Nepiepildītās cerības
Sešdesmito gadu vidū Padomju Savienība uzsāka nepieredzētu ogļūdeņražu megaprojektu - unikālu naftas un gāzes atradņu izveidi Rietumsibīrijā. Tikai retais uzskatīja, ka šāds pasākums būs veiksmīgs. Sibīrijas dabas resursi tika noslēgti dziļas taigas un skarbās tundras necaurlaidīgajos purvos. Nav infrastruktūras simtiem kilometru. Nežēlīgs klimats - ārkārtējas temperatūras, vēji. Protams, radās jautājums: vai būs iespējams iekarot Sibīrijas noliktavas? Sākumā valdīja skepse.
Tomēr realitāte pārspēja visdziļākās cerības. Pēc iespējas īsākā laikā no nulles vissarežģītākajos apstākļos ar varoņu centieniem (un jūs to nevarat izteikt citādi) ģeologi, celtnieki, transporta darbinieki, naftas un gāzes strādnieki, tika izveidota jauna valsts enerģētiskā bāze. Līdz astoņdesmito gadu vidum šeit tika saražoti vairāk nekā 60% visas Savienības naftas un vairāk nekā 56% gāzes. Pateicoties Rietumsibīrijas projektam, valsts ir kļuvusi par pasaules enerģētikas līderi. 1975. gadā PSRS saražoja gandrīz 500 miljonus tonnu "melnā zelta" un apsteidza ilggadējo čempionu naftas ieguvē - ASV.
Tiem, kas stāvēja pie Rietumsibīrijas attīstības pirmsākumiem, izrāviens bagātākajās naftas un gāzes atradnēs nozīmēja cerības uz gaišu nākotni. Cilvēki uzskatīja, ka viņu darbs nesīs valstij labklājību un labklājību. Amerikāņu analītiķi arī neskopojās ar rožainām prognozēm. Piemēram, 1972. gadā pētnieki L. Roks un R. Rangons "Rietumsibīrijas eposa" iespaidā šādi uzgleznoja PSRS izredzes: divās desmitgadēs Padomju Savienība, vienlaikus paliekot superspēcīga militāro spēku, būs augstākais dzīves līmenis. Viņi paredzēja, ka PSRS attīstībā nav negatīvu tendenču vismaz līdz 2000. gadam1. Kā zināms, vēsture gāja pavisam citu ceļu.
Divas desmitgades vēlāk Padomju Savienība pārsteidza pasauli nevis ar augstāko dzīves līmeni, bet gan ar sistēmisku katastrofu, lai gan vēsturiskā pieredze liecināja, ka spēcīgu energoresursu atklāšana veicināja rūpnieciski attīstīto valstu kvalitatīvu atjaunošanos. Piemēram, angļu rūpniecisko revolūciju padarīja iespējamu pieeja Jorkšīras un Velsas oglēm. ASV ekonomikas straujā attīstība un universālā motorizācija balstījās uz Amerikas naftas nozares straujajiem panākumiem 20. gadsimta pirmajā trešdaļā. Spēcīgs impulss Francijas attīstībai, kas nabadzīga pēc Otrā pasaules kara, bija unikālā Lakka sēra-gāzes kondensāta lauka atklāšana. Un pašā Padomju Savienībā viņi atcerējās, kā Urālu-Volgas reģiona "melnais zelts" palīdzēja valstij dziedēt Lielā Tēvijas kara briesmīgās brūces …
Kas notika PSRS? Kāpēc valsts, kas ik gadu saražoja vairāk naftas nekā jebkura cita valsts (20% no pasaules produkcijas), bija uz vēsturiskā sabrukuma robežas? Kā tas notika, ka eļļa no “dzīvību veicinošām zālēm” pārvērtās par spēcīgām zālēm? Kāpēc nafta neglāba valsti no briesmīgajiem satricinājumiem? Un vai viņa to varēja izdarīt?
Par galvenā naftas vada būvniecību Foto: RIA Novosti
1973. gada enerģētiskā krīze
Par enerģētikas krīzi Rietumos tiek runāts kopš septiņdesmito gadu sākuma. Ņemot vērā strauji augošo enerģijas patēriņu, ik pa laikam bija problēmas ar naftas piegāžu pieaugumu. Piedāvājums neatpalika no pieprasījuma, un eksportētājvalstis, kas 1960. gadā apvienojās OPEC un "spēlēja" naftas cenu celšanu, pielēja degvielu.
1967. gadā viņi pirmo reizi izmantoja šādu spiediena instrumentu kā embargo. Sešu dienu arābu un Izraēlas kara laikā Saūda Arābija, Kuveita, Irāka, Lībija, Alžīrija aizliedza sūtīt naftu uz Izraēlai draudzīgām valstīm-ASV, Lielbritāniju un daļēji uz Vāciju. Tomēr selektīvais embargo nevarēja būt veiksmīgs: aizliegums tika viegli pārvarēts caur trešām valstīm.
1973. gada oktobrī sākās ceturtais arābu un Izraēlas karš, kas pazīstams kā Yom Kippur karš. Lai atbalstītu Ēģipti un Sīriju, OPEC dalībvalstis atkal piemēroja naftas embargo, tikai šoreiz pārdomātāk. Papildus pilnīgam eksporta aizliegumam uz ASV, Nīderlandi, Portugāli, Dienvidāfriku un Rodēziju tika paredzēts galvenais - pieaugošais naftas ieguves ierobežojums - sākotnējais samazinājums un papildu 5% katru mēnesi. Pasaules tirgus reakcija kļuva tūlītēja - vairāk nekā trīs reizes palielinājās cenas naftai un naftas produktiem. Valstīs sākās panika - "melnā zelta" importētāji.
Enerģētikas krīzei bija tālejošas sekas. Gadu gaitā tas tiek uzskatīts par Rietumu valstu pēckara ekonomikas pārstrukturēšanas sākumu, spēcīgu impulsu jaunam zinātniskās un tehnoloģiskās revolūcijas posmam, kas ir svarīgs, būtisks priekšnoteikums pārejai no rūpnieciskas sabiedrības. postindustriālajai sabiedrībai attīstītajās valstīs. No XXI gadsimta augstuma tam nevar nepiekrist. Taču tad viss šķita citādi - rūpnieciskās ražošanas kritums, ārējās tirdzniecības apgrozījuma samazināšanās, ekonomikas depresīvais stāvoklis un cenu kāpums.
Naftas importētājvalstis mēģināja atrast jaunus uzticamus partnerus, taču nebija tik daudz iespēju. 1973. gadā OPEC ietvēra Irānu, Irāku, Kuveitu, Saūda Arābiju, AAE, Venecuēlu, Kataru, Indonēziju, Lībiju, Alžīriju, Nigēriju, Ekvadoru. Kas varētu traucēt aizgādnības plāniem? Pircēju (galvenokārt Eiropas) acis bija vērstas uz Padomju Savienību, kas septiņdesmitajos gados strauji palielināja naftas ieguvi Sibīrijā. Tomēr situācija nebūt nebija vienkārša. Izraēlas un arābu valstu konfrontācijā PSRS tradicionāli atbalstīja pēdējo. Radās jautājums: vai Padomju Savienība gribētu izspēlēt naftas karti ideoloģiskā veidā - pievienoties OPEC un šantažēt Rietumu pasauli ar augstām ogļūdeņražu cenām? Sākās smagas sarunas.
Valsts vadība novērtēja unikālās iespējas, ko pavēra enerģētiskā krīze. Padomju Savienība, neskatoties uz ideoloģisko retoriku, kas vērsta pret "Izraēlas armiju", ieņēma principiālu nostāju: mēs netaisāmies piedalīties Rietumu valstu iebiedēšanā ar naftu (galu galā cietīs strādājošie), bet gluži pretēji, mēs esam gatavi visos iespējamos veidos palīdzēt pārvarēt enerģētikas krīzi un kļūt par uzticamu energoresursu piegādātāju, jo īpaši naftu2. Eiropa atviegloti uzelpoja. Sākās plaša padomju naftas paplašināšana Rietumu tirgū.
Pirmā eļļa Samotlor naftas atradnē. 1965 gads. Foto: TASS
Nedaudz vēstures
PSRS naftas eksporta vēsturē bija dažādi laiki. Tūlīt pēc pilsoņu kara beigām valsts cīnījās, lai palielinātu naftas eksportu. Līdz 20. gadu beigām jēlnaftas eksports sasniedza 525,9 tūkstošus tonnu, bet naftas produktu - 5 miljonus 592 tūkstošus tonnu, kas vairākas reizes pārsniedza eksporta līmeni 1913. gadā. Padomju vara, kurai izmisīgi vajadzēja ārvalstu valūtu, aktīvi izmantoja naftu kā nozīmīgu līdzekļu avotu ekonomikas atjaunošanai un attīstībai.
30. gados PSRS gandrīz atteicās no naftas eksporta. Valstī notika piespiedu industrializācija, kuras neatņemama sastāvdaļa bija valsts ekonomikas visaptveroša motorizācija, kas nav iedomājama bez ievērojamiem naftas produktu apjomiem. Pamatīgas izmaiņas skāra armiju - tika izstrādāti aviācijas un tanku formējumi, kuriem bija nepieciešama arī degviela un smērvielas. Jau vairākus gadus valsts ir pārorientējusi savu naftas potenciālu iekšzemes vajadzībām. 1939. gadā eksporta piegādes bija tikai 244 tūkstoši tonnu naftas un 474 tūkstoši tonnu naftas produktu.
Pēc Otrā pasaules kara beigām Padomju Savienība, neraugoties uz savām ierobežotajām iespējām (1945. gadā naftas ieguve bija 19,4 miljoni tonnu naftas jeb 60% no pirmskara līmeņa), uzņēmās pienākumu piegādāt naftu valstīm, kuras ir Austrumeiropa, kas iegāja sociālistu nometnē un tika atņemta no saviem "melnā zelta" avotiem. Sākumā tie bija diezgan mazi apjomi, bet, tā kā Volga -Urālu naftas un gāzes province - "Otrā Baku" tika izstrādāta pagājušā gadsimta piecdesmitajos gados un padomju naftas rūpniecība uzplauka (1955. gadā naftas ieguve bija 70,8 miljoni tonnu, un pēc 10 gadiem) jau 241,7 miljoni tonnu), naftas eksporta rādītāji sāka pieaugt. Līdz 60. gadu vidum valsts eksportēja 43,4 miljonus tonnu naftas un 21 miljonu tonnu naftas produktu. Tajā pašā laikā sociālistu nometne palika galvenais patērētājs. Tā "abpusēji izdevīgas sadarbības un brālīgas palīdzības" ietvaros 1959.-1964. Gadā tika uzbūvēts naftas vads ar simbolisku nosaukumu "Draudzība", pa kuru tika nogādāta nafta no Urālu-Volgas reģiona uz Ungāriju, Čehoslovākiju, Poliju un VDR. Tad tas bija garākais naftas vads pasaulē - 4665 km, bet projektētā jauda - 8,3 miljoni tonnu.
Starp citu, tieši pagājušā gadsimta 50. gadu beigās notika padomju naftas eksporta struktūras fundamentāla pārstrukturēšana. Ja pirms 1960. gada dominēja naftas produktu piegāde, tad pēc tam tā jau bija jēlnafta. Šāda pārveide ir saistīta, no vienas puses, ar savu pārstrādes jaudu trūkumu (lai gan pirmajos pēckara divdesmit gados tika uzceltas 16 lielas naftas pārstrādes rūpnīcas, naftas ieguve pieauga nepārspējamā tempā), no otras puses. izmaiņas pasaules "melnā zelta" tirdzniecībā. Naftas rūpniecības pirmsākumos nafta nebija starptautiskās tirdzniecības priekšmets. Jēlnaftas darījumi tika uzskatīti par eksotiskākiem. Viņi pārdeva tās pārstrādes produktus, vispirms apgaismojot petroleju un smēreļļas, pēc tam - motordegvielu. Pēc Otrā pasaules kara situācija mainījās. Importētājvalstis novērtēja peļņu un pārorientējās uz jēlnaftas importu.
Irkutskas apgabals. Lūk, tā ir Verkhne -Chonskaya apgabala eļļa! 1987 gads. Foto: TASS
Naftas dolāri
Pēc 1973. gada enerģētiskās krīzes PSRS strauji palielināja naftas eksporta apjomu uz Rietumvalstīm, kas atšķirībā no sabiedrotajiem sociālistu nometnē tika apmaksāta ar brīvi konvertējamu valūtu. No 1970. līdz 1980. gadam šis skaitlis pieauga 1,5 reizes - no 44 līdz 63,6 miljoniem tonnu. Piecus gadus vēlāk tas sasniedza 80,7 miljonus tonnu.3 Un tas viss uz strauji augošo naftas cenu fona.
PSRS ārvalstu valūtas ieņēmumu apjoms no naftas eksporta ir pārsteidzošs. Ja 1970. gadā PSRS ieņēmumi bija 1,05 miljardi dolāru, tad 1975. gadā tie jau bija 3,72 miljardi dolāru, bet līdz 1980. gadam tie bija palielinājušies līdz 15,74 miljardiem dolāru. Gandrīz 15 reizes! Tas bija jauns faktors valsts attīstībā4.
Šķiet, ka Rietumsibīrijas attīstība un pasaules cenu vide nodrošināja labvēlīgus apstākļus ekonomikas iekšējai attīstībai (augstās enerģijas piegādes dēļ) un tās modernizācijai eksporta ieņēmumu dēļ. Bet viss nogāja greizi. Kāpēc?
Liktenīga sakritība
1965. gadā valstī tika paziņots par tā sauktās Kosygin reformas sākumu. Oficiālais formulējums ir "plānošanas uzlabošana un ekonomisko stimulu stiprināšana". Faktiski tas bija mēģinājums ieviest atsevišķus tirgus regulatorus plānošanas un administratīvajā vidē, kas sāka slīdēt, vai, kā viņi toreiz teica, virzīt uz priekšu ekonomiskās vadības metodes pretstatā administratīvajai pieejai. Uzņēmums tika izvirzīts priekšplānā. Protams, visam bija jānotiek sociālisma ietvaros. Neskatoties uz to, reformai bija arī ietekmīgi pretinieki, kuri uzskatīja, ka jaunās tendences ir ideoloģiski apšaubāmas un bīstamas. Par L. I. Brežņevs tika pakļauts spiedienam, bet ģenerālsekretārs saprata, ka neko nevar mainīt. Reforma turpinājās un nesa pirmos rezultātus. Tomēr 20. gadsimta 70. gadu sākumā iekšējo pretrunu dēļ jautājums, vai turpināt reformas (pirmkārt, vairumtirdzniecības cenu atbrīvošanu un Gossnab aizstāšanu ar vairumtirdzniecības tirgus mehānismu) bija nobriedis. Un šeit valstī "nepiemēroti" ieplūda naftas dolāri.
Jaunu finanšu avotu ietekmē padomju politiskā vadība izstrādāja spēcīgu ideju, ka tagad visakūtākās ekonomiskās un sociālās problēmas var atrisināt nevis, palielinot ekonomiskās sistēmas efektivitāti, bet gan palielinot ieņēmumus no naftas un gāzes eksporta. Ierakstītais sistēmas atjaunināšanas ceļš tika atmests. Izvēle šķita acīmredzama. Kāpēc sāpīgi un apšaubāmi no pārvērtību ideoloģiskā viedokļa, ja šādi finanšu ieņēmumi ir pieejami? Vai nozare strādā slikti, iedzīvotājiem nepietiek preču? Nekādu problēmu! Nopirksim tos par valūtu! Lauksaimniecībā viss pasliktinās, kolhozi un sovhozi netiek galā? Nav arī biedējoši! Atvedīsim ēdienu no ārzemēm! Šo gadu ārējās tirdzniecības bilance ir šausminoša. Neglīta programma - "eļļa pārtikai un plaša patēriņa precēm"!
Eļļas transportēšana. Foto: RIA Novosti
"Maize ir slikta - dodiet 3 miljonus tonnu virs plāna"
Septiņdesmito gadu otrajā pusē - astoņdesmito gadu sākumā, valsts augstākās vadības skatījumā, bija skaidra saistība starp naftas dolāriem un iedzīvotāju nodrošināšanu ar pārtiku un patēriņa precēm. PSRS Ministru padomes priekšsēdētājs A. N. Kosyginam, kuram bija tiešie kontakti ar Glavtyumenneftegaz vadītāju V. I. Muravļenko personīgi uzrunāja viņu ar aptuveni šādiem lūgumiem: "Ar maizi ir slikti - dodiet 3 miljonus tonnu virs plāna" 5. Un graudu trūkums tika atrisināts, iegūstot 3 miljonus tonnu naftas, kas pārsniedz jau tā ārkārtīgi saspringto plānu.
Nesen PSKP Centrālās komitejas Politbiroja sanāksmju slepenās darba lentes sniedz interesantus pierādījumus tam, kā augstākā vadība, apspriežot ogļūdeņražu eksportu, to tieši saistīja ar pārtikas preču importu un patēriņa preču iegādi. Tā, piemēram, 1984. gada maijā Politbiroja sanāksmē PSRS Ministru padomes priekšsēdētājs N. A. Tihonovs norādīja: "Lielākā daļa naftas, ko mēs pārdodam kapitālistiskajām valstīm, tiek izmantota, lai samaksātu par pārtiku un dažām citām precēm. Šajā sakarā, šķiet, ir ieteicams, izstrādājot jaunu piecu gadu plānu, paredzēt rezervi iespējamai papildu naftas piegāde 5-6 miljonu tonnu apmērā uz pieciem gadiem "6.
Padomju vadība nevēlējās klausīties brīdinājumos, ka ir ārkārtīgi bīstami aizstāt ekonomiku ar importu. Valsts ekonomika strādāja arvien sliktāk. Ar katru gadu kļuva arvien grūtāk nodrošināt jau tā ļoti pieticīgo iedzīvotāju dzīves līmeni.
Sāpīgākais, protams, bija pārtikas jautājums. Krīze lauksaimniecībā ir kļuvusi par Brežņeva ēras partiju sanāksmju neatņemamu sastāvdaļu, sākot ar PSKP CK marta plēnumu 1965. gadā. Valdība paziņoja par investīciju palielināšanu lauksaimniecībā, ražošanas mehanizāciju un elektrifikāciju, meliorāciju un ķīmiju. Bet, neskatoties uz to, lauksaimniecība un pārtikas rūpniecība nevarēja apmierināt iedzīvotāju vajadzības. Lai pabarotu tautu, aizvien vairāk pārtikas tika nopirkts ārzemēs. Ja 1970. gadā importēja 2, 2 miljonus tonnu graudu, tad 1975. gadā - jau 15, 9 miljonus tonnu. Līdz 1980. gadam graudu iepirkums pieauga līdz 27, 8 miljoniem tonnu, un piecus gadus vēlāk sasniedza 44, 2 miljonus tonnu. 15 gadus - divdesmitkārtīga izaugsme! Lēnām, bet noteikti pārtikas trūkums kļuva satraucošs.
Īpaši slikti bija ar gaļu un gaļas produktiem. Maskavā, Ļeņingradā, Savienības republiku galvaspilsētās un dažās lielākajās pilsētās viņiem kaut kā izdevās nodrošināt pieņemamu piedāvājuma līmeni. Bet citās apdzīvotās vietās … Šī ir no šiem gadiem mīkla par pārtikas vilcienu: garš, zaļš, smaržo pēc desas. Neskatoties uz strauju gaļas importa pieaugumu (līdz astoņdesmito gadu sākumam valsts iepirka gandrīz miljonu tonnu!), Gaļas patēriņš uz vienu iedzīvotāju pieauga tikai līdz 70. gadu vidum un pēc tam praktiski apstājās pie 40 kg uz vienu persona. Kolosāli lopbarības graudu iepirkumi un tiešais gaļas imports tikai kompensēja vispārējo lauksaimniecības sabrukumu.
Naftas dolāri varētu pabarot cilvēkus ar importētiem produktiem. Pie letes ar poļu kompānijas produkciju Foto: RIA Novosti
Attēls nebija tas labākais ar patēriņa precēm. Vieglā rūpniecība, atklāti sakot, netika galā ar uzstādīšanu: vairāk preču, labu un atšķirīgu! Sākumā viņi bija noraizējušies par kvalitāti: “Produktu kvalitātes un klāsta uzlabošanā ir milzīgas rezerves,” atzīmēja PSKP XXV kongresā, kas notika 1976. gadā. - Piemēram, pagājušajā gadā tika ražoti ādas apavi. aptuveni 700 miljoni pāru - gandrīz trīs pāri vienai personai. Un, ja vēl nav apmierināts pieprasījums pēc apaviem, tad tas nav jautājums par daudzumu, bet gan par kvalitatīvu, modernu apavu trūkumu. Aptuveni tas pats ir ar daudziem veidiem no audumiem, šūšanas un galantērijas izstrādājumiem "7. Astoņdesmito gadu sākumā tas jau bija jautājums par plānu nepildīšanu daudzuma ziņā: "Galu galā tas ir fakts," tas diemžēl tika teikts PSKP XXVI kongresā (1981), "ka no gada. gadam plāni par daudzu patēriņa preču, jo īpaši audumu, trikotāžas, izlaišanu netiek izpildīti., ādas apavi … "8 Lai apģērbtu un apavotu cilvēkus, viņi noklikšķināja uz importa. Bet, tāpat kā pārtikas gadījumā, pirkumi tikai saglabāja jau tā ne pārāk augsto līmeni. Tādējādi trikotāžas patēriņš uz vienu iedzīvotāju apstājās 2, 1 vienību līmenī un apavu - 3, 2 pāri uz vienu cilvēku.
Pats aizvainojošākais bija tas, ka, pērkot pārtiku un patēriņa preces par ārvalstu valūtu, padomju vadība praktiski neizmantoja naftas un gāzes ieņēmumus plaša mēroga tehnoloģiskai modernizācijai. Šķiet, ka zinātniskās un tehnoloģiskās revolūcijas apstākļos bija nepieciešams radikāli pārorientēt importu un ieguldīt līdzekļus modernās iekārtās un tehnoloģijās. Bet nekas tāds nenotika. Pasaules sasniegumu neievērošana skaitļošanas tehnoloģiju attīstībā atstāja liktenīgas sekas Padomju Savienībai - tieši šajā jomā notika šīs globālās izmaiņas, kas vēlāk noveda pie informācijas sabiedrības veidošanās.
Septiņdesmitie gadi Padomju Savienībai bija neizmantoto iespēju laiks. Attīstītajās valstīs notika ekonomikas strukturāla pārstrukturēšana un tika likti pamati postindustriālai sabiedrībai, kurā samazinājās izejvielu un resursu loma, un PSRS ne tikai saglabāja rūpniecisko attīstības modeli, bet arī veidoja arī resursu ekonomiku, kur valsts atkarība no ogļūdeņražiem un pasaules cenu konjunktūras nemitīgi auga. Kā parādīja pēdējā PSRS pastāvēšanas desmitgade, vienpusēja uzmanība ogļūdeņražu nozarei, kurai bija uzticēts kompensēt valsts ekonomikas neefektivitāti, izrādījās ārkārtīgi neaizsargāta situācija, nespējot izvest valsti no ekonomiskās stagnācijas.
Eļļas eksporta PSRS (miljoni tonnu)
Gads Eļļas naftas produkti, pārrēķināts
par eļļu Kopā
eļļa
eksportēt
1965 43, 4 32, 3 75, 7
1970 66, 8 44, 6 111, 4
1975 93, 1 57, 4 150, 5
1980 119 63, 5 182, 5
1985 117 76, 5 193, 5
1989 127, 3 88, 3 215, 6
Piezīmes (rediģēt)
1. Djakonova I. A. Nafta un ogles cariskās Krievijas enerģētikas nozarē starptautiskos salīdzinājumos. M., 1999. S. 155.
2. Gromyko A. A. Ļeņina ārpolitikas triumfa vārdā: atlasītas runas un raksti. M., 1978. S. 330-340.
3. Turpmāk mēs domājam naftas un naftas produktu eksportu, kas pārveidots par naftu.
4. Sīkāku informāciju skatīt: M. V. Slavkina. Triumfs un traģēdija. PSRS naftas un gāzes kompleksa attīstība 1960.-1980. M., 2002. S. 113-131.
5. Turpat. 193.
6. RGANI. F. 89. Op. 42. 66. L. 6.
7. PSKP XXV kongress: stenogramma. T. 1. M., 1976. S. 78-79.
8. PSKP XXVI kongress: stenogramma. T. 1. M., 1981. S. 66.
