Krievijas un Kazahstānas vadītāji ir vienojušies par Baikonuras kosmodroma turpmāku kopīgu abpusēji izdevīgu izmantošanu - šāds paziņojums izskanējis pēc Kazahstānas prezidenta Nursultāna Nazarbajeva vizītes Maskavā. Panākto vienošanos parametri nav publiskoti. Bet konflikti un domstarpības, kas bija pirms šīm vienošanām ap kosmodromu, ļoti aktīvi "noplūda" presei.
Varam teikt, ka nesaskaņas starp Maskavu un Astanu ir ieguvušas "kosmisku" mērogu. Nazarbajeva vizītes priekšvakarā Maskavā Kazahstāna paziņoja par nodomu pārskatīt pašreizējo vienošanos, samazināt raķešu palaišanas skaitu Proton un izvirzīja jautājumu par Baikonuras pakāpenisku pārvietošanu uz Astanu. Atbildot uz to, Krievija draudēja pārtraukt sadarbību visos kopējos kosmosa projektos. Abu valstu ārlietu aģentūras apmainījās ar notām. Kosmodroma nākotni pārrunāja Krievijas un Kazahstānas ārlietu ministri Sergejs Lavrovs un Jerlans Idrisovs un starpvalstu komisija abu valstu vicepremjeru Igora Šuvalova un Kairata Kelimbetova līmenī.
Šī nav pirmā reize, kad Kazahstāna un Krievija sakārto attiecības par Baikonuras kosmodroma izmantošanu. Pašreizējās situācijas īpatnība ir tāda, ka netīrā veļa tika izņemta no būdas. Sabiedrībai kļuva zināma Krievijas Ārlietu ministrijas piezīme, kurā Smoļenskas laukums pieprasīja paskaidrojumus par Kazkosmos Talgat Musabajeva vadītāja paziņojumiem, ka Kazahstāna nosaka ierobežojumus nesējraķešu Proton-M palaišanai: tagad nevajadzētu būt 14, bet 12 no tiem gadā … Iemesls ir vides piesārņojums. Šajā sakarā Kazahstāna nolēma vienpusēji pārskatīt līgumu par Krievijas Baikonuras kosmodroma nomu.
Metiens no būdas
“Līgums par Baikonuras nomu tika pieņemts 1994. gadā un tika izstrādāts. Prezidents Nursultans Nazarbajevs izvirzīja uzdevumu izstrādāt jaunu visaptverošu vienošanos par Baikonuras kompleksu,”decembrī sacīja Talgat Musabajevs. Tiesa, viņš vēlāk noliedza savus vārdus, un Kazahstānas Ārlietu ministrija ieteica žurnālistiem "neradīt ažiotāžu par situāciju". Lai kā arī būtu, abu valstu Ārlietu ministrijām izdevās apmainīties ar notīm. Krievija draudēja Kazahstānai pārtraukt sadarbību kosmosa izpētē visos kopīgajos projektos.
Kazahstānas Ārlietu ministrija ziņoja, ka nav saņēmusi nevienu notu. Jerlans Idrisovs, kurš steidzami lidoja uz Maskavu, sacīja, ka Astana negrasās atteikt sadarbību ar Krieviju kosmosa nozarē. Pie visa vainīgi, kā parasti, bija žurnālisti, kuri, viņuprāt, nepareizi interpretēja Kazkosmos vadītāja vārdus.
Savukārt "Roscosmos" paskaidroja, ka, ierobežojot kosmosa kuģu palaišanas skaitu ar raķetēm "Proton-M" 2013. gadā, nebūs iespējams izpildīt līgumsaistības saskaņā ar piecām komerciālām programmām, kas ir pilns ar starptautisko līgumu pārtraukšanu un 500 miljonu ASV dolāru atdošanu klientiem. Ja vienošanās neizdosies, Roscosmos pieprasīs kompensāciju par zaudējumiem no Kazahstānas puses.
Tomēr Sergejs Lavrovs ieteica nepiešķirt nozīmi "parastajai muzikālajai sarakstei". “Jautājumi rodas, tie ir jāatrisina. Un agrāk bija jautājumi par nesējraķešu Proton palaišanas skaitu - tas ir saistīts ar Kazahstānas bažām par šo procesu ietekmi uz vidi. Krievijas puse dara visu nepieciešamo, lai uzlabotu vides aspektus. Raķetes Proton jau ir modernizētas, un šis nav pirmais gads, kad mēs papildus koordinējam palaišanas skaitu,”sacīja Lavrovs.
Nogriezta "Poplar"
Līdz ar PSRS sabrukumu Baikonūrai pienāca grūti laiki. Kosmodroms izrādījās suverēnās Kazahstānas teritorijā. Valsts vadība pasludināja Baikonūru par savu nacionālo dārgumu un centās to "piesaistīt" ar maksimālu labumu. Krievija kā PSRS tiesību pārņēmēja tika izvirzīta apzināti nepraktiskas prasības kosmodroma darbības apstākļiem. Sarunātā īres summa sasniedza septiņus miljardus dolāru gadā. Turklāt Kazahstānas politiķi piedāvāja Krievijai samaksāt par raķešu palaišanas radītajiem zaudējumiem saskaņā ar tā saukto "vides atlīdzību". Savukārt Maskava par Baikonuras nomu bija gatava maksāt aptuveni 80 miljonus dolāru gadā.
Visbeidzot, 1994. gadā Krievijai un Kazahstānai izdevās vienoties. Tika parakstīts līgums par Baikonuras kosmodroma izmantošanas pamatprincipiem un nosacījumiem uz 20 gadiem. Krievija apņēmās ik gadu samaksāt 115 miljonus dolāru par īri, pusi no šīs summas - skaidrā naudā, bet pārējo nolasīja Krievijas savstarpējie dienesti, kā arī Kazahstānas parādu dzēšana. "Vēlāk vairāk nekā vienu reizi starp Krieviju un Kazahstānu bija strīdi par Baikonuras ekspluatāciju," Echo sacīja Krievijas Stratēģisko pētījumu institūta vadošais eksperts Azhdars Kurtovs. Bija periods, kad Kazahstānas varas iestādes neveiksmīgas palaišanas dēļ aizliedza palaist Proton klases raķetes. Par raķetes Dņepr avāriju 2006. gadā Krievija samaksāja 1,1 miljonu dolāru, par avarējušo Protonu 2007. gadā - 8 miljonus.
Pēc Kurtova teiktā, pašreizējais abu kosmosa valstu "kosmosa" attiecību saasinājums ir saistīts ar spēcīgu Kazahstānas vēlmi bruģēt savu ceļu zemei tuvā orbītā. Tika izveidots kopuzņēmums, kas izstrādāja nacionālo projektu Baiterek (Topolyok): Krievijas raķešu Angara palaišanas iekārtas. Tomēr šis projekts neatbilda Krievijas interesēm. Maskavā tika nolemts, ka Angara tiks palaista nevis no Baikonuras, bet no jaunā Vostočnijas kosmodroma, kas tiek būvēts Amūras reģionā.
Pēc Azdara Kurtova teiktā, Krievijas lēmums ir likumsakarīgs, jo "nav iespējams izstrādāt supernovas tehnoloģijas, kas neizbēgami ir saistītas ar valsts aizsardzības spējām, un paļauties uz Kazahstānas vadību: vai tas ļaus palaist vai ne." Toreiz Astana pastiprināja savu retoriku un pieprasīja uz augšu pārskatīt nomas līguma nosacījumus. Puses parakstīja jaunu līgumu līdz 2050. gadam, saskaņā ar kuru Krievija maksā Kazahstānai 115 miljonus ASV dolāru gadā kā nomas maksu par Baikonuras izmantošanu, vēl 100 miljoni ASV dolāru tiek ieguldīti tās iekārtu ekspluatācijā un modernizācijā, un tiek pārskaitīti 170 miljoni ASV dolāru. katru gadu uzturēt un attīstīt kosmodroma un pilsētu infrastruktūru.
Stāstā par Angāru arī Krievija nav bez grēka, saka Asociācijas par robežu sadarbību vadītājs Aleksandrs Sobjaņins. Sarunā ar Echo viņš atgādināja, ka 2004. gada decembrī tika parakstīts līgums par raķešu un kosmosa kompleksa Baiterek izveidi nesējraķešu Angara palaišanai. Bet Krievijas puse pārkāpa darba laiku, un projekta izmaksas tika palielinātas septiņas reizes un sasniedza gandrīz divus miljardus dolāru. Sākotnēji bija plānots, ka "Angara" pacelsies gaisā 2008. gadā, bet vēlāk Maskava pārcēla datumus uz 2010.-2011.gadu, taču arī 2013.gadā tas nepacelsies. Šis projekts Krievijai ir vienkārši nerentabls, un šķiet, ka tagad neviens negrasās darīt “Angaru”.
Astana to saprata un lūdza saglabāt Baiterek programmu un tajā pārorientēties uz Zenit tipa raķetēm. "Daži Krievijas puses pārstāvji šo Kazahstānas partneru pieeju uztvēra kā padošanos un cenšas vēl vairāk uzspiest," uzskata Sobjaņins. - Bet Astana bija pirmā, kas piekāpās. Mums tas ir jānovērtē un jādodas tālāk."
Kompromiss ir neizbēgams
Neskatoties uz to, abu valstu vadītāji uzskata, ka esošās pretrunas nav iemesls pārskatīt ilgtermiņa vienošanos par sadarbību kosmosa nozarē, kas ir stingri jāievēro.
Kazahstānā daudzi ir pārliecināti, ka spriedzes pieaugums Astanas un Maskavas attiecībās kosmosa nozarē ir neizdevīgs abām pusēm. "Krievijai tas ir ne tikai kosmosa projekts, bet arī zināma politiskā sastāvdaļa tās klātbūtnei Kazahstānā," intervijā Echo sacīja Riska novērtēšanas grupas direktors Dosims Satpajevs. "Kazahstānai savukārt ir visas tiesības balstīties uz savām nacionālajām interesēm un būt prasīgākām."
Krievijas paziņojums par sava Vostočnija kosmodroma būvniecību radikāli maina Baikonuras lomu tās kosmosa programmu īstenošanā. Visi federālie rīkojumi par aizsardzības un apkalpoto satelītu palaišanu, kas pašlaik tiek veikti no Baikonuras, iespējams, tiks nodoti Vostočnijai. Katrā ziņā tas tiek pieņemts Astanā, kur viņi to uzskata par Krievijas neizbēgamu izstāšanos no Baikonuras. Maskava tomēr neslēpj plānus līdz 2020. gadam vismaz militāro palaišanu pārvietot uz Vostočniju.
Kazahstāna, novērtējot sevi kā kosmosa lielvaru, sāka gatavoties neatkarīgai Baikonuras pārvaldībai. Vēl 2008. gadā premjerministrs Karims Masimovs uzdeva Kazkosmosam sagatavot kosmodroma attīstības plānu pēc 2016. gada, taču bez Krievijas aktīvas līdzdalības. Tomēr eksperti saka, ka kosmodroms ir paredzēts, lai darbinātu precīzi Krievijas kosmosa tehnoloģijas. “Baikonūrā nav iespējams aizstāt Krieviju. To varētu izdarīt tikai tad, ja Kazahstāna kļūtu par augsti attīstītu valsti, izveidotu savu kosmosa izpētes skolu. Tikmēr viņš tikai tur pirkstu uz finanšu plūsmas pulsa,”stāsta Azhdars Kurtovs.
Talgats Masabajevs uzskata, ka ar Krieviju vai bez tās Baikonuram nevajadzētu nokrist: "Kazahstāna pati sāk savu darbu šajā virzienā un iegulda tam zināmus līdzekļus." Pēc viņa teiktā, no valsts budžeta kosmosa industrijas attīstībai tiek atvēlēti 90 miljardi tengu jeb aptuveni 18 miljardi rubļu. “Es nezinu, kā attīstīsies sadarbība ar citām valstīm, kādi būs šī kosmodroma uzturēšanas veidi nākotnē, varbūt tas būs arī nomas līgums. Bet, saskaņā ar mūsu prognozēm, Baikonūrai vajadzētu dzīvot un attīstīties,”sacīja Musabajevs. Astana šajā jautājumā aktīvi risina sarunas ar daudzām valstīm. Līgumi jau ir parakstīti ar Franciju, Izraēlu un Ukrainu.
Pēc Aleksandra Sobjaņina teiktā, Kazahstāna pasludina sevi par Krievijas sabiedroto un pati uztver situāciju kā piespiedu atkarību no Maskavas, kas jāpārvar tik rūpīgi, lai Krievija paliktu Baikonūrā. “Astanai jāsaprot, ka Krievijas kosmosa programmu nav iespējams aizstāt ne ar amerikāņu, ne ar ķīniešu, ne ar kādu citu. Patīk tas kazahiem vai nē, kosmodromā krievus neviens neaizstās,”saka Sobjaņins.
Azhdars Kurtovs savukārt ir pārliecināts, ka Krievija, pat ja Vostočnijas kosmodroms tiks nodots ekspluatācijā, pilnībā neatstās Baikonūru. Tāpēc abu valstu prezidentu panāktais kompromiss bija neizbēgams. Azhdars Kurtovs ir pārliecināts: "Krievijai postpadomju telpā nav lielu panākumu, tāpēc Kremlis nevēlēsies zaudēt Kazahstānu un par to, visticamāk, darīs zināmas piekāpšanās."
Baikonura: vēsture ar ģeogrāfiju
Lēmums izveidot PSRS kosmonautikas un kaujas starpkontinentālo ballistisko raķešu izmēģinājumu poligonu tika pieņemts 1953. gadā. Izvēloties vietu, galvenokārt tika ņemti vērā divi faktori: ekvatora tuvums un drošība gaisa kuģa daļu krišanas gadījumā. Par vispiemērotāko kļuva Kazahstānas stepe. Poligona celtniecība tika uzsākta 1955. gadā Tyuratam krustojumā netālu no Syrdarya un Maskavas-Taškentas dzelzceļa līnijas. Kazahu auls Baikonurs, kurš deva nosaukumu kosmodromam, faktiski atradās aptuveni 300 kilometru attālumā: viņi vēlējās ar vārdu dezinformēt potenciālo ienaidnieku.
Kosmodroms tika uzcelts rekordīsā laikā: jau 1957. gada 15. maijā šeit tika veikta pirmā Koroleva radītās raķetes R-7 palaišana. 1961. gada 12. aprīlī ar kosmosa kuģi Vostok no Baikonuras pacēlās pirmais zemnieks Jurijs Gagarins. Kosmodroms stiepjas 85 kilometrus no ziemeļiem uz dienvidiem un 125 kilometrus no rietumiem uz austrumiem. Tas ietver arī pārvadātāju izstrādāto posmu krituma laukus: 22 objektus ar kopējo platību 4,8 miljoni hektāru. Kosmodromā atrodas visu galveno Krievijas nesējraķešu veidu palaišanas vietas: Proton, Zenit, Energia, Molniya, Cyclone, Soyuz, Vostok. Galvenie objekti ir 52 palaišanas kompleksi, 34 tehniskās pozīcijas, trīs skaitļošanas centri, divas mehāniskās montāžas rūpnīcas, divi lidlauki un termoelektrostacija. Aptuveni 30 procenti militāro palaišanas tiek veikti no Baikonuras.
