Vācijas aizsardzības ministrs Karls Teodors zu Gūtenbergs oficiāli iepazīstināja ar piecām Bundesvēra reformas iespējām. To detaļas parasti nav zināmas, taču tiek ziņots, ka Vācijas militārā departamenta vadītājs pats deva priekšroku projektam, kas paredz samazināt valsts bruņoto spēku personāla skaitu no 250 līdz 163,5 tūkstošiem cilvēku un atteikt universāls militārais pienākums.
Precīzāk sakot, iesaukšanas sistēma juridiski paliks, bet patiesībā viņi nevienu “neskūs”. Līdzīga situācija ir ASV, arī tur formāli ir jāpieņem armija, aviācija un jūras spēki, taču katru gadu projekts tiek pasludināts par "nulli".
Dabiski, ka radikālu samazinājumu rezultātā Bundesvērā samazināsies vienību, formējumu un militārā aprīkojuma skaits. Lai gan attiecībā uz pēdējo pēdējo 20 gadu laikā federālās republikas sauszemes spēku tanku flote ir samazināta vairāk nekā piecas reizes, un Luftwaffe 1990. gadā ir palikusi tikai trešā daļa kaujas lidmašīnu. Turklāt vēl pirms Gūtenberga runas tika izteikts paziņojums, ka šis process turpināsies un ka tam vajadzētu ne tikai pieskarties pieejamajiem ieročiem (sešas no 10 zemūdenēm, vairāk nekā puse no Tornado iznīcinātājiem tiek norakstītas), bet arī iepirkums programmas jauniem paraugiem tiks ievērojami ierobežotas (BMP Puma, lidmašīna "Typhoon" u.c.).
AFGANS "PATIESĪBAS Brīdis"
Gan iepriekš paziņoto samazinājumu, gan Gūtenberga paziņotās reformas mērķis ir samazināt Bundesvēra finansiālās izmaksas ekonomiskās krīzes apstākļos, kas acīmredzami vēl nav beigusies (un Vācija ir spiesta glābt gan sevi, gan Eiropas valstis Savienība, kas atrodas daudz sliktākā stāvoklī). Tomēr gaidāmās pārvērtības, iespējams, izskaidrojamas ne tik daudz ar ekonomiskiem, cik ar militāri politiskiem apsvērumiem. Mēs runājam par Vācijas jauno lomu Eiropā un Eiropā (precīzāk - ES) pasaulē.
Federālā Republika ir valsts ar visspēcīgāko ekonomiku Vecajā pasaulē, ES ekonomiskā un politiskā "lokomotīve". Līdz šim Bundesvērs tika uzskatīts par "galveno NATO trieciena spēku Eiropā". Tieši šī iemesla dēļ valstī palika vispārējais militārais dienests - "galvenajam trieciena spēkam" ir jābūt uzticamai, sagatavotai rezervei. Vēl viens iemesls, kāpēc projekts tika saglabāts, ir biedējošs skatiens uz Vācijas neseno nacistu pagātni: ir labi zināms, ka daudz vieglāk ir padarīt algotņu kastu, nevis populāru iesaukšanas armiju par totalitāra režīma atbalstu (sk. Rakstu "A algotnis nav Tēvzemes aizstāvis "" VPK "2010. gada 19. numurā).
Taču pēdējā laikā ir kļuvis pilnīgi skaidrs, ka Bundesvērs vairs nepārstāv nekādu "galveno triecien spēku". Pirmkārt, tas ir samazinājies pārāk kvantitatīvi, tā pašreizējais potenciāls ir pilnīgi nepietiekams ne tikai uzbrukumam kādam, bet pat, iespējams, aizsardzībai. Otrkārt, iesaukšanas dienesta ilgums Vācijā tagad ir vienāds ar sešiem mēnešiem, taču vairāk nekā puse no iesauktajiem joprojām dod priekšroku alternatīvam civildienestam. Treškārt, valsts konstitūcija aizliedz Bundesvēram piedalīties misijās ārpus NATO, izņemot miera uzturēšanas operācijas. Turklāt šajā gadījumā Vācijas armijai pirmām kārtām jāvadās pēc "starptautisko humanitāro tiesību" normām.
Šodienas Vācijas armijas "patiesības brīdis" bija Afganistānas kampaņa. Vācija ieņem trešo vietu aiz ASV un Lielbritānijas pēc Afganistānā nosūtīto karavīru un virsnieku skaita, bet vācieši tur uzrāda ārkārtīgi zemu kaujas efektivitāti. Viņiem nav ne tiesību, ne vēlmes cīnīties. Pēc slavenā incidenta Kunduzā pirms gada Bundestāgs izdeva armijai absolūti ievērojamus norādījumus: "Ir aizliegts izmantot spēku, kas var izraisīt nāvi, izņemot gadījumus, kad runa ir par uzbrukumu vai nenovēršamiem uzbrukuma draudiem."
Turklāt Afganistānas situāciju Vācijā oficiāli aizliegts saukt par karu, jo Bundesvēram nav tiesību piedalīties karā. Attiecībā uz Afganistānu Vācijas vadība tiek sista no divām pusēm: anglosakšu - par faktisko vispārējo militāro centienu sabotāžu un ievērojamu daļu savu iedzīvotāju - par piedalīšanos Afganistānas operācijā, pat pašreizējā pusprātā. veidlapu. Kreisie un zaļie pieprasa tūlītēju karaspēka izvešanu, un SPD sāk sliekties uz to pašu lēmumu.
Ir zināms, ka Vācijas armijai ir viena no garākajām un bagātākajām militārajām vēsturēm. Un, ja pirmajos gadsimtos tas tika pieņemts tikai darbā, tad vēlāk parādās darbā pieņemšanas sistēma. Un 1871. gadā, pasludinot Vācijas impēriju, tika ieviests vispārējs iesaukums. Līdz 1914. gadam Vācijā bija viena no lielākajām un labi bruņotajām Eiropas armijām (808 280 vīri).
"Vācietis zābakos vai zem zābaka"
JAUNI LAIKI - JAUNI IZAICINĀJUMI
Rezultātā Berlīnē, acīmredzot, viņi saprata, ka ir nepieciešams veikt radikālus pasākumus militārās attīstības jomā. Nav nepieciešams veidot sevi kā "galveno NATO triecien spēku Eiropā", jo Bundesvēru par tādu vairs nevar uzskatīt. Turklāt nevienam tas nav vajadzīgs, jo lielais klasiskais karš, kuram pirms 61 gada tika izveidota Ziemeļatlantijas alianse, acīmredzot nekad nenotiks (turklāt Vāciju tagad no visām pusēm ieskauj sabiedrotie). Attiecīgi vispārējā militārā pienākuma jēga ir zaudēta, jo īpaši tāpēc, ka pat tagad, sešus mēnešus nostrādājot nenozīmīgu skaitu iesaucamo, "liela" kara gadījumā nebūs sagatavotas rezerves. Un baidīties no totalitārisma pašreizējā superdemokrātiskajā Federatīvajā Republikā ir vienkārši absurdi.
Tiesa, Berlīnei joprojām ir ļoti svarīgi saglabāt Vācijas kā ES “lokomotīves” lomu militārajā jomā. Un šeit tendences ir diezgan acīmredzamas. Eiropas valstu armijas tiek samazinātas līdz tīri simboliskam līmenim. Tajos palicis ļoti maz ekipējuma, kas paredzēts klasiska kara vadīšanai: tanki, artilērija, kaujas lidmašīnas. Bruņotie spēki tiek pārorientēti, lai trešās pasaules valstīs veiktu pretuzbrukumus, miera uzturēšanu un policijas operācijas, kurām tiek iegādāta vieglā tehnika - bruņumašīnas, transporta helikopteri, desanta kuģi, piemēram, Mistral, kas dažiem ir tik ļoti piesaistīts Krievijā (šis helikopteru pārvadātājs būtībā ir nedaudz izmainīts civilais prāmis un praktiski nav ieroču).
Dabiski, ka šādus bruņotos spēkus var pieņemt tikai darbā, neviena Eiropas valdība neuzdrošināsies nosūtīt iesauktos pa jūrām un okeāniem uz citiem kontinentiem, lai veiktu karadarbību, kurai nav nekāda sakara ar savas valsts aizsardzību no ārējās agresijas. Šim nolūkam ir piemēroti tikai algotņi, kas apzināti gatavi doties uz trešās pasaules valstīm, haosā.
Gūtenberga ierosinātā Bundesvēra reforma lieliski iekļaujas šajā koncepcijā. Pēc tās ieviešanas Vācijas armijai būs nepilns tūkstotis (iespējams, ka aptuveni 500) tanku un nedaudz vairāk nekā 200 kaujas lidmašīnu (1990. gadā VFR bruņotajos spēkos bija 7 tūkstoši tanku un vairāk nekā tūkstotis lidmašīnu), pēc tam "galvenā trieciena spēka" statusu jūs varat pilnībā aizmirst.
Vienlaikus personāls mērķtiecīgi gatavosies operācijām Āzijā un Āfrikā NATO un ES ietvaros un galveno uzmanību pievēršot dalībai Eiropas ārpolitikā un militārajā politikā. Galu galā ir skaidrs, ka Vācija savu politisko statusu var saskaņot ar ekonomisko vadību tikai Eiropas Savienībā, kur tā ir vissvarīgākais sistēmu veidojošais spēks, nevis Ziemeļatlantijas alianses ietvaros, kas netika izveidota. tikai konfrontēt PSRS, bet arī precīzi kontrolēt Vāciju.
PASAULES EMERCOM AR POLICIJAS FUNKCIJĀM
Pašlaik ES vājākais punkts ir ārkārtīgi zema ārpolitikas koordinācija un varas komponenta gandrīz pilnīga neesamība. Tāpēc Eiropas Savienības ģeopolitiskā nozīme atpaliek no tās ekonomiskā spēka. ES ekonomika ir pirmā pasaulē, bet militāri politiskajā plānā ir labi, ja tā ir starp desmit spēcīgākajām.
Eiropieši, it īpaši ES līderi - Vācija, Lielbritānija, Francija, Itālija, nevar būt apmierināti ar šādu situāciju. Tāpēc sarunas par "Eiropas armijas" izveidi kļūst arvien aktīvākas. Kopumā tā būs daudz mazāka nekā pašreizējās atsevišķu valstu armijas, kas ļaus ietaupīt ievērojamus finanšu resursus. Tajā pašā laikā to nevaldīs valstu valdības vai Vašingtona caur NATO struktūrām, bet gan ES līderi, kas ievērojami palielinās ES svaru pasaules politikā.
Pat nevar apsvērt iespēju, ka "Eiropas armija" uzsāks lielu klasisko karu. Pirmkārt, tam nebūs potenciāla (visticamāk, šī 27 valstu armija būs aptuveni vienāda lieluma ar vienu 1990. gada modeļa Bundesvēru). Otrkārt, ārkārtīgi nomierināta Eiropa ir tīri psiholoģiski nespējīga uzsākt šādu karu. Turklāt viņai vispār nav ar ko cīnīties. Tās mērķis ir operācijas, kas nav karš (burtiski, “operācijas, kas nav karš”, tas ir, policija, miera uzturēšana, humānā palīdzība utt.). Tā būs sava veida "globāla ārkārtas situāciju ministrija ar policijas funkcijām".
Patiesībā "Eiropas armijas" veidošanas process sākās jau sen, tikai tas notiek ārkārtīgi lēni. 1992. gadā tika pieņemta Pētersbergas deklarācija, kurā eiropieši neatkarīgi no NATO paziņoja par savu nodomu "atrisināt humānos, glābšanas un miera uzturēšanas uzdevumus, nosūtīt militāros kontingentus krīžu risināšanai, tostarp piespiežot mieru".
1999. gadā tika parakstīta Helsinku deklarācija par Eiropas Savienības militārās attīstības galvenajiem parametriem. Tiek veidota ES Militārā komiteja un Militārais štābs, izstrādāta brigādes taktisko grupu koncepcija. Tika pieņemts, ka līdz 2008. gadam to skaits sasniegs 13 (tad viņi nolēma palielināt šo skaitu līdz 18, pagarinot veidošanās periodu līdz 2010. gada beigām), 1, 5-2, 5 tūkstoši cilvēku katrā. Četros no viņiem vajadzētu iekļaut vācu karavīrus, un viņi vadīs divas brigāžu grupas (vienā komandēs holandiešus un somus, otrā - čehus un austriešus).
Starp citu, patiesībā ES brigādes grupa ir tikai pastiprināts bataljons, tā kaujas potenciāls ir ļoti zems. Turklāt eiropieši joprojām ir gandrīz pilnībā atkarīgi no Amerikas Savienotajām Valstīm kaujas atbalsta (izlūkošanas, sakaru, vadības, elektroniskās kara, loģistikas atbalsta, lidmašīnu degvielas uzpildes iespēju gaisā) un globālās pārdalīšanas ziņā, bet viņiem ir ārkārtīgi ierobežotas izmantošanas iespējas precīzu ieroču. (arī šeit viņi nevarēs iztikt bez amerikāņu palīdzības).
Šie apstākļi kavē Eiropas militāro attīstību. Pirmkārt, tiek samazinātas Vecās pasaules valstu armijas, turklāt tās jāsadala starp NATO un ES. Otrkārt, eiropiešiem nav lielas vēlmes ieguldīt milzīgas naudas summas PTO, kaujas atbalsta līdzekļus un globālu pārdali. Neskatoties uz to, process notiek.
Tādējādi militārā reforma Vācijā kļūs par vēl vienu apstiprinājumu divām tendencēm: NATO militāro un politisko komponentu erozija (Bundesvēra minimizēšana beidzot pārvērš alianses apvienotos bruņotos spēkus izdomājumā) un Eiropas Savienības parādīšanās kā viena konfederāla valsts ar visiem nepieciešamajiem atribūtiem, ieskaitot bruņotos spēkus.
Pretinieki - iekšēji un ārēji
Protams, tik radikālai Bundesvēra reformas versijai, kuru atbalsta Gūtenbergs, būs daudz pretinieku. Ne visi Vācijā atzinīgi vērtē tik strauju vācu armijas kaujas potenciāla samazināšanos un tās pārorientāciju uz aizjūras operācijām, faktiski zaudējot spēju aizstāvēt savu valsti. Daudzi politiskie spēki uzskata par principiālu jautājumu par iesaukuma saglabāšanu iepriekšminēto "antitotalitāro" apsvērumu dēļ.
Galvenie pretinieki vispārējā militārā dienesta atteikumam mums pārsteidzoši ir sociālie dienesti - galu galā vairāk nekā puse iesaukto, kā jau minēts, kļūst par alternatīvām. Līdz ar projekta atcelšanu pazudīs arī alternatīvais dienests, kā dēļ sociālā nozare zaudēs ievērojamu personāla daļu. Tajā pašā laikā nav ne mazākās garantijas, ka Bundesvērs spēs savervēt vismaz minimālo nepieciešamo līgumkaravīru skaitu. Galu galā armija ir nepopulāra sabiedrībā un nekonkurētspējīga darba tirgū.
Līdz ar to brīvprātīgo algas būs jāpalielina tik būtiski, lai rezultāts nebūtu ietaupījumi, bet gan militāro izdevumu pieaugums. Patiesībā pasaules pieredze rāda, ka algotņu armija ir daudz dārgāka nekā melnraksts. Vai arī būs nepieciešams vēl vairāk samazināt personāla skaitu. Visticamāk, tas vienlaikus izraisīs vēl lielāku karavīru skaita samazināšanos un to uzturēšanas izmaksu pieaugumu.
Straujš detaļu un savienojumu samazinājums novedīs pie darba zaudēšanas civilajā sektorā, kas apkalpo Bundesvēru. Turpmāka aprīkojuma un militāro pasūtījumu skaita samazināšana radīs vēl vienu triecienu Vācijas militāri rūpnieciskajam kompleksam. Turklāt ar eksporta palīdzību būs diezgan grūti kompensēt iekšzemes pasūtījumu zudumu - Eiropa šajā ziņā ir pārāk skrupuloza, ieroču eksportam šeit tiek noteikti pārāk daudz politisku ierobežojumu, tāpēc tā zaudē ne tikai Apvienotajām Valstīm. Valstis un Krievija, bet jau uz Ķīnu.
Visbeidzot, "Eiropas armijas" veidošanas process Vašingtonai nepavisam neder. Ir skaidrs, ka ES bruņotie spēki kļūs nevis par papildinājumu, bet gan par alternatīvu NATO. Galu galā šī alianse, kuras 21 no 28 dalībvalstīm ir ES dalībvalsts, Eiropai vienkārši kļūs nevajadzīga, kā rezultātā ASV ietekme Eiropā tiks zaudēta gandrīz pilnībā. Attiecīgi Baltais nams centīsies visādā ziņā bremzēt šo procesu (galvenokārt rīkojoties caur Apvienoto Karalisti un Austrumeiropas valstīm). Tomēr prezidenta Obamas laikā Vašingtonas rīcība ir ievērojami samazinājusies gan attiecībā pret oponentiem, gan sabiedrotajiem, tāpēc tagad ir pienācis laiks “vecajai Eiropai” iznīcināt NATO.
Visu iepriekš minēto iemeslu dēļ Bundesvēra reforma var notikt vienā no mazāk radikālajiem variantiem. Tomēr tas nemainīs visas šīs tendences. Eiropai objektīvi nav vajadzīgas vecās tradicionālās lidmašīnas, tās ir pārāk dārgas, savukārt eiropieši tās negrasās izmantot. Šī iemesla dēļ viņiem arī objektīvi nav vajadzīgs NATO, Vašingtona (viņam tas ir ietekmes instruments uz Eiropu), Briseles birokrātija (šeit nav komentāru) un austrumeiropieši, kuri piedzīvo neracionālas Krievijas šausmas, to kavē to izšķīdinot.
Tomēr pat austrumeiropieši, nemaz nerunājot par rietumniekiem, vienlaikus ļaujot Vašingtonai sevi aizstāvēt, parāda ļoti maz (un jo tālāk, jo mazāk) gatavību piedalīties tās dažādajās militārajās aktivitātēs (ja neteiksim - piedzīvojumos). Un šī iespēja izraisa visai saprotamu amerikāņu kairinājumu. Debates par to, kas kļūs par Bundesvēru, atspoguļo šīs tendences. Un, no otras puses, Vācijas bruņoto spēku reformas versijas izvēlei būs ļoti liela ietekme uz visiem aprakstītajiem procesiem.
