Kamēr valsts pastāv, tik daudz ir jautājums par pierobežas teritoriju aizsardzību. Kādi risinājumi šim jautājumam nav piedāvāti! No militārām apmetnēm līdz kazaku ciematiem. No aprīkotām aizsardzības līnijām līdz ierāmētām armijas vienībām. Problēma bija, ir un būs. Un tas attiecas ne tikai uz Krieviju, visas šīs problēmas ir spēkā jebkurai valstij, kuras teritorija ir lielāka nekā vidējā Krievijas statistikas reģiona teritorija.
Mēs neesam kļuvuši par izņēmumu no vispārējā noteikuma. Ir valsts. Ir robežas. Tas nozīmē, ka pastāv problēma. Reģioniem, kur nav pierobežas zonu, ar mobilizācijas plānu veicas diezgan labi. "Partizāni" paklausīgi dodas "uz treniņnometni" militārajās vienībās. Viņi regulāri dzer degvīnu. Dažreiz viņi nodarbojas ar kaujas mācībām vai vada kaujas transportlīdzekļus. Ko no viņiem ņemt … Partizāni.
Mūsu Aizsardzības ministrija jau vairākus gadus cenšas veidot teritoriālās aizsardzības vienības. Un tā tas notika. 47. TO divīzija tika izveidota Sevastopolē! Neļaujiet sevi apmānīt, 47 ir tikai vārds. Patiesībā pirmā nodaļa. Un vienīgais. Nodaļa tika izveidota Krimas teritorijā, un tajā ietilpst Krimas "partizāni" un diezgan daudz "jaunpienācēju". Teorētiski bīstamā periodā visi šie "partizāni" sapulcēsies, lai aizstāvētu robežas.
Protams, neviens nedzīs divīziju līdz pirmajai līnijai. Viņu uzdevums ir aizsargāt Krimas objektus. Aizsardzība un aizsardzība. Tāpēc kājnieku ieroči un mīnmetēji ir viss ieroču komplekts. Vajadzības gadījumā rezervisti piedalīsies pretterorisma operācijās un katastrofu seku likvidēšanā. Uzreiz nāk prātā slavenā amerikāņu filma "Rimbaud". Šeit tiek parādīta teritoriālās aizsardzības būtība. "Zemessardze", ja amerikāņu veidā."
Ir saprotams, ka daļa lasītāju tagad bēdās nopūtīsies. Kāpēc atkal iežogot dārzu, ja PSRS bija pilnībā funkcionējoša mobilizācijas sistēma? "Partizāni" ielēja jau esošās vienībās un veidojumos. Šīs vienības tika izvietotas kara laika štatos. Un tad viņi veica tieši tādus pašus uzdevumus.
Atcerieties Černobiļas avārijas seku likvidētājus. Atcerieties Afganistānas kara pirmos trīs līdz četrus mēnešus. No rezerves savervētie karavīri, seržanti un virsnieki uzdevumu izpildīja godam, dažkārt par dzīvības cenu. Es atceros šofera vectēvu no viena Uzbekistānas PSR Surkhandarjas apgabala rajona. Viņš lieliski pagrieza gandrīz jauna ZIL-131 stūri. Un uz jautājumu par Afganistānu viņš vienmēr atbildēja: "Es tur biju trīs mēnešus. Tūlīt pēc tam, kad man palika 63 gadi." Izrādījās, ka papildus cilvēkiem militārās reģistrācijas un iesaukšanas birojos tika pieprasīts arī aprīkojums. Protams, tika izsaukts ZIL-131. Jaunais, par kuru šis vectēvs sapņoja gadiem ilgi. Un tā es nokļuvu pirmajā padomju karaspēka vilnī uz jaunā ZiL. Un viņš atgriezās pie tā.
Ja par pamatu ņemam padomju sistēmu, tad zaudējam vienu no teritoriālās aizsardzības galvenajām funkcijām. Drošība! Jebkurai militārai vienībai īpašam periodam ir noteikti uzdevumi. Un šie uzdevumi ne vienmēr tiek veikti atrašanās vietas reģionā. Turklāt vienības bieži dodas uz koncentrācijas zonām.
Mūsdienu pilsēta ir daudzu bīstamu objektu un nozaru koncentrācija. Ūdensapgādes sistēmas, noliktavas, saldēšanas iekārtas, degvielas uzpildes stacijas, gāzes apgādes sistēmas. Saraksts ir bezgalīgs. Bet visi šie objekti ir vēlamais diversantu un viņu līdzdalībnieku mērķis. Mūsdienīgai metropolei atņemt elektrību nozīmētu gandrīz pilnīgu sabrukumu. Man atgādina seno vēsturi Maskavā. Kad austrumu un dienvidaustrumu reģionos pēkšņi pazuda elektrība. Maskava piecēlās. Es nerunāju par dzīvojamām ēkām, uzņēmumiem, slimnīcām. Pietika, ka luksofori pārstāja darboties. Transports nedarbojas. Galvenā Maskavas transporta artērija, metro, nedarbojas. Nav savienojuma. Telefoni nedarbojas. Nav. Sakļaut.
Šādu vienību nepieciešamība ir acīmredzama. Bet kā to panākt?
Jau trešo gadu dažādu vingrinājumu laikā mēs redzam mēģinājumus ātri izveidot šādas vienības. 2014. gadā tas pat izdevās. Pēc tam Habarovskas komandvadības mācībās Vostok-2014 tika izvietots 350 cilvēku bataljons. Un viņi pat pārcēla to uz Kamčatku.
Bet jau nākamajā gadā mācībās “Centrs-2015” pavēlniecības personāla mācībās Samaras reģionā tika mēģināts izveidot TO divīziju. Tiesa, skaļais vārds sevī slēpa tikai pusotru tūkstoti darbinieku. Dežūrdaļā faktiski ieradās nedaudz vairāk nekā 600 cilvēku.
Starp citu, šie vingrinājumi atklāja vēl vienu problēmu. Kā izrādījās, "defencisti" bija pilnīgi aizmirsuši, kā paši iekārtoties. Viņi to nevarēja izdarīt bez regulārās armijas palīdzības.
Vai šodien ir iespējams pēc iespējas īsākā laikā izveidot pilnvērtīgas apkopes detaļas? Kā likt cilvēkiem kādu laiku patstāvīgi atteikties no iegūtajiem civilizācijas labumiem? Galu galā TO ir nepieciešami ne tikai karavīri, bet arī virsnieki. Un lielākoties tie ir cilvēki, kas ieņem noteiktus amatus, ir atbildīgi par noteiktām darba jomām un ir diezgan nodrošināti.
Vai arī ne visai labi, bet tomēr rūpējoties par saviem ienākumiem. Un, starp citu, šodien darba devējam arī būs jājautā, vai viņš piekrīt, ka viņa darbinieks ir tehniskās apkopes nodaļas loceklis.
Es atvainojos, bet šodienas realitāte ir tāda, ka cilvēkiem bieži vien nākas atvaļināties vai rakstīt “bez satura”, lai nokārtotu sesiju par tālmācību. Ar retiem izņēmumiem uzlabotas apmācības un izglītības problēmas ir problēmas un hemoroīdi tikai darbiniekam. Darba devējs par to divreiz nedomā.
Prakse pēc analoģijas rāda, ka papildus TO karavīriem un virsniekiem par to vajadzētu būt ne mazāk ieinteresētiem arī tiem, no kuriem ir atkarīga šo cīnītāju materiālā labklājība. Un šeit ir iespējamas valsts plāna problēmas.
Padomju laikos mēs izmantojām veco armijas principu: "Ja jūs nevarat, mēs mācīsim, ja jūs nevēlaties, mēs piespiedīsim." Labs, spēcīgs vārds - tas ir nepieciešams! Un tie, kas to nesaprata, iepazinās ar tuvāko prokuratūru. Bet tolaik tas bija pieļaujams. Mobilizācijas resursi bija pietiekami. To pašu nevar teikt par tagadni.
Ja jau deklarējam kapitālismu, tad pieejai teritoriālās aizsardzības veidošanai vajadzētu būt vienādai. Šo spēku karavīram un virsniekam jābūt būtiskiem labumiem! Gan materiāli, gan ilgtermiņā.
Un šeit uzreiz tiek uzzīmētas problēmas, kuras, visticamāk, netiks apietas.
Tā kā maksa šādās daļās ir jāveic katru gadu, ir oficiāli jānosaka šo nodevu samaksa. Nevis kaut kādas mītiskas "vidējās algas reģionā" vai "dienas algas", bet konkrētas summas. Tāds, ka "partizāns" pārstāja justies kā partizāns. Un es jutos karavīrs un reālās vienības virsnieks.
Bet neviens neatcels augstas kvalitātes personāla atlases problēmu. Labs speciālists, kas parasti tiek organizēts uz vietas, diez vai riskēs ar savu vietu par labu šīm maksām. Šeit mēs pat nerunājam par speciālistu, bet par viņa darba devēju.
Kurš, sakiet man, mūsu kapitālistisko attiecību pasaulē vēlētos izredzes uz mēneša ilgu galvenā speciālista prombūtni? Atvainojiet, mūsdienās ikmēneša atvaļinājums ir reti sastopams, darba devēji dod priekšroku izdošanai pa daļām.
Pagaidām nav skaidrs, kā problēma tiks atrisināta.
Turklāt TO vienībās ir jāatkāpjas no VUSovas armijas sistēmas. Regulārai armijai tas ir nepieciešams. Bet teritorijām tas ir kaitīgi. Liela uzņēmuma drošības dienesta vadītājs, kuram ir armija, kas iegūts pirms 20 gadiem, ir šāvēja VUS, ir daudz kompetentāks nekā seržants ar tā paša "atbrīvošanas" komandiera VUS.
Turklāt šodien ir ārkārtīgi reti sastopams cilvēks, kurš strādā jomā, kas vismaz nedaudz atgādina viņa armijas dienestu. Ir jāieceļ virsnieki atbilstoši amatam, ko viņš ieņem "civilajā dzīvē". Speciālistus, kuriem nav virsnieka pakāpes, var nokārtot jaunāko leitnantu apmācības kursos. Ja vien, protams, nav pamata augstākās vai vidējās specializētās izglītības.
Apzinoties, ka ienākumu atšķirība mūsdienās ir diezgan ievērojama, kas nozīmē, ka nav iespējams pilnībā kompensēt "teritorijas" zaudējumu bez neveiksmēm, pensiju nodrošināšanā ir jāievieš pabalsti. Lai tas būtu gads vai divi, pieci. Bet pensionēšanās vecums šādiem karavīriem būtu jāsamazina. Atkal, ņemot vērā, ka dienestā ir noteikts laiks. Lai tas būtu 15-20 gadi.
Šodien Krievijas Federācijas Aizsardzības ministrijas dokumentos parādījās jauns saīsinājums - VAI. Organizatoriskā rezerve. Tas ir, tie karavīri un rezerves virsnieki, kuri, izsludinot mobilizāciju, būs vienības, vienības mugurkauls. Šie karavīri skaidri zina ne tikai savas vienības vai apakšvienības, bet arī regulāri iziet koordināciju, pazīst savus komandierus un priekšniekus, padotos.
Šāds eksperiments tika sākts jau pērn. "Zapasniki" Aizsardzības ministrijā noslēdz īpašu līgumu, saskaņā ar kuru viņi periodiski iziet apmācības militārajā vienībā, apgūst jaunu aprīkojumu, jaunus ieroču veidus. Bet ne bez maksas. Aizsardzības ministrija šādiem karavīriem papildus maksā no 5 līdz 8 tūkstošiem rubļu mēnesī. Neatkarīgi no tā, kur atrodas cīnītājs. Armijas teltī vai mājās uz dīvāna skatās hokejs.
Turklāt ir izstrādāta visa sistēma šādas rezerves pārvaldībai. Bet par tā īstenošanu šodien runāt ir pāragri. Iemesls ir triviāls. Finansējuma trūkums. Vienkārši sakot, naudas nav un tuvākajā laikā nebūs. Tas nozīmē, ka tomēr ir jāizmanto pieejamās iespējas. Tie, par kuriem es rakstīju iepriekš.
Un pēdējais punkts, uz kuru es gribētu pievērst lasītāju uzmanību. No kā pabeigt apkopes daļas? Kas var iekļūt organizācijas kodolā?
Mūsdienās no augstskolu un universitāšu absolventiem ir daudz jaunu rezerves virsnieku, kuri veselības apsvērumu un morālo īpašību dēļ ir diezgan piemēroti dienestam TO. Turklāt militārās vienības katru gadu nodod rezervē daudz labi apmācītu karavīru un seržantu. Šeit ir vide, no kuras var pieņemt darbā vairāk nekā vienu nodaļu. Jebkurā Krievijas reģionā.
Ir nepieciešams strādāt ar šiem cilvēkiem. Militārajiem reģistrācijas un iesaukšanas birojiem vajadzētu viņus aktīvi pieņemt darbā dienestā. Piedāvājiet līgumus. Lai nav ilgi. Trīs līdz pieci gadi. Bet pat ar to pietiks Aizsardzības ministrijas ierosinātajai teritoriālās aizsardzības sistēmas "popularizēšanai".
Godīgi sakot, man ir lielas šaubas par uzvaru ziņojumu ticamību par 47. TO divīzijas izveidi. Pat patriotisms, kas pussalā ir ārpus tabulas, nevar apmierināt šāda sadalījuma vajadzības. Savienojumam, pat TO, ir nepieciešama milzīga struktūra, lai atbalstītu tā darbības. Kā es saprotu, tas ir pilotprojekts. Paraugs, kurā tiks "ievilkti" priekšlikumi un jauninājumi.
Tomēr, lai izveidotu šo nodaļu, bija nepieciešams pieņemt darbā personālu Voroņežas, Rostovas apgabalos un Krasnodaras teritorijā. Un pirmajā divīzijas sapulcē personāls no šīm teritorijām aizbrauca ar lidmašīnu. Izmaksu ziņā grezns, bet acīmredzot citas iespējas nebija.
Krimas patriotisms ir liels, bet apmācības līmenis Ukrainas bruņotajos spēkos pārsteidzoši atšķiras no Krievijas Federācijas bruņoto spēku sagatavotības līmeņa. Man nācās “butorizēt” ar vairāk vai mazāk apmācītu personālu.
Lai nodrošinātu aizsardzības pasākumus kara laikā, miljonu lielā metropolei nepieciešami 15-25 tūkstoši teritoriālās aizsardzības karavīru. Tādējādi rajons veido aptuveni 100-150 tūkst. Nav tik milzīgi skaitļi. Un visai Krievijai un kopumā trūcīga - no 400 līdz 600 tūkstošiem cilvēku. Aptuveni šādi speciālisti novērtē nepieciešamo un pietiekamo skaitu. Bet naudas izteiksmē minimālā summa neizskatās tik optimistiska. Summa tiek parādīta ar desmit nullēm …
Pati ideja par teritoriālo aizsardzības spēku izveidi šķiet noderīga. Īstas karadarbības un iespējamas sabotāžas gadījumā. Tomēr darbā pieņemšanas, organizēšanas, piegādes, aprīkojuma un finansēšanas jautājumi rada šaubas par šo ideju.
Jā, TO karaspēka štābs jau ir izveidots. Ģenerāļi-komandieri jau sēž savās vietās ar visām no tā izrietošajām sekām. Ir informācija, ka jau ir plāns tehniskās apkopes vienību izveidei un attīstībai, un pat ir iecelti šo vienību komandieri. Darāmā ir maz: pieņemt darbā personālu, nodrošināt ieročus un aprīkojumu un sākt tieši to, par ko bija runa. Tas ir, personāla apmācība.
Tomēr ir zināmas šaubas par šī eksperimenta rezultātiem.
Šķiet, ka ir vajadzīgas teritoriālās aizsardzības vienības. Tas ir svarīgu objektu aizsardzībai un aizsardzībai apstākļos, kad regulārās armijas daļas būs aizņemtas ar savu tiešo biznesu. Bet svarīgi objekti jau ir aizsargāti pat miera laikā. Iegūt? Labi. Mēs pieņemam. Pat atstājot aiz kadra, ka "ja kaut kas notiks" teritorijām būs jātiek galā ar īpaši apmācītu un apmācītu ienaidnieku.
Bet jebkurā gadījumā šādu vienību darbība nebeidzas ar komandiera iecelšanu. Jābūt personālam, kas atbild par ieročiem, munīciju, aprīkojumu, pārtiku, zālēm un tā tālāk. Tas ir, atkal to valstu skaita pieaugums, kuras prasīs? Tieši tā, algas. Un viss pārējais, kas saistīts ar "militārā dienesta grūtībām un atņemšanu".
Ir apšaubāmi, ka 11 mēnešus gadā vienība tiks slēgta, un tikai uz treniņnometnes laiku, atverot rokas rezervistiem. Tas nozīmē, ka mums ir nepieciešami noliktavas pakalpojumi, finansiālā daļa, visa īpašuma aizsardzība utt.
Rodas jautājums: no kurienes nauda?
Un tas nerodas no nulles, bet tikai vērojot cenu izmaiņas valstī kopumā un atsevišķos reģionos. Un izmaiņas nav vērstas uz leju. Plus visi jaunākie valdības paziņojumi par krīzi, budžeta deficītu, prasībām palielināt nodokļus un citus priekus.
Īsi sakot, naudas nav, bet tu turies.
Mēs turējamies tur. Nav uzdoti jautājumi. Jautājumi tikai virzienā "cik ilgi". Un no šī viedokļa izklaide ar "Rosgvardia" izskatās kaut kā dīvaini. Neviens nepaziņoja, cik skaitļi mums visiem izmaksās. Un tas mums izmaksās tieši. Bet - turamies.
Policisti un citi no Iekšlietu ministrijas tika izņemti 160 tūkstoši, pārvietoti uz citām vietām, un, acīmredzot, viņi tiks mainīti citā formā. Labi, pagaidi. Tas ir nepieciešams - tad tas ir nepieciešams.
Tagad MGB tiks veidots no visiem pēc kārtas - FSB, FSO, FSKN un citiem. Droši vien arī noder. VDK kaut kā tika galā vecajos labajos laikos. Turklāt mēs to vēl neapspriežam.
Teritoriālā aizsardzība. Un arī, šķiet, lieta vismaz nav kaitīga. Kaimiņi, pat no mūsu sabiedrotajiem, jau gadiem, gadu desmitiem risina šo problēmu …
Bet sajūta ir nedaudz dīvaina. Vai nu mēs nopietni plānojam cīnīties ar kādu, vai vienkārši naudai nav kur iet.
