Mūsdienu apstākļos armijas spēju aizstāvēt valsti pirmām kārtām norāda nevis tās lielums, bet gan cits rādītājs - bruņoto spēku ekipējums ar modernu militāro tehniku. Un līdz ar to mums ir lielas problēmas.
Aizsardzības ministrs Anatolijs Serdjukovs, komentējot ne tik sen Bulavas ICBM neveiksmīgos testus, pauda viedokli, ka iemesls ir nepareiza montāža. Visticamāk, šī aizsardzības departamenta priekšnieka ideja bija balstīta uz īpašas starpresoru komisijas darba rezultātiem, kas noskaidroja, kāpēc šī raķete izgāzās septiņos no divpadsmit palaišanas gadījumiem. Tajā pašā laikā pagaidām tas ir tikai pieņēmums, un konkrētie neveiksmju iemesli joprojām nav zināmi, un nākamajā Bulava testā, kas paredzēts novembrī, vienlaikus piedalīsies trīs absolūti identiskas raķetes. Tas tiek darīts ar mērķi izmantot tīri statistiskas metodes, lai izdalītu raķetes "vājos posmus", kas mūsdienās nav piemēroti loģikai vai inženiertehniskajiem pieņēmumiem. Ir svarīgi, lai gan mēs nerunājam par iespējamiem Maskavas Siltumtehnikas institūta izstrādātās raķetes konstrukcijas trūkumiem. Pretējā gadījumā tas nozīmē, ka mēs vienkārši esam aizmirsuši, kā veidot tik sarežģītus izstrādājumus.
Neskatoties uz jēdziena "montāžas tehnoloģija" šķietamo konkrētību, patiesībā šis jēdziens ir diezgan paplašināms. Tas var nozīmēt tehnoloģiskus defektus atsevišķu vienību un mehānismu ražošanā, kas ir "nepietiekami pagriezti", nepietiekama izmantoto materiālu kvalitāte, nepietiekama montāžas parametru kontrole un pat ļaunprātīgs nolūks. Tajā pašā laikā aizdomas, ka raķete kaut kādā veidā tiek montēta nepareizi, manuprāt, liek domāt, ka mūsu kādreizējais lepnums - militāri rūpnieciskais komplekss (MIC) - izmantoja padomju rezervi līdz galam un iegāja fāzē, kad tikai vienā naudas injekcijā situāciju nevar kvalitatīvi labot.
Aizsardzības nozares ieilgušais maksimums
Pēc bijušā Bulava galvenā dizainera Jurija Solomonova teiktā, neveiksmīgās palaišanas cēlonis bija nekvalitatīvi materiāli un ražošanas tehnoloģiju pārkāpumi. Un galvenā problēma šeit slēpjas faktā, ka valsts pēdējo divu desmitgažu laikā ir zaudējusi piekļuvi materiāliem un tehnoloģijām, kas nepieciešamas šādu ierīču radīšanai. Tā rezultātā vietējā militārajā rūpniecībā cietā propelenta ICBM nav nepieciešami 50 materiālu veidi. Solomonova vārdiem jāpiebilst, ka kopumā militāri rūpnieciskajā kompleksā pēdējo 15 gadu laikā ir neatgriezeniski zaudētas 300 kritiskās tehnoloģijas.
Pašlaik iekšzemes militāri rūpnieciskā kompleksa formāts ir bezcerīgi zemāks par astoņdesmito gadu padomju kompleksu, kad aizsardzības izdevumu daļa IKP bija 9-13 procenti, un nozarē tika nodarbināti aptuveni 10 miljoni cilvēku. Galvenais iemesls tam nav mūsu mūsdienu mieru mīlošā politika, bet gan budžeta un algu nelīdzsvarotība, kas noveda pie masveida darbinieku aizplūšanas, daudzsološu pētījumu un attīstības pārtraukšanas. Tā rezultātā līdz 1998. gadam militāri rūpnieciskajā kompleksā nodarbināto cilvēku skaits jau bija 5,4 miljoni cilvēku, un tikai 2 miljoni no tiem tieši ražoja militāro aprīkojumu. Kopš 1999. gada vietējā aizsardzības nozarē bija aptuveni 700 aizsardzības pētniecības institūtu un dizaina biroju, kā arī vairāk nekā 1700 uzņēmumu un organizāciju astoņās nozarēs. Militāri rūpnieciskā kompleksa zarnās tika ražoti aptuveni 20 procenti no visiem mašīnbūves produktiem valstī. Desmit gadus vēlāk militāro preču īpatsvars kopējā rūpnieciskās ražošanas apjomā samazinājās līdz 5,8 procentiem, bet eksportā - līdz 4,4 procentiem. Mūsdienās ar zināmu stiepšanos aizsardzības nozari var attiecināt tikai uz aptuveni 1400 uzņēmumiem, kuros strādā aptuveni 1,5 miljoni cilvēku. Salīdzinājumam: ierēdņu skaits valstī jau pārsniedzis 4 miljonus. Turklāt viņu algas ir nesalīdzināmi augstākas nekā tiem, kas strādā aizsardzības labā. Protams, neviens neaicina atjaunot PSRS laiku militāri rūpniecisko briesmoni, bet nekavējoties ir jāizdara nopietni organizatoriski secinājumi.
Kadri vairs neko neizlemj
Jo viņu ir palicis acīmredzami maz, un ir arī lielas problēmas ar viņu kvalifikāciju. Kopš 90. gadu sākuma padomju inženiertehniskā un tehniskā personāla apmācības un pārkvalifikācijas sistēma praktiski beidza pastāvēt, un netika radīta alternatīva. Darbs aizsardzības nozarē vairs nav prestižs, un savā masā tas vairs nespēj piesaistīt talantīgākos un kvalificētākos darbiniekus.
Rezultātā produktīvākā paaudze no 30 līdz 50 gadiem praktiski tiek "izsista" nozarē. Mūsdienās militāri rūpnieciskā kompleksa strādnieku vidējais vecums ir vecāks par 55 gadiem, un aizsardzības pētniecības institūtos un projektēšanas birojos šis skaitlis inženierzinātņu un zinātnes darbiniekiem ir tuvu 60 gadiem. Tajā pašā laikā algas mašīnbūvē ir vairākas reizes zemākas nekā vidējās algas naftas un gāzes uzņēmumos. Zinātnieka, inženiera, virpotāja, instrumentu izgatavotāja prestižs ir krities katastrofāli, daudzus atlikušos pētniecības institūtus, dizaina birojus un nozares vada nevis savas nozares profesionāļi, bet gan tā sauktie efektīvie vadītāji, kuru visa "efektivitāte" bieži vien ir Tas nozīmē spēju sadalīt finanšu plūsmas un organizēt atmaksājumus, ja pilnībā nav stratēģiska redzējuma par tiem uzticētajiem uzņēmumiem. Šī ir atbilde uz jautājumu - kāpēc ar personālu ir tik slikti.
Tikmēr noveco ne tikai kadri. Iekārtu vidējais vecums militāri rūpnieciskajā kompleksā ir pārsniedzis 20 gadus, tas ir, tā galvenā daļa tika ražota Padomju Savienībā. Kopumā ražošanas pamatlīdzekļu nolietojums pārsniedza 75 procentus, vairāk nekā trešdaļa ir nolietojusies par 100 procentiem. Jaunu iekārtu īpatsvars līdz 5 gadu vecumam ir aptuveni 5 procenti. Ir vairāk nekā skaidrs, ka uz šādas ražošanas bāzes nav iespējams izstrādāt un ražot konkurētspējīgus augsto tehnoloģiju produktus.
Pārvērtību nepieciešamība ir skaidra
Pēc prezidenta Dmitrija Medvedeva domām, mūsdienu ieroču īpatsvaram Krievijas armijā līdz 2015. gadam vajadzētu būt vismaz 30 procentiem. Savukārt premjerministrs Vladimirs Putins pagājušajā novembrī Kolomnā notikušajā sanāksmē par aizsardzības rūpniecības kompleksu pieprasīja līdz 2020. gadam palielināt mūsdienu ieroču un ekipējuma daļu Krievijas karaspēkā (šodien šis skaitlis ir aptuveni 10 procenti)..
Lai sasniegtu plānotos rādītājus, ir jāpalielina pārbruņošanās ātrums un jāsasniedz 9 procentu līmenis, bet atsevišķiem ieroču veidiem - līdz 11 procentiem gadā. Tikmēr 2009. gada septembrī Krievijas kontu palāta publicēja šādus datus: armijai piegādāto moderno ieroču daļa ir tikai 6 procenti. Tas ir, atpalicība joprojām ir diezgan ievērojama.
Premjerministra vietnieks Sergejs Ivanovs pēc nesenās tikšanās Iževskā, kur runa bija par bruņoto spēku nodrošināšanu ar modernām kājnieku ieroču un tuvcīņas sistēmām, sacīja, ka Valsts bruņojuma programma 2011. – 2020. tiks sagatavots un saskaņots šā gada trešajā ceturksnī. Tajā pašā laikā, pēc viņa teiktā, kopējie izdevumi aizsardzībai šīs programmas īstenošanas laikā sasniegs aptuveni 3 procentus no IKP gadā. Šobrīd notiek diskusija par programmas kopējo finansējuma apjomu, un tikai tad tiks precizēta militāro preču nomenklatūra, kuras ražošanu atbalstīs valsts. Jāpiebilst, ka pēc valsts bruņojuma programmas pieņemšanas valdība plāno izveidot iekšzemes aizsardzības-rūpniecības kompleksa modernizācijas programmu.
Lai tas nepaliktu tikai plānos, vispirms ir jālabo nozaru nelīdzsvarotība. Parastā tirgus situācijā nav īsti svarīgi, kurā nozarē ieguldīt, jo peļņas norma ir aptuveni vienāda gan naftas un gāzes nozarē, gan mašīnbūvē. Tāpēc inženieru un strādnieku netrūkst, visi lepojas ar savu profesiju - gan dizainers, gan virpotājs, gan montāžas montieris. Mēs, kad esam pieķērušies "eļļas adatai", izturamies pret jebkuru tās alternatīvu ar neuzticību un nicinājumu.
Izeja ir militāri rūpniecisko kompleksu uzņēmumu integrācijā
Aizsardzības nozarei, kuru tagad sadrumstalojusi privatizācija un tirgus satricinājumi, nepieciešama agrīna integrācija. Galu galā ir acīmredzams, ka sarežģītas un inteliģentas militārās tehnikas izveide mūsdienu apstākļos vairs nav talantīgu indivīdu, entuziastu artelu un mazu privātu veikalu partija. Runājot par ļoti skaidru "piemēru" - sadarbība "Bulava" ražošanā vairākiem simtiem uzņēmumu, kas darbojas dažādās īpašumtiesībās, dažādās valsts daļās, dažādās ekonomikas jomās un neievērojot visus tehnoloģiskos noteikumus disciplīna, tā ir atklāti ļauna un pat bezjēdzīga. Tagad ir skaidrs, kāpēc Bulava joprojām normāli nelido?
Pasaule jau sen ir sapratusi integrācijas priekšrocības, un tāpēc tikai lielie uzņēmumi ieņem vadošās pozīcijas vietējā aizsardzības nozarē. Tātad, saskaņā ar Stokholmas Starptautiskā miera izpētes institūta gada pārskatu, 2008. gadā britu kompānija BAE Systems ieņēma pirmo vietu pasaulē ieroču pārdošanas ziņā, kas nopelnīja 32,24 miljardus dolāru (95 procentus no uzņēmuma kopējā pārdošanas apjoma). Otrajā vietā ir Lockheed Martin ar 29,88 miljardiem dolāru (70 procenti no pārdošanas apjoma). Trešajā vietā ir Boeing, kas ieguvis 29,2 miljardus dolāru (48 procentus no uzņēmuma kopējā pārdošanas apjoma). Pirmos piecus piegādātājus noslēdz Northrop Grumman - 26,09 miljardi ASV dolāru, bet General Dynamics - 22,78 miljardus ASV dolāru. Vietējais S-300 un S-400 zeme-gaiss raķešu sistēmu ražotājs Almaz-Antey 2008. gadā ierindojās 18. vietā ar rezultātu 4,34 miljardi ASV dolāru. Pirmajā divdesmitniekā vairs nav Krievijas uzņēmumu.
Pirmais efektīvais solis ceļā uz efektīva militāri rūpnieciskā kompleksa atjaunošanu varētu būt tādas struktūras kā inovācijas pilsēta Skolkovā rašanās, bet tikai ar atklātu aizsardzības aizspriedumu. Starp citu, kaut kas līdzīgs ir, piemēram, Indijā - tā ir Aizsardzības pētniecības un attīstības organizācija (DRDO). Tagad tajā ir 50 laboratorijas, kurās tiek īstenoti aptuveni 440 projekti 4 miljardu ASV dolāru vērtībā. Pētniecībā un attīstībā nodarbināti gandrīz 30 tūkstoši cilvēku. Attīstības tēmas-prettanku un ballistiskās raķetes, vairāku veidu iznīcinātāji un pretraķešu aizsardzības sistēmas, bezpilota lidaparāti, agrīnās brīdināšanas un kontroles lidmašīnas.
Visbeidzot
Savulaik Padomju Savienība ātri izveidoja kodolraķešu vairogu, izmantojot efektīvus organizatoriskos centienus un ievērojami palielinot budžeta finansējumu. Tūlīt tika izveidoti jauni pētniecības institūti, dizaina biroji, ražošanas telpas, organizēta kvalificēta personāla plūsma. Rezultātā tika panākta nepieciešamā militārā paritāte, pamatojoties uz tīri vietējo attīstību.
Armija šodien pievērsa uzmanību ārvalstu ieročiem - viņi aktīvi pērk vai plāno iegādāties dronus Izraēlā, bruņas - Vācijā, desantu kuģus - Francijā. Šķiet, ka šī sērija noteiktā nozīmē tiks turpināta, un tai ir savs praktisks pamatojums. Tomēr diemžēl neviens nepārdod stratēģiskās raķetes, kā arī stratēģiskās raķešu zemūdenes un citus kritiskus militārus produktus, piemēram, kaujas robotus, kaujas lāzerus utt. Un tā mēs vai nu iemācīsimies tos izgatavot paši, vai arī mūsu aizsardzībā parādīsies patiesi stratēģiski caurumi.
