Tradicionāli septembra vidū Amerikas likumdevēji beidz apspriest iesniegto militārā budžeta projektu, veic pēdējos grozījumus un apstiprina tā galīgo versiju. Jaunais budžets, kas piešķirs aizsardzības izdevumus 2018. finanšu gadā, tika apstiprināts pirms dažām dienām. Tuvākajā laikā dokuments stāsies spēkā, un jūs jau varat uzzināt, ko tas nodrošina un kā tas atšķiras no iepriekšējiem budžetiem.
Galvenā atšķirība starp jauno budžetu ir tā lielums. Nākamajā finanšu gadā ASV aizsardzībai tērēs 692 miljardus dolāru. Salīdzinājumam - budžets FY17 beigām ir bija tikai 619 miljardi. Pēdējo mēnešu laikā militārā budžeta projekts ir vairākkārt koriģēts, kā dēļ paredzamais izdevumu apjoms ir mainījies vairākas reizes. Maijā ierosinātais projekts ietvēra izdevumus 677 miljardu apmērā. Vēlāk bija priekšlikumi par samazinājumu vai, gluži pretēji, palielinājumu. Piemēram, Senāta Bruņoto spēku komitejas vadītājs Džons Makeins runāja par nepieciešamību piešķirt vismaz 700 miljardus dolāru.
Ņemot vērā budžeta lielumu, jāatzīmē, ka pieņemtais dokuments neatbilst Likumam par budžeta kontroli, kas ir spēkā kopš 2011. gada. Saskaņā ar desmitgades sākuma plāniem, kas paredzēja pakāpenisku militāro izdevumu samazināšanu, 2018. gadā aizsardzībai nevajadzētu tērēt vairāk kā 549 miljardus dolāru. Tomēr šajā ziņā Donalda Trampa administrācija maz atšķiras no iepriekšējās valsts vadības. FY17 budžets, kas tika pieņemts prezidenta Baraka Obamas laikā, arī pārsniedza 2011. gada likuma ieteikumus. Bet jāatzīmē, ka tagad faktiskais budžets ir pārsniedzis ieteicamās robežas.
Aizsardzības budžets, kā vienmēr, ir sadalīts trīs galvenajās daļās. Pirmais un lielākais ir Aizsardzības ministrijas budžets, kas paredz armijas un tās materiālu uzturēšanas izmaksas, ieroču un ekipējuma iegādi utt. Šīm vajadzībām plānots tērēt 668 miljardus. Tas ietver summu 65 miljardu ASV dolāru apmērā, lai turpinātu ārvalstu operācijas. Atlikušā nauda tiks novirzīta kodolrūpniecības aizsardzības programmu finansēšanai, kā arī citiem projektiem un pirkumiem, kas saistīti ar aizsardzību, bet iet caur citiem departamentiem.
Pat projekta apspriešanas stadijā Pentagons paziņoja, kam tiks tērēts papildu finansējums, kura dēļ jaunais budžets pārsniedz pašreizējo. 2018. gadā plānots turpināt armijas un jūras kājnieku korpusa palielināšanu, kas sākās iepriekšējā prezidenta laikā. Turklāt D. Tramps uzsāka flotes un gaisa spēku skaitlisko rādītāju palielināšanu, kas turpināsies arī nākamajā fiskālajā gadā. Paralēli tiks palielināts finansējums operatīvajām vienībām, loģistikai, apmācībai utt. Militārās un politiskās vadības plānos ietilpst arī kuģu būves uzņēmumu ražošanas jaudu attīstība.
Ievērojama militāro izdevumu daļa jaunajā finanšu gadā būs saistīta ar dažādu produktu iegādi un jaunu notikumu finansēšanu. Īpaši plānots lielu uzmanību pievērst stratēģisko kodolspēku attīstībai. Turpināsies finansējums daudzsološā bumbvedēja B-21, kā arī jaunas spārnotās raķetes attīstībai. Tai paredzēts maksāt par zemūdenes esošo ballistisko raķešu modernizāciju, kā arī darbu pie jaunas zemūdenes projekta. Nodrošina finansējumu daudzsološas sauszemes starpkontinentālās raķetes projektam.
Sākotnējais 2018. gada budžeta projekts. bija nepieciešams iegādāties 44 pārtvērējraķetes izmantošanai pretraķešu aizsardzībā. Tāpat bija paredzēts piešķirt ievērojamas summas, lai samaksātu par darbu jaunu pretraķešu un citu aizsardzības sistēmu izveidē. Vienai no dārgākajām šo plānu sastāvdaļām vajadzētu būt pretraķešu aizsardzības bāzu izvietošanai ārvalstīs, galvenokārt Eiropas valstīs.
Iepriekš tika ierosināts tērēt apmēram 6-8 miljardus militārajām kosmosa programmām. Īpaša interese šajā jomā ir daudzsološa raķešu dzinēja izstrādes projekts, ar kura palīdzību nākotnē plānots atteikties no Krievijas produkcijas iegādes.
Sauszemes spēkiem saskaņā ar esošajiem plāniem būs jāsaņem ievērojams skaits jauna aprīkojuma un ieroču. Piemēram, tai vajadzēja saņemt vairāk nekā 2 tūkstošus bruņumašīnu JLTV. Turpināsies arī ne tik sen uzsāktā tanku M1A2 Abrams modernizācija. ILC tiks iegādātas arī jauna tipa bruņumašīnas un cita tehnika. Nav informācijas par cita veida bruņoto kaujas transportlīdzekļu iegādi ievērojamā daudzumā.
Jūras spēku finansējums ļaus pasūtīt un vismaz daļēji samaksāt par deviņiem jauniem kuģiem, zemūdenēm un kuģiem. Jaunās sērijas otrajam lidmašīnu pārvadātājam tiks tērēti aptuveni 4,5 miljardi dolāru. Maksājumi par šo kuģi tiks turpināti tuvāko gadu laikā. Vairāk nekā 5 miljardi ASV dolāru tiks novirzīti divu jaunu Virdžīnijas klases zemūdenes iegādei un daļēja samaksa par trešo. Tāpat tiks pasūtīti un apmaksāti divi jauni Flight III sērijas Arleigh Burke projekta iznīcinātāji un divi Littoral Combat Ship kuģi. Sāksies finansējums nākamā Amerikāņu klases amfībijas uzbrukuma kuģa būvniecībai. Jūras aviācija pasūtīs vairākas pretzemūdeņu lidmašīnas P-8.
Gaisa spēki, izmantojot tā noteikto budžetu, varēs pasūtīt vairākus desmitus jaunu lidmašīnu. Pirmkārt, tie būs F-35 saimes iznīcinātāji. Savukārt esošajiem lidaparātiem un helikopteriem tiks veikts remonts un modernizācija. Plānots iegādāties vairākus desmitus vidējas un smagas klases UAV.
Kongress atļāva Pentagonam tērēt 65 miljardus dolāru dažādām operācijām. Saskaņā ar sākotnējiem plāniem lielākā daļa šīs summas tiks novirzīta darbībām ārvalstīs. Paredzams, ka mobilizācijai un dažādām akcijām ASV tiks iztērēti tikai aptuveni 16 miljardi. Lai turpinātu darbu Irākā, Afganistānā un citos kara teātros, nepieciešama cita nauda. Jo īpaši budžets paredz sadarbības turpināšanu ar t.s. mērenas opozīcijas un kurdu formācijas Sīrijā un Irākā.
Jaunais budžets paredz finansiālu un citu palīdzību draudzīgām valstīm dažādos reģionos. Abu valstu plāni šajā kontekstā ir īpaši interesanti. Tādējādi plānots iztērēt 150 miljonus dolāru, lai palīdzētu Ukrainai. Tajā pašā laikā tikai puse no šīs summas var tikt izlietota nekavējoties, savukārt atlikušo 75 miljonu sadale būs iespējama tikai ar Kongresa apstiprinājumu. Tika arī paziņots, ka tā turpinās atbalstīt Gruziju un palīdzēt dažādās jomās.
Jaunais ASV militārais budžets ievērojami atšķiras no līdzīga dokumenta, kura derīguma termiņš beidzas pēc dažām dienām. Tajā pašā laikā novērotās izmaiņas neizskatās negaidītas vai pārsteidzošas. Pat savas vēlēšanu kampaņas laikā topošais prezidents Donalds Tramps izteica nodomu attīstīt bruņotos spēkus, kā arī atbalstīt vietējo aizsardzības nozari. Zināmā mērā šie apgalvojumi tika pārklāti uz jau esošajiem plāniem, kas nesenā pagātnē noveda pie redzamiem rezultātiem.
Tieši saistībā ar vēlmi atbalstīt armiju un militāri rūpniecisko kompleksu jaunā administrācija paplašināja produktu iegādes plānus, kā arī palielināja finansējumu citām jomām. Jau tagad ir prognozes, saskaņā ar kurām šādas budžeta iezīmes radīs ne tikai noteiktas sekas aizsardzības spēju kontekstā, bet arī uzlabos D. Trampa attiecības ar militārās rūpniecības uzņēmumu vadītājiem.
Pēc vairāku gadu pastāvīga un sistemātiska militāro izdevumu samazināšanas oficiālā Vašingtona atgriežas pie to palielināšanas. Šoreiz militārais budžets tika palielināts no 619 USD līdz 692 miljardiem USD. Jāatzīmē, ka tas veicina ASV saglabāšanu pirmajā vietā to valstu sarakstā, kurās ir lielākie aizsardzības izdevumi. Tajā pašā laikā šī situācija pastāvēja agrāk, kad tika samazināts štats Baraka Obamas laikā. Piemēram, 2017. finanšu gadā, kad ASV aizsardzībai iztērēja 619 miljardus dolāru, Ķīnas aizsardzības budžets (otrais pasaulē) bija 146 miljardi ASV dolāru. Savukārt Krievija atpaliek no abām šīm valstīm, aizsardzībai atvēlot tikai 69 miljardus.
Saskaņā ar Amerikas tiesību normām Kongresa apstiprinātajam budžetam ir jāiziet dažas papildu procedūras, pēc tam to parakstīs prezidents. Tikai dažas dienas pēc tam, 1. oktobrī, dokuments stāsies spēkā. ASV militārais departaments sāks jaunu pārskata periodu, kura laikā tai būs jāīsteno daudz plānu dažādās jomās.
