ASV nacionālajai pretraķešu aizsardzības sistēmai nepieciešama modernizācija un paplašināšana. ABM aģentūra pēta pašreizējos draudus un izaicinājumus, kā arī veido plānus sistēmas tālākai attīstībai. Paralēli sistēmu izstrādātāji un likumdevēji optimizē militāro budžetu, lai risinātu jaunas problēmas.
Finansējuma jautājumi
Esošā stratēģiskā pretraķešu aizsardzības sistēma ir liela, sarežģīta un dārga ekspluatācijā. Sistēmas izstrāde un nostiprināšana ir saistīta ar lieliem papildu izdevumiem. Pēdējos mēnešos tēma par pretraķešu aizsardzības finansēšanu ir izvirzīta vairākas reizes, un visas šādas ziņas interesē.
Gada decembrī kļuva zināms, ka Kongress plāno palielināt ABM aģentūras budžetu 2021. Saskaņā ar Pentagona sagatavoto militārā budžeta projektu aģentūrai Aģentūras darbībām bija jāpiešķir 9,13 miljardi ASV dolāru - par 1,27 miljardiem dolāru mazāk nekā tie paši izdevumi 2020. gadā. Tajā pašā laikā aģentūra iesniedza kongresam sarakstu ar programmām, kuras var samazināt vai atcelt, lai ietaupītu apm. 1 miljards.
Pēc budžeta projekta analīzes kongresmeņi atzīmēja neatbilstību starp aģentūras plāniem un pretraķešu aizsardzības sistēmas patiesajām vajadzībām. Turklāt ierosinātais projekts bija pretrunā ar dažiem stratēģiskiem dokumentiem, un tā pieņemšana nākotnē tieši apdraudēja valsts drošību. Šajā sakarā pārskatītajā militārā budžeta projektā bija paredzēts palielināt pretraķešu aizsardzības izdevumus par 1,3 miljardiem ASV dolāru.
Janvāra vidū Kongresa budžeta birojs publicēja ziņojumu par pašreizējo darbu un plāno uzlabot pretraķešu aizsardzību. Tās autori atklāja, ka paredzamie izdevumi aizsardzības attīstībai ir novērtēti par zemu. Saskaņā ar departamenta aprēķiniem, 10 gadu ilga pretraķešu aizsardzības modernizācijas programma saskaņā ar 2019. gada pretraķešu aizsardzības pārskata idejām izmaksās 176 miljardus ASV dolāru. Interesanti, ka līdzīgs līdzīgs ABM aģentūras aprēķins bija par 40% zemāks.
Kongresa birojs norādīja uz vairākiem papildu faktoriem, kas varētu palielināt pretraķešu aizsardzības modernizācijas izmaksas. Pirmkārt, tas ir skaidru un precīzu plānu trūkums visam programmas īstenošanas periodam. Turklāt netika ņemta vērā potenciālā pretinieka uzbrukuma līdzekļu attīstība, kas prasa atbilstošu pretraķešu aizsardzības sistēmas atjaunināšanu. Īstenojot projektus, pastāv arī augstāku cenu risks.
Pastāv arī politiska rakstura faktori. Pašreizējie amerikāņu pretraķešu aizsardzības sistēmas attīstības plāni tika veidoti Donalda Trampa administrācijas laikā, ņemot vērā tās politiku. Jaunā Vašingtonas vadība var piedāvāt dažādas idejas un pārskatīt pretraķešu aizsardzības plānus. Jebkuras šādas izmaiņas novedīs pie nepieciešamības koriģēt budžetu uz augšu vai uz leju.
Praktiski pasākumi
Pentagona un ABM aģentūras plāni nākamajiem gadiem paredz jaunu objektu būvniecību un esošo sistēmu modernizāciju. Nākotnē ir iespējams uzsākt daudzsološus projektus, kuru mērķis ir iekļaut pretraķešu aizsardzības sistēmā jaunas sastāvdaļas.
Tiek ierosināts turpināt zemes kompleksu GMD izvietošanu. Tātad "pārskats" 2019. gadā paredzēja 60 GBI pārtveršanas raķešu izvietošanu trauksmes režīmā Fortgreijā (Aļaska). Tagad tiek ierosināts palielināt to skaitu līdz 100 vienībām, kas prasīs vairākus gadus un apm. 5 miljardi ASV dolāru
Pēdējos gados ABM aģentūra ir virzījusi uz priekšu plānus palielināt trauksmes sistēmu THAAD skaitu. Tiek ierosināts izvietot deviņas šādas baterijas, lai aptvertu visas stratēģiskās jomas. Tajā pašā laikā aizsardzības budžeta projekts FY2021. paredzēts tikai septiņu bateriju darbībai. Tad Kongress piešķīra papildu 800 miljonus ASV dolāru astotā akumulatora iegādei. Iekārtas ekspluatācija izmaksās apm. 30 miljoni ASV dolāru gadā.
Visas amerikāņu pretraķešu aizsardzības sistēmas sastāvdaļas ir integrētas, izmantojot vadības un kontroles kaujas vadības sakaru (C2BMC) sistēmu. Kopš tās pieņemšanas ir veikta pakāpeniska un sistemātiska modernizācija, kuras katrs posms ilgst vismaz 2-3 gadus. Nesen kļuva zināms, ka Pentagons paātrinās atjaunošanas procesus.
Jauno raķešu ieroču parādīšanās potenciālo pretinieku vidū, ieskaitot hiperskaņas sistēmas, noved pie nepieciešamības pastāvīgi modernizēt visas pretraķešu aizsardzības sastāvdaļas, lai saglabātu nepieciešamās kaujas īpašības. Tajā pašā laikā pašreizējais C2BMC sistēmas atjaunināšanas temps tika atzīts par nepietiekamu. Pretraķešu aizsardzības aģentūra ir izdevusi iespēju pieprasījumu atrast risinājumus modernizācijas paātrināšanai. Nav izslēgta šīs sistēmas arhitektūras pārstrukturēšana, lai ātrāk un efektīvāk ieviestu jaunas sastāvdaļas un iespējas.
Daudzsološas sastāvdaļas
Nākotnē jaunas sastāvdaļas var kļūt par stratēģiskās pretraķešu aizsardzības sistēmas sastāvdaļu. Dažas no šīm izstrādēm ir paredzētas, lai aizstātu esošos kompleksus, bet citi aizņems tukšu nišu. Paredzams, ka šādi pasākumi ievērojami palielinās pretraķešu aizsardzības kaujas spējas un ļaus elastīgāk reaģēt uz jauniem draudiem.
Nākotnē nākamās paaudzes pārtvērēja (NGI) pārtveršanas raķete būs trauksmes stāvoklī. Šobrīd NGI programma atrodas sākotnējo projektu konkurētspējīgas attīstības stadijā. Tuvākajā laikā Pentagons izpētīs trīs dalībnieku priekšlikumus un izvēlēsies veiksmīgāko tālākai attīstībai. NGI pārtveršanas raķete aizstās esošo GBI un nodrošinās diapazona, augstuma un pārtveršanas efektivitātes palielināšanos.
Turpinās provizoriskie pētījumi par iznīcinātāju F-35 integrēšanu pretraķešu aizsardzībā. Lai atrisinātu šo problēmu, nepieciešams atjaunināt gaisa kuģa sakaru iekārtas un mērķēšanas un navigācijas sistēmu, kā arī izstrādāt divu veidu pārtveršanas raķetes. Atkarībā no aizsardzības sistēmas turpmākas pilnveidošanas veidiem kopumā pretraķešu trauksmi var izvietot no 30 līdz 60 lidmašīnām.
Paredzētās problēmas
Programma stratēģiskas pretraķešu aizsardzības sistēmas izveidošanai, kas spēj aizsargāt ASV teritoriju no lieliem draudiem, ir kļuvusi, iespējams, par lielāko un vērienīgāko Amerikas bruņoto spēku vēsturē. Tajā pašā laikā konstruētā sistēma ir pastāvīgi jāatjaunina, jāpapildina un jāpaplašina, lai saglabātu tās kaujas spējas, kas atbilst esošo un paredzamo draudu līmenim.
Šobrīd Pentagons un aģentūra ABM veido plānus turpmākai pretraķešu aizsardzības attīstībai. Tiek apsvērtas dažādas iespējas modernizēt esošās sastāvdaļas un radīt jaunas. Turklāt tiek izstrādāta šādas modernizācijas finansiālā puse, un attiecīgie izdevumu posteņi ir iekļauti aizsardzības budžetā.
Šo procesu gaitā ASV armija saskaras ar vairākiem īpašiem izaicinājumiem. Pirmkārt, tā ir nepieciešamība izveidot ārkārtīgi sarežģītus ieročus un aprīkojumu. Turklāt laika gaitā, attīstoties perkusiju sistēmām, to sarežģītība tikai pieaug. Liela sarežģītība ietekmē daudzsološo programmu izmaksas, nesenajā Kongresa ziņojumā parādīts, ka to izmaksu aplēses var tikt novērtētas par desmitiem procentu.
Ir acīmredzams, ka ASV turpinās uzlabot savu pretraķešu aizsardzības sistēmu, izmantojot visas pieejamās metodes. Brīdinājuma aprīkojuma un ieroču skaits pieaugs, un laika gaitā pieejamie paraugi tiks papildināti vai aizstāti ar daudzsološiem. Tomēr šiem procesiem arī turpmāk būs raksturīgas problēmas. Nepārtrauktas tehniskas grūtības izraisīs termiņu un plānu pārskatīšanu, kā arī neplānotu izmaksu pieaugumu. Un pilnīgi iespējams, ka visus izvirzītos uzdevumus nevarēs atrisināt pat par Kongresa noteiktajiem 176 miljardiem.
