2012. gada 5. decembrī Krievijas valdības vicepremjers Dmitrijs Rogozins rīko Militāri rūpnieciskās komisijas sēdi, kurā plānots pārrunāt akūtus jautājumus par Valsts aizsardzības rīkojuma izveidi. Iespējams, šī ir pirmā nopietnā diskusija par valsts aizsardzības rīkojumu tik augstā līmenī, iesaistot lielu skaitu ekspertu pēc tam, kad Krievijas aizsardzības ministra amatā stājās Sergejs Šoigu. Rogozina vadītā militāri rūpnieciskā kompleksa sanāksmes rezultāti lielā mērā ir atkarīgi no tā, kādi likumi tuvākajā laikā tiks izveidoti aizsardzības kārtība mūsu valstī. Acīmredzot vecās shēmas ir pilnībā diskreditējušas sevi, un, lai tās nebūtu nepamatotas, mēs varam sniegt daudzsološus skaitļus:
2009. gadā valsts aizsardzības rīkojums tika izpildīts aptuveni uz pusi no plānotā apjoma, 2010. gadā izpilde atbilda aptuveni 70% no norunātās normas, 2011. gadu šajā gadījumā var saukt par vairāk vai mazāk pozitīvu, jo valsts aizsardzības rīkojuma izpilde tika palielināts līdz gandrīz 96,3% (protams, saskaņā ar Aizsardzības ministrijas ziņojumiem).
Izaugsme, protams, ir acīmredzama, taču, ja mēs ņemam vērā tās ambīcijas, kas valstij ir armijas modernizācijas, tās atkārtotas aprīkošanas un paša aprīkojuma principa maiņas ziņā, lai palielinātu efektivitāti, tad pat 3. – 4. %, teiksim, trūkums saskaņā ar Valsts aizsardzības rīkojumu gadā var ievērojami palēnināt pašu modernizācijas programmu. Principā ir iespējams pārcelt modernizācijas pabeigšanas datumu no 2020. gada uz vēlāku periodu, taču to diez vai var sagaidīt. Kāpēc? Tā kā jebkāda kavēšanās atjaunot armiju kā valsts aizsardzības spēju pamatu radīs negatīvas emocijas un šādus jautājumus, “kas mums liedza 10–12 gadu laikā modernizēties, piešķirot tik ievērojamus līdzekļus?”
Tieši par to, kas neļauj pienācīgi asimilēt valsts budžeta piešķirtos finanšu līdzekļus, un kāpēc valsts militārais departaments īsti nevar piekrist ražotājiem un notiek diskusijas militāri rūpnieciskā kompleksa sanāksmes ietvaros. Jāatzīmē, ka pirms sanāksmes tika apspriesta problēma par ieroču ievešanu Krievijas armijai Sabiedriskās padomes sanāksmes laikā militāri rūpnieciskajā kompleksā. Šī sanāksme notika pirmdien, un tajā tika apspriesti jautājumi, kas saistīti ar to pirkumu iespējamības un efektivitātes analīzi, kas jau ir veikti no ārvalstu ražotājiem, un plāni jauniem darījumiem ar militāro aprīkojumu ar ārvalstu partneriem.
Sanākušie militārie eksperti un militārā aprīkojuma projektēšanas speciālisti kritizēja Aizsardzības ministrijas plānus iegādāties noteiktus ārvalstu produkcijas militāri tehniskos paraugus. Jo īpaši atkal tika kritizēti itāļu bruņumašīnas "Iveco" ("Lynx"), no kurām 1700 vienības plāno iegādāties Krievijas militārais departaments. Šoreiz kritika virmoja uz to, ka lūši Krievijas apstākļos neizturēja visu testu gaitu un attiecīgi militārajiem ekspertiem vienkārši nebija iespējas detalizēti izpētīt šo mašīnu priekšrocības salīdzinājumā ar vietējiem tīģeriem, ja šī priekšrocība vispār pastāv. Un itāļu bruņoto militāro transportlīdzekļu cena nav daudz augstāka par krievu "tīģeru" cenu: "Tīģeris" maksā apmēram 5 miljonus rubļu, bet itāļi pārdod savu produkciju par 18-20 miljoniem …
Ar jaunu kritikas daļu auditorija runāja par helikopteru pārvadātājiem Mistral, par kuru pirkšanu Krievija no Francijas tika salauzta un bez daudziem eksemplāriem. Izrādījās, ka Aizsardzības ministrijai vēl nav skaidra plāna šo, maigi sakot, dārgo kuģu izmantošanai. Un, ja plānots piegādāt Mistrals Klusā okeāna flotei, kādus uzdevumus helikopteru pārvadātāji veiks šajā reģionā? - militārās rūpniecības kompleksā Sabiedriskās padomes sanāksmē sapulcējušies cilvēki sēja retoriskus jautājumus.
To ieguva arī Izraēlas droni, kurus arī Krievijas armijas vajadzībām plānots iegādāties ievērojamā daudzumā.
Rezultātā visi bija vienisprātis, ka imports nemaz nav slikts, bet labāk būtu izmantot ārvalstu zināšanas, tehnoloģijas, pieredzi, nevis tehnikas vienību lielapjoma pirkumus. Viena lieta, kad runa ir par atsevišķu militārā aprīkojuma vienību iegādi, lai veiktu tās rūpīgu analīzi un izmantotu iegūtās zināšanas, lai radītu to analogus, kas lietošanas efektivitātes ziņā var pārspēt iegādāto prototipu, un tas ir pavisam cita lieta, lai pieķertos pilnīgai atkarībai no ārvalstu ražotāja. Galu galā, ja jūs veicat liela apjoma militārā aprīkojuma pirkumus no ārvalstu ražotājiem, tad šāda atkarība veidosies pati par sevi: apkope, remonts, rezerves daļu piegāde utt.
Tomēr šādi sabiedriskās padomes sanāksmes rezultāti militāri rūpnieciskajā kompleksā ir pretrunā Sergeja Šoigu nesen paustajam viedoklim. Aizsardzības ministrs, saņēmis informāciju, ka Krievijas militārā aprīkojuma ražotāji bieži vien nevar izskaidrot, kāpēc dažu gadu laikā to produkcijas cenas dažkārt pieaug vairākas reizes, saņēmis informāciju, ka Krievijas militārā aprīkojuma ražotāji bieži planē vairākas reizes, diezgan skarba forma, ka tā nevarēja turpināties. Pēc Šoigu teiktā, ja militārā aprīkojuma vienību ražošanas cenas joprojām būs necaurspīdīgas, Aizsardzības ministrija turpinās aktīvi pirkt aprīkojumu no ārvalstu ražotājiem. Zināmā mērā to var nosaukt par Šoigu ultimātu, par kuru tagad diskutē iekārtu ražotāji. Viņi saka, vai Šoigu ir nopietns, vai ministrs blefo - ņem "vāju".
Un galu galā, lai kā arī būtu, ražotājiem joprojām būs jāatklāj savas kartes, jo pretējā gadījumā daudzi no "neatvērtiem" riskē zaudēt valsts finansiālo atbalstu. Iemesls ir tāds, ka ne katrs ražotājs dod priekšroku sniegt visaptverošus pārskatus par finansiālajām izmaksām konkrēta militārā produkta ražošanā. Galu galā pilnīga pārredzamība šajā jautājumā var liegt ieinteresētajām personām papildu ienākumus. Tieši tāpēc izrādās tik bieži, ka viņi pērn parakstīja līgumu, piemēram, par miljardu rubļu, un šogad pieprasa uzrakstīt rindiņu par neparedzētiem izdevumiem vēl par pāris miljardiem. Tik daudz par 200% pieaugumu ar deklarēto 7% inflāciju 2012. gadā … Un uz jautājumu, no kurienes radusies šī nelīdzsvarotība, viņi var droši atbildēt: tas ir militārs noslēpums, un tāpēc labāk nejautāt.
Rezultātā divām praktiski nesamierināmām pusēm (pircējiem no Aizsardzības ministrijas un pārdevējiem no aizsardzības nozares) atkal jāsēžas pie viena galda un jāsāk sirsnīgas sarunas par Valsts aizsardzības rīkojuma veidošanu nākamajam gadam.. Acīmredzamu iemeslu dēļ daudzas personas ir ļoti ieinteresētas šādās sarunās: sākot no parasta Krievijas pilsoņa, noraizējies par likteni uzlabot Krievijas armijas efektivitāti, līdz prezidentam. Visa intriga ir par to, cik katra puse ir gatava piekāpties, cik daudz vietas ir atvēlēta manevram. Ja veselais saprāts ņems virsroku, tad varēs runāt par jaunu laikmetu valsts aizsardzības pasūtījuma veidošanā, bet, ja mums atkal tiks sniegta informācija, ka vienošanās netika panākta pilnībā un mums ir jāgaida nedaudz ilgāk, tad pastāv déjà vu sajūtas risks.
