Acīmredzamu iemeslu dēļ ievērojams skaits aizsardzības, drošības un militārās politikas publikāciju tiek publicētas angļu valodā. Tomēr krieviski runājošā sabiedrība nestāv malā un iegūst iespēju iepazīties ar interesējošiem materiāliem, pat ja ar zināmu kavēšanos. Nesen tika publicēta SIPRI gadagrāmatas krievu versija "Bruņojums, atbruņošanās un starptautiskā drošība" 2017. gadam. Tajā pašā laikā grāmatas oriģināls tika papildināts ar speciālu pielikumu, kura autori ir Krievijas speciālisti.
Tāpat kā agrāk, gadagrāmatas krievu versija ir Stokholmas Starptautiskā miera izpētes institūta (SIPRI) un Pasaules ekonomikas un starptautisko attiecību nacionālā pētniecības institūta sadarbības rezultāts. ĒD. Primakovs no Krievijas Zinātņu akadēmijas (IMEMO RAS). IMEMO RAN Starptautiskās drošības centrs ir sagatavojis angļu valodas izdevuma tulkojumu un papildus ir izveidojis īpašu pielikumu ar vairākiem jauniem rakstiem.
Jāatzīmē, ka SIPRI gadagrāmatas "Bruņojums, atbruņošanās un starptautiskā drošība" 2017. gada tulkojums krievu valodā iznāca diezgan vēlu: jau ir jauns šīs publikācijas numurs. Neskatoties uz to, tas nav zaudējis savu aktualitāti un ir ļoti interesants gan speciālistiem, gan plašākai sabiedrībai. Turklāt jāatzīmē, ka gadagrāmatas tulkojums krievu valodā ar pielikumu ir brīvi pieejams, savukārt grāmatu oriģināli tiek izplatīti tikai par maksu.
Tēmas un raksti
Gadagrāmata ar pielikumu izceļas ar stabilu apjomu - vairāk nekā 770 lappuses. Pati grāmata no SIPRI satur 15 nodaļas 4 sadaļās, neskaitot dažus papildu rakstus, priekšvārdus utt. Šajās sadaļās un nodaļās ir visa pamatinformācija par procesiem starptautiskās drošības jomā un militāri politiskajā jomā, kas notika 2016. gadā. Kā vienmēr, gadagrāmatas ievadā ir aprakstītas vispārējās tendences un jautājumi, kam seko detalizēta to apspriešana dažādās daļās un nodaļās.
Grāmatas ievadam seko nodaļa "Bruņoti konflikti un miera procesi", kurā tiek atvērta I daļa "Bruņoti konflikti un to atrisināšana". Nodaļā apskatītas 2007.-2016.gada karu problēmas, situācija Kolumbijā un konfliktu specifika, piedaloties islāmistu bruņotajām organizācijām. Turklāt atsevišķs raksts tika veltīts globālajam miera indeksam 2017.
Nākamā nodaļa ir veltīta konfliktiem un vispārējai situācijai Āfrikā un Tuvajos Austrumos. Tas sniedz pārskatu par 2016. gada notikumiem; tiek aplūkoti lielo teroristu organizāciju apkarošanas procesi; un arī pārbauda Tuvo Austrumu un Āfrikas valstu militāros izdevumus.
Ceturtā nodaļa ir veltīta Eiropas drošībai. Rakstu autori vērš uzmanību uz pieaugošo nestabilitāti reģionā, izskata konfliktus bijušās PSRS valstīs, kā arī pēta situāciju Turcijā. Visos gadījumos mēs runājam par 2016. gada notikumiem.
5. nodaļas nosaukums ir Miera uzturēšanas operācijas un konfliktu risināšana. Pēc īsa pārskata par situāciju šajā jomā seko detalizēti raksti par globālajām un reģionālajām tendencēm, kā arī par konkrētiem notikumiem. Tiek publicēts raksts par civiliedzīvotāju aizsardzību bruņotos konfliktos. Kā piemēru tam ņemti notikumi Dienvidsudānā. Visbeidzot, ir sniegta kopsavilkuma tabula par miera uzturēšanas darbībām 2016. gadā.
Grāmatas II daļa koncentrējas uz drošību un attīstību 2016. gadā. Tajā ir trīs neliela apjoma nodaļas. Zināmu iemeslu dēļ šo nodaļu pilnie teksti netika iekļauti gadagrāmatas izdevumā krievu valodā, un palika tikai piezīmes ar īsu situācijas pārskatu. Grāmatas otrā daļa apskata miera saglabāšanu un ilgtspējīgas attīstības problēmas bīstamās vietās; reaģējot uz krīzēm un pārvietošanos nestabilos apstākļos; un klimata pārmaiņu un bruņoto konfliktu attiecības.
III daļai ir vienkāršs un saprotams nosaukums "Militārie izdevumi un bruņojums, 2016". Tas sākas ar 9. nodaļu “Militārie izdevumi”. Kopā ar pārskatu nodaļā ir pieci atsevišķi raksti par dažādām tēmām. SIPRI autori konsekventi pārskatīja ieroču tirdzniecības globālās tendences, atsevišķi pētīja ASV izdevumus, novērtēja naftas satricinājumu ietekmi uz ieroču tirgu un veica SIPRI militāro izdevumu datu paplašināšanu līdz pagātnei. Nodaļas pēdējais raksts ir vērsts uz militāro izdevumu datu pārredzamību.
10. nodaļā aprakstīta starptautiskā ieroču tirdzniecība un tās ražošanas dinamika. Eksperti ir izpētījuši faktiskās ieroču tirdzniecības tendences 2016. gadā. Pēc tam tā apspriež ieroču piegādi kā militāru palīdzību un šādu piegāžu pārredzamību. Vēl divi raksti ir veltīti valstu eksporta vērtībai, kā arī preču ražošanai un militāro pakalpojumu sniegšanai.
11. nodaļā aplūkots "Pasaules kodolspēki". 9 rakstos tiek konsekventi aplūkots vairāku valstu kodolenerģijas potenciāls. Ir pētīti ASV, Krievijas, Lielbritānijas, Francijas, Ķīnas, Indijas, Pakistānas, Izraēlas un Ziemeļkorejas kodolieroči. Nodaļā ir arī atsevišķs raksts par globālo krājumu un skaldmateriālu ražošanas tēmu 2016. gadā. Nodaļu noslēdz publikācija "Kodolsprādzieni 1945.-2016."
Tam seko IV daļa "Izplatīšana, ieroču kontrole un atbruņošanās". 12. nodaļa ir veltīta kodolieroču kontrolei un neizplatīšanai. Tajā aplūkota Krievijas un Amerikas sadarbība šajā jomā, starptautiskie projekti drošības stiprināšanai, kā arī iniciatīvas un daudzpusēji līgumi kodolieroču jomā. Vēl viens raksts ir veltīts tā, lai Irāna īstenotu tā saukto. visaptverošs rīcības plāns.
Nākamajā nodaļā aplūkoti ķīmiskās un bioloģiskās drošības jautājumi. Šīs nodaļas pirmais raksts aplūko Sīrijas ķīmisko ieroču situāciju un aizdomas par to izmantošanu. Turklāt tiek apsvērtas aizdomas par BOV izmantošanu Irākā. Vēl divi raksti ir veltīti ķīmisko un bioloģisko ieroču kontroles jautājumiem.
14. nodaļā aplūkota parasto ieroču kontrole, un tajā ir trīs raksti par šo tēmu. Pirmais aplūko starptautiskās humānās tiesības un Sarkanā Krusta Starptautiskās komitejas iesaistīšanos. Tiek pētīti arī humānās ieroču kontroles režīmi. Pēdējais raksts rada jautājumu par parasto ieroču kontroles atsākšanu Eiropā.
Pēdējās nodaļas nosaukums ir "Ieroču un divējāda lietojuma preču tirdzniecības kontrole". Tajā ir panti par ieroču tirdzniecības līgumu un daudzpusēju embargo ieroču un divējāda lietojuma preču tirdzniecībai. Tiek ņemti vērā eksporta kontroles režīmi, kā arī attīstība Eiropas Savienības tirdzniecības kontroles jomā.
Trīs gadagrāmatas papildinājumi ietver nolīgumus par ieroču kontroli un atbruņošanos; starptautiskās organizācijas sadarbībai drošības jomā un 2016. gada hronoloģija.
Īpašs pielietojums
IMEMO RAN īpašais pielikums bruņojuma, atbruņošanās un starptautiskās drošības gada grāmatai ir sadalīts trīs daļās: analītiskie raksti, prognozes, diskusijas, zinātniskā ekspertīze un dokumenti un atsauces materiāli. Apjoms pēc apjoma ir zemāks par galveno grāmatu, taču tas interesē ne mazāk.
Īpašā pielikuma pirmajā daļā ir raksti par tēmu "Stratēģiskās stabilitātes erozija", daudzpusējas kodolieroču atturēšanas problēmas, īpaši Amerikas kodolpārskats par 2018. gadu. Ir arī materiāli par KTDR kodolpotenciālu un tā ietekmi uz situāciju reģionā; līguma problēmas, kas aizliedz skaldmateriālu ražošanu, un Eiropas drošības krīze.
Pielikuma otrā daļa ietver rakstus par Šanhajas sadarbības organizācijas attīstību; attiecības starp Ķīnu, Indiju un Pakistānu; konflikti Tuvajos Austrumos un Sīrijā; kā arī izmaiņas Krievijas valsts bruņojuma programmā. Tam seko trešā daļa ar pārskatu par galvenajiem Krievijas dokumentiem valsts drošības, aizsardzības un ieroču kontroles jomā. Tajā tiek izskatīti tiesību akti un noteikumi, kas bija spēkā 2017. gadā.
Ievads starptautiskajā drošībā
Gada grāmatas saturu atklāj SIPRI direktora Dena Smita ievads. Viņš pārskatīja 2016. gadu un izdarīja vispārīgus secinājumus par tā sasniegumiem un izaicinājumiem. Turklāt viņš 2016. gadu salīdzināja ar iepriekšējo gadu, kas arī ļāva izdarīt zināmus secinājumus. Visbeidzot, jaunās grāmatas ievadā ir sniegts visu galveno rakstu kopsavilkums, izceļot galvenās tendences un problēmas apskatāmajā periodā.
D. Smits raksta, ka 2016. gads nav radījis lielas izmaiņas starptautisko līgumu jomā. Vienlaikus šogad negatīvās parādības starptautiskajā jomā kompensēja tas, ka esošie līgumi turpina darboties un tikt galā ar saviem uzdevumiem. Tomēr bija pamats bažām par turpmāko situācijas attīstību un ilgtermiņa perspektīvām.
Kopumā 2016. gadā nebija iespējams atrisināt nevienu no galvenajām problēmām, kas negatīvi ietekmē drošību un starptautisko stabilitāti. Vairākos reģionos bruņoti konflikti turpinās, lai gan dažos gadījumos parādās pozitīvas tendences. Tādējādi karu apjoms Tuvajos Austrumos 2016. gadā samazinājās salīdzinājumā ar iepriekšējo. Tomēr konflikti neapstājas, un, lai īstenotu savas intereses, dažos no tiem iejaucas ārvalstis.
Institūta direktors atzīmē, ka 2016. gadā bija vērojamas dažas iepriecinošas norises, taču kopumā situācija nav uzlabojusies. Visi galvenie globālie drošības un miera rādītāji ir pasliktinājušies. Militārie izdevumi un ieroču tirdzniecība nepārtraukti pieauga. Ir pastiprinājusies militāro tehnoloģiju attīstība, palielinājies bruņotu konfliktu skaits.
D. Smits arī raksta, ka 2016. gadā dienas kārtībā parādījās vairāki neērti jautājumi. Pirmkārt, rodas jautājums par pakāpenisku zaudējumu sasniegumiem miera veidošanā, kas iegūti neilgi pēc aukstā kara beigām. Turklāt pastāv risks, ka pasaules vadošās valstis, savstarpēji konkurējot, nevarēs apvienot spēkus, lai kopīgi risinātu problēmas. SIPRI direktors uzskata, ka ASV un Eiropas valstīs ir samazinājusies interese par starptautiskajām institūcijām. Kurss uz savu interešu aizsardzību var kļūt par papildu destabilizējošu faktoru.
Atsevišķi D. Smits min cilvēka un vides mijiedarbību. Saistībā ar cilvēka ietekmi uz dabu tiek ierosināts pašreizējo ģeoloģisko laikmetu saukt par antropocēnu. Šī laikmeta jēdziens vēl nav pilnībā izveidots, taču, pēc SIPRI domām, tas jāņem vērā, pētot miera un drošības jautājumus. Lai aizsargātu dabu no cilvēku negatīvās ietekmes, nepieciešami daudzu valstu kopīgi centieni. Vadošās valstis atkal ir sākušas nopietnu konkurenci, un uz šī fona sadarbības priekšlikums var būt noderīgs.
Saskaņā ar SIPRI datiem ieroču tirdzniecība turpina pieaugt. 2016. gadā planētas kopējie militārie izdevumi sasniedza 1686 miljardus dolāru - par 0,4% lielāki nekā 2015. gadā. Tajā pašā laikā ir atjaunināts tirdzniecības apjomu rekords pēc 1990. gada. 2012. – 2012. Gadā kopējie militāro preču pārvedumi pieauga par 8,4% salīdzinājumā ar iepriekšējo piecu gadu periodu un pārsniedz jebkura cita piecu gadu plāna rādītājus kopš 1990. Tajā pašā laikā simtiem pasaules vadošo aizsardzības uzņēmumu pārdošanas apjomi samazinājās par 0,6%. Tas nozīmē, ka 100 līderi samazina savu klātbūtni tirgū, un viņu vietas pamazām ieņem ražotāji no pirmā simta.
Ieteicams pārskatīšanai
Zināmu iemeslu dēļ SIPRI gadagrāmatas krievu versija "Bruņojums, atbruņošanās un starptautiskā drošība" tiek publicēta ar ievērojamu kavēšanos attiecībā pret oriģinālo grāmatu. Rezultātā krievvalodīgā auditorija, kas dod priekšroku lokalizētām publikācijām, tikai 2018. gada beigās iegūst iespēju iepazīties ar starptautiskās situācijas specifiku 2016. gadā.
Tomēr šai situācijai ir dažas priekšrocības. Pirmkārt, atšķirībā no sākotnējās versijas gadagrāmatas tulkojums ir pieejams ikvienam bez maksas. Turklāt grāmatai ir pievienots Krievijas IMEMO RAN speciālistu īpašais pielikums, kas šogad sagatavots, pamatojoties uz pašreizējiem datiem. Jāatzīmē arī, ka lasītājs, pētot pagājušā gada gadagrāmatu, var salīdzināt tās autoru secinājumus un prognozes ar turpmāko notikumu attīstību reālajā dzīvē.
Pastāv iespēja ne tikai apsvērt situāciju dažādās jomās, bet arī redzēt viedokļus par to, kā arī izpētīt vērtējumus, kas attiecas uz neseno pagātni. Šāds situācijas pētījums pasaulē, dažādi notikumi un reakcija uz tiem var radīt lielu interesi.
Stokholmas Miera izpētes institūta gadagrāmatas izdevums krievu valodā iznāk ar zināmu kavēšanos salīdzinājumā ar sākotnējo versiju, taču tas nepadara to mazāk vērtīgu. Grāmatas "Bruņojums, atbruņošanās un starptautiskā drošība" tulkoto 2017. gada izdevumu iesaka lasīt ikvienam, kuru interesē stratēģiskā drošība, starptautiskās attiecības un militāro preču pārdošana.
SIPRI gadagrāmatas izdevums krievu valodā ar IMEMO RAN pielikumu:
