Pagājušajā nedēļā Krievijas Bruņoto spēku ģenerālštāba priekšnieks armijas ģenerālis Nikolajs Makarovs sniedza ziņojumu par militārās reformas gaitu Valsts domes Aizsardzības komitejā. Tas piesaistīja lielu sabiedrības uzmanību. Un, lai gan Aizsardzības ministrija pēc tam, kad 2005. gadā iepriekšējais militārā departamenta vadītājs Sergejs Ivanovs teica, ka "militārā reforma ir pabeigta", izvairās no šādas definīcijas, tur, sekojot prezidentam Dmitrijam Medvedevam, viņi runā par mūsu armijas piešķiršanu " jauns daudzsološs izskats ", uz Diemžēl šī procesa iekšējā dinamika nez kāpēc ļoti bieži tiek rūpīgi maskēta.
Tātad Domes diskusijas ar NSG notika aiz slēgtām durvīm, neskatoties uz to, ka bez aizsardzības komitejas locekļiem bija arī daudzu frakciju pārstāvji, un daži fragmenti no ģenerāļa Makarova runām pat tika nopludināti presē. Viens no tiem ir saistīts ar kaujas apmācības gaitu.
DARI TO, KO ES NEZINU
Secinājums, ka militārais departaments balstās uz šajā un pagājušajā gadā notikušajām operatīvi stratēģiskajām, operatīvi taktiskajām un taktiskajām mācībām, tostarp sensacionālajām Zapad-2009 un Vostok-2010, ir tāds, ka Krievijas virsnieku apmācība ir profesionāla un metodiska, maigi izsakoties, atstāj daudz vēlamo. Šāds novērtējums tiek dots dažādu pakāpju komandieriem, kuri tagad vada jaunus militāros apgabalus (apvienotās stratēģiskās pavēles), armijas vai operatīvās pavēlniecības, kā arī brigādes ar augstu kaujas gatavību, tiek dotas Aizsardzības ministrijas vadībā. Turklāt, kā viņi uzsver, tā nav ģenerālmajora un pulkveža, kā arī pulkvežleitnanta, majora un kapteiņa vaina, bet gan viņu nelaime.
Fakts ir tāds, ka daudzus gadus, sludinot kursu uz mūsdienīgu mobilu, augsti tehniski aprīkotu un augsti profesionālu armiju, pat ziņojot par militārās reformas pabeigšanu, mēs dzirdējām no bijušā ministra lūpām un ne tikai no viņa lūpām, valsts vadība, ko pārstāvēja valdība un vadošās finanšu iestādes, tomēr ietaupīja naudu armijas un flotes kaujas apmācībai. Pilotiem nebija pietiekami daudz lidošanas stundu, tankisti un artilēristi reti izšāva ar parasto kaujas lādiņu, un jūrnieki reti devās jūrā. Un tagad, kad nav ierobežojumu nedz degvielai un smērvielām piešķirto līdzekļu apjomam, militārā aprīkojuma ekspluatācijai, jo īpaši tam, kas tuvākajā laikā būtu norakstāms kā novecojis, kad karavīra kalpošanas laiks bija samazināts līdz vienam gadam, izrādījās, ka virsnieki Tie, kuriem piespiedu "dīkdienības" laikā izdevās izaugt no leitnantiem par pulkvežiem, un daži par ģenerāļu zvaigznēm, nespēj ne tikai organizēt modernu cīņu pat taktiskā līmenī., bet arī ātri un efektīvi kaut ko iemācīt saviem padotajiem. Viņiem vienkārši nav šādas pieredzes un metodiskās prasmes.
Militārajiem humoristiem pat bija rūgts joks. Ja padomju laikos armijas virsnieki mācīja savus padotos ar savu piemēru, pēc principa "Dari kā es!"
Un pēdējā laikā daži komandieri praktizē normu - "Dariet to, es nezinu, ko!"
Kur atrast izeju no šīs situācijas, principā ir skaidrs. No vienas puses, pārtaisīt karavīra individuālās apmācības plānus un metodes un apkarot apakšvienību koordināciju, lai atbilstu tā laika prasībām, no otras puses, mācīt "skolotājus" - platoņu, rotu, bataljonu un brigāžu komandierus, kā kā arī viņu priekšniekiem mācīt padotos. Izmantojot viņu rīcībā esošo moderno izglītības un materiālo bāzi, jaunus instrumentus, simulatorus un citu aprīkojumu. Turklāt nemācīt viņus veikt vienu vai divas vai trīs operācijas, kā tas notika, gatavojoties lielām operatīvi stratēģiskām mācībām, kad uz diviem vai trim mēnešiem uz lauka tika izvesti rotas un bataljoni, un, kā saka: “brauca viņus cauri apstiprinātajiem direktoriem, līdz viņi zaudēja samaņu”, lai Maskavas augstās varas priekšā nesit pa seju dubļos. Un gājienā iemācīt visu militāro zinātņu spektru - topogrāfiju, sakarus, uguns prasmes, uguns kontroli, inženieru apmācību, aizsardzību pret masu iznīcināšanas ieročiem, darbību taktiku aizsardzībā un uzbrukumā. Slazdā, uzbrucēju vienībā, izlūkošanā … Kā komanda, rota, rota, bataljons. Tā tagad tiek darīts visās militārajās universitātēs un štābos.
Kā ziņots, ir nolemts, ka nākamgad nenotiks lielas operatīvi stratēģiskas mācības, izņemot jau izsludināto Centru-2011. Taktiskie manevri nepārsniegs pulka-kompānijas līmeni. Visi virsnieki, kas ieņem vadošus amatus, sākot no pulka komandiera līdz rajona komandierim vai operatīvi stratēģiskai vadībai, nākamajos divos trīs gados izies paātrinātus pārkvalifikācijas un pilnveides kursus. Starp citu, trīs jaunie armiju komandieri, kas šogad tika izvietoti Sanktpēterburgā (Rietumu militārais rajons), Stavropolē (Dienvidu militārais apgabals) un Čitā (Austrumu militārais rajons), nesen pabeidza pārkvalificēšanos Ģenerāļa akadēmijā Personāls, kur viņi lasīja ģenerālštāba priekšnieku un citus aizsardzības ministra vietniekus, kopā ar viņiem vadīja lekcijas un praktiskus vingrinājumus.
Un vēl viena ļoti svarīga detaļa-no šī brīža par kaujas un speciālās apmācības organizēšanu un vadīšanu būs atbildīgi visi komandieri, sākot no rotas komandiera un beidzot ar rajona komandieri, bet personīgi karaspēka nodaļu virspavēlnieki. Bruņotie spēki un bruņoto spēku filiāļu komandieri. Tagad viņiem ir padota īpaša nodaļa, kas ar to nodarbosies. Tai būs tiesības izdot atbilstošas direktīvas un metodiskus norādījumus, vadīt tiešu kaujas apmācību un uzraudzīt tās gaitu un apkopot rezultātus.
Tajā pašā laikā šāds uzdevums ir noņemts no militāro apgabalu komandieriem un kopīgām stratēģiskām komandām, lai gan visām militārajām vienībām, kas atrodas to teritorijā, ieskaitot gaisa spēkus un pretgaisa aizsardzības bāzes, kā arī jūras jūrniekiem, ja rajonam ir piekļuve jūrai, būs viņiem pakārtots. Tiesa, stratēģiskie raķešu spēki, kosmosa spēki un gaisa desanta spēki paliks ģenerālštāba rīcībā.
Jūras spēku, gaisa spēku un pretgaisa aizsardzības galvenās pavēlniecības pārcelsies uz Frunzenskaya krastmalu, uz ēku, kur šodien atrodas Sauszemes spēku virspavēlniecība. Viņiem būs vēl četri svarīgi uzdevumi: attīstīt savus bruņotos spēkus, veikt miera uzturēšanas operācijas, apmācīt un pārkvalificēt virsniekus un apakšvirsniekus, kā arī izstrādāt prasības viņu interesēs izstrādātiem ieročiem un militārajam aprīkojumam, organizēt to iegādi un piegādes padotajiem. karaspēks. Un ģenerālštābs, rajonu un armiju komandieri būs atbildīgi par operatīvo apmācību, un Izglītības darba galvenā direkcija, rajonu komandieri un brigāžu komandieri būs atbildīgi par militārās disciplīnas stiprināšanu.
BŪT MILITĀRĀ POLICIJA
Vēl viens gandrīz sensacionāls vēstījums, kas medijiem noplūda caur domes sienām pēc turienes ģenerālštāba priekšnieka runas. Viņaprāt, militārajai policijai būtu jāsāk strādāt Krievijas bruņotajos spēkos (tās darba sākuma datumi ir dažādi - 2010. un 2011. gada decembris). Tā tiek veidota armijā un flotē, vēsta ziņu aģentūras, lai stiprinātu tiesiskumu un kārtību karaspēka vidū. Tiesa, pēc viņu informācijas galīgais lēmums vēl ir pieņemts. Šobrīd ģenerālštābs tikai izstrādā militārās policijas organizatorisko un personāla struktūru no atsevišķas vienības uz militāro rajonu ieskaitot.
Tajā pašā laikā jau ir zināms, ka militārās policijas skaits būs aptuveni 20 tūkstoši cilvēku. Būtībā tās personāls tiks veidots no karavīriem, kas bruņoto spēku reformas laikā tika atlaisti no militārā dienesta, tas ir, no bijušajiem virsniekiem, ordeņa virsniekiem, seržantiem un karavīriem, ar kuriem viņi noslēgs līgumu uz nākamajiem trim pieci gadi. Paredzams, ka militārajai policijai būs vertikāla organizatoriskā un personāla struktūra - no atsevišķas vienības (brigādes) līdz militāram rajonam (flotei).
Var atgādināt, ka jautājums par militārās policijas izveidi Krievijas armijā pastāv jau vismaz divdesmit gadus. Tāds pats skaits kā paša jaunā modeļa bruņotajiem spēkiem. Bet no runāšanas par to līdz patiesam prezidenta dekrētam par tā izveidi jautājums nekad netika sasniegts. Īpaši enerģiski šī problēma tika apspriesta tajos laikos, kad militāro departamentu vadīja Sergejs Ivanovs, un kad runa bija par disciplināro aresta atgriešanu armijā ar vainīgo uzturēšanu garnizona apsardzes namā. Alabino pat tika uzbūvēta demonstrācijas "lūpa", kur arestētos vajadzēja turēt kamerās ar gultām, pārklātām ar sniega baltiem palagiem, ar segām un spilveniem, ar izlietnēm un citām sanitārajām ierīcēm, pat ar televizoru.
Tika runāts par to, ka apsardzes namā var ievietot tikai garnizona tiesnesis, rūpīgi izskatījis karavīra vai seržanta disciplināro darbību, par kuru komandieris viņam uzlika šādu sodu. Tika pieņemts, ka likumpārkāpējam būs prokurors un valsts aizstāvis. Bet valstī un armijā, kur ne viens vien labs darbs, piemēram, skaļi pasludinātas programmas un reformas, nekad netiek sasniegts deklarētajos rezultātos, atkal kaut kas nav saaugis kopā. Vai nu naudas nepietika, vai nez kāpēc nebija laika demonstrācijas apsardzes namiem, bet Alabinskas "lūpa", kā mums šķiet, palika vienīgā visai armijai, bet ar Eiropas kvalitātes remontu.
Tad noplūdi izdarīja nu jau likvidētais Galvenais kaujas apmācības un karaspēka dienesta direktors, kur plašsaziņas līdzekļos izskanēja informācija, ka tuvākajā laikā reforma ietekmēs arī iepriekš neskartos disciplināro bataljonus. Rezultātā tie tiks vienkārši likvidēti. Un uz to personāla rēķina tiks veidotas jaunas teritoriālās garnizona vienības - "profesionālās militārās komandantūras". "Plānots izveidot pilnas slodzes trīs kategoriju militārās komandantūras," sacīja toreizējais GUBP ģenerālleitnanta priekšnieks Aleksandrs Lukins. Viņš uzsvēra, ka pirmās kategorijas komandantūras, kurās ir vairāk nekā 30 cilvēku, parasti atradīsies rajonu štābu izvietošanas vietās, ziņos tieši teritoriālo garnizonu priekšniekiem un risinās tiesību jautājumus. un kārtība pakļautajos karaspēkos, kā arī kratīšana un aizturēšana karavīriem, kuri ir pieļāvuši pārkāpumus vai vienkārši pametuši. Tādējādi viņi atbrīvos militārās vienības no darbības ārpus profila saistībā ar viena vai otra karavīra aizbēgšanu vai piekaušanu. Citiem vārdiem sakot, šīs vienības pārņems arī "militārās policijas" funkcijas. Un zem komandantūras sāks darboties apsardzes nami.
Aleksandrs Lūkins precizēja, ka jautājums par debašu likvidēšanu jau ir atrisināts pozitīvi, taču "pašlaik tiek veikts to likvidācijas finansiālais un ekonomiskais pamatojums". Bet tā arī nenāca. Gan armijā, gan flotē ir pieci atsevišķi disciplināri bataljoni - Čitā, Novosibirskā, Ussuriiskā, Mulino ciematā pie Ņižņijnovgorodas un Ziemeļkaukāzā Zamčalovas ciematā. Diskusiju pastāvīgā sastāva kopskaits ir 1230 cilvēki.
Arī aizsardzības ministrs Anatolijs Serdjukovs ne reizi vien ir teicis, ka militārais departaments pēta jautājumu par militārās policijas izveidi Krievijas armijā. Pēdējo reizi viņš to pieminēja 2010. gada aprīlī. "Mēs strādājam pie šī jautājuma," viņš teica. - Diemžēl dizains, kas mums varētu atbilst, vēl nav atrasts. Tomēr mēs pētām ārvalstu pieredzi, kur ir šādas struktūras”. “Pirmkārt, mums pašiem ir jāsaprot, kā izskatīsies militārā policija. Tikai pēc tam varēsim sākt to veidot,”sacīja ministrs.
Drīz pēc tam Krievijas Federācijas aizsardzības ministra vietnieks, valsts sekretārs Nikolajs Pankovs sacīja, ka "šajā armijas un jūras kara flotes reformēšanas posmā Aizsardzības ministrijas vadība militārās policijas izveidi ir atzinusi par nelietderīgu.. " Tagad izrādās, ka šis atteikums bija tikai īslaicīgs.
Savukārt jūnijā galvenais militārais prokurors Sergejs Fridinskis žurnālistiem sacīja, ka kavēšanās militārās policijas izveidē Krievijā ir saistīta ar nepieciešamību pieņemt lielu skaitu jaunu likumdošanas aktu, kas regulē tās darbību. "Šīs struktūras ieviešana nav tikai Aizsardzības ministrijas vadības vai citas varas struktūras funkcija, tāpēc ir nepieciešams saskaņot daudz likumdošanas aktu un tos kardināli mainīt." Pēc galvenā militārā prokurora domām, militārā policija var būt labs palīgs militārās prokuratūras darbībai. Par to jo īpaši liecina pieredze par tā izmantošanu ārvalstu armijās. Starp citu, šodien tas pastāv vairāk nekā 40 pasaules armijās, ieskaitot ASV, Vāciju, Franciju, Lielbritāniju, Ķīnu. Postpadomju telpā militārās policijas institūcija ir iesakņojusies Ukrainas, Kazahstānas, Armēnijas, Azerbaidžānas, Gruzijas bruņotajos spēkos, kā arī Baltijas republiku armijās.
Bet pamatjautājums ir, kurš būs pakļauts militārajai policijai. Ja militārajam departamentam ģenerālštāba personā vai Izglītības darba galvenajā direktorātā, kas kļūst atbildīgs par disciplīnu, šis bizness neizdosies. Armijai būtībā ir neizdevīgi pakļaut savas "čūlas" gaismai. Tātad informācija par incidentiem un noziegumiem bruņotajos spēkos Aizsardzības ministrijas mājaslapā nav publicēta divus gadus. Tāpēc ir nepieciešams to pakļaut GVP vai, sliktākajā gadījumā, Iekšlietu ministrijai, kur policija pastāvēs kā šķira, vai Tieslietu ministrijai. Un tam vajadzētu strādāt ciešā saistībā ar sabiedriskajām organizācijām. Tostarp ar komitejām un karavīru māšu arodbiedrībām. Varbūt tad mēs iegūsim objektivitāti, pārredzamību un, pats galvenais, efektivitāti cīņā par militārās disciplīnas stiprināšanu.
