniegtie dati bija tikai 50%, tomēr tolaik nekādas soda sankcijas nenotika. Iepriekš daži vietējās aizsardzības un rūpniecības kompleksa pārstāvji izteica sūdzības, ka līdzekļi saskaņā ar līgumiem, kas noslēgti valsts aizsardzības rīkojuma ietvaros, tiek pārskaitīti ar ievērojamu kavēšanos. Turklāt arī paši darba līgumi tiek slēgti ārkārtīgi vēlu. Tas izskaidro regulāro ieroču un militārā aprīkojuma piegādes termiņu neievērošanu. Vienlaikus kā ieganstu vairākas Krievijas amatpersonas, tostarp pats Ivanovs, paskaidroja, ka novēlotie līgumu slēgšanas un līdzekļu pārskaitīšanas nosacījumi ir saistīti ar to, ka aizsardzības uzņēmumi pārmaksā cenas par savu produkciju.
Jāatzīmē, ka pati valsts aizsardzības rīkojuma izpildes procedūra nav publiska un atklāta un vienmēr ir bijusi un joprojām ir saistīta ar ļoti augstu korupcijas līmeni. Tajā pašā laikā, ja mēs izlaižam milzīgo korupcijas komponentu, aizsardzības produktu izmaksu pieaugums ir diezgan saprotams. Ir skaidrs, ka šo izaugsmi precīzi atbalsta pati valdība un Krievijas militārais departaments. Runa ir par to, ka iepriekšējos gados visi aizsardzības nozares uzņēmumi pirmajā pusgadā par pasūtījumu saņēma nenozīmīgu maksājuma daļu, un lielākā daļa līdzekļu tika pārskaitīti gada beigās. Tajā pašā laikā ar naudu, kas tika ieskaitīta sākumā, ļoti bieži nepietika, lai izpildītu noslēgtajos līgumos noteiktās saistības, un uzņēmumi vienkārši bija spiesti pieteikties kredītiem bankām.
Tuvākajā laikā valstī sāks darboties jauna federālā mērķprogramma sabrukušā militāri rūpnieciskā kompleksa modernizācijai. Līdz 2020. gadam šiem mērķiem plānots tērēt 3 triljonus rubļu. 60% no plānotās summas tiks piešķirti no valsts budžeta, bet pārējie 40% - no pašu aizsardzības uzņēmumu līdzekļiem. Galvenais mērķis, pēc Putina domām, ir būtiska personāla atjaunošana, ražošanas modernizācija un atjaunošana un investīcijas attīstības un pētniecības darbā.
Preses konferences laikā 2011. gada 24. februārī, būdams vēl pirmais vietnieks. Krievijas Federācijas aizsardzības ministrs V. Popovkins runāja par valsts bruņojuma programmas finansējumu laika posmam no 2011. līdz 2020. gadam, kam plānots piešķirt 20 triljonus rubļu. Šī izstrādātā shēma atspoguļo arī valsts aizsardzības pasūtījuma finansēšanas ikgadējos posmus. Līdz 2015. gadam Krievijas aizsardzības uzņēmumiem jāsaņem 700 miljardi rubļu, lai īstenotu iespēju slēgt līgumus par militārā aprīkojuma un ieroču piegādi pēc 2015. gada. Sakarā ar nenozīmīgu finansējumu, skaidroja ministra vietnieks, uzņēmumi varēs saņemt kredītus no bankām turpmāko līgumu izpildei. Ir ļoti skaidrs, ka, ja uzņēmums saņem aizdevumu no bankas, tam tas ir jāatmaksā pēc kāda laika un ar procentiem. Protams, interese ir neliela, ņemot vērā faktu, ka stratēģiskie uzņēmumi var izmantot aizdevumus ar atvieglotām likmēm, taču neviens tāpat ilgi naudu neaizdos. Nepieciešamība pēc tam atmaksāt parādus bankām ar uzkrātajiem procentiem ietekmē uzņēmumu galīgo peļņu, kas savukārt cenšas kompensēt finansiālos zaudējumus, nedaudz palielinot gatavās produkcijas cenas. Tas ir, ieroču un militārā aprīkojuma izmaksas zināmā mērā ir atkarīgas no tā, kā viss notiek kredītu tirgū un no valūtas kursa. Jāatceras arī tas, ka būtībā visi militāri rūpnieciskā kompleksa galveno uzņēmumu darbuzņēmēji par saviem pakalpojumiem bieži prasa simtprocentīgu priekšapmaksu.
Ministru prezidents Putins 2011. gada 12. maijā svinīgi apsolīja labot esošo situāciju. Viņš sacīja, ka Krievijas Aizsardzības ministrija iegūs reālu iespēju veikt 100 procentu avansu valsts aizsardzības pasūtījumam. Pašlaik valdība izstrādā atbilstošu likumprojektu. Bet dokuments, kas kļuvis par spēkā esošo likumu, ļaus veikt 100% priekšapmaksu tikai sadarbībā ar lielajiem uzņēmumiem, kas apliecina savu rīcībspēju.
Tomēr pati Aizsardzības ministrija apgalvo, ka būtiska kavēšanās līgumu parakstīšanā ir saistīta ar ilgtermiņa vienošanos par aprīkojuma izmaksām un tehnisko aprīkojumu - militāristi, kā likums, cenšas "izsist" zemākas cenas. Šeit aplis noslēdzas - uzņēmumi nevar samazināt cenas, jo ņem naudu kredītā, armija neparaksta līgumus, jo cenšas panākt maksimālu cenu samazinājumu, un Krievijas valdība nevar ieviest 100% avansa maksājumus saskaņā ar līgumiem. fakts, ka viņš baidās no ievērojamu līdzekļu izšķiešanas bez redzamas peļņas.
